面向公眾征集意見:關(guān)于征求《六安市裕安區(qū)貫徹落實〈安徽省推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實施方案〉責任清單(征求意見稿)》意見的公告

征集單位:裕安區(qū)民政局征集時間:[ 2023-11-02 00:00 ] 至 [ 2023-12-02 00:00 ]狀態(tài):已結(jié)束
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根據(jù)工作安排,裕安區(qū)民政局代區(qū)政府辦公室起草了《六安市裕安區(qū)貫徹落實〈安徽省推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實施方案〉責任清單》(征求意見稿),為提高規(guī)范性文件的質(zhì)量,充分征求社會各方的意見和建議,現(xiàn)將該方案征求意見稿全文公布,向社會公開征集意見,征求意見時間自2023年11月2日至2023年12月2日止。提出意見可以通過以下方式:

1、登錄:六安市裕安區(qū)人民政府網(wǎng)“全區(qū)政府網(wǎng)站‘面向社會和公眾’意見征集平臺”(http://www.bngrhk.com/content/column/6814501)留言。

2、信函方式: 郵寄地址:龍井溝路418號裕安區(qū)民政局 郵編:237000  電話:0564-3302772。

3、電子郵件方式: 通過電子郵件方式將意見發(fā)送至 yaqmzjbgs@163.com 郵箱。

4、聯(lián)系人:王秀玲    聯(lián)系電話: 0564-3302754。

附件1: 六安市裕安區(qū)貫徹落實《安徽省推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實施方案》責任清單(征求意見稿)

附件2:六安市裕安區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)清單(征求意見稿)


六安市裕安區(qū)民政局                 

2023年11月1日                  



附件1


六安市裕安區(qū)貫徹落實《安徽省推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實施方案》責任清單(征求意見稿)

任務(wù)事項

省重點任務(wù)

市級貫徹落實措施

 

責任單位

一、完善落實基本養(yǎng)老服務(wù)清單

(一)明確基本養(yǎng)老服務(wù)對象。

1.“十四五”時期,重點聚焦老年人面臨家庭和個人難以應(yīng)對的失能、殘疾、無人照顧等困難時的基本養(yǎng)老服務(wù)需求,在確保特困老年人應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)的基礎(chǔ)上,優(yōu)先為低收入的失能、殘疾、獨居、空巢、留守、高齡老年人以及計劃生育特殊家庭老年人、為國家和社會作出重要貢獻老年人等提供基本養(yǎng)老服務(wù)。

“十四五”時期,重點聚焦老年人面臨家庭和個人難以應(yīng)對的失能、殘疾、無人照顧等困難時的基本養(yǎng)老服務(wù)需求,在確保特困老年人應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)的基礎(chǔ)上,優(yōu)先為低收入的失能、殘疾、獨居、空巢、留守、高齡老年人以及計劃生育特殊家庭老年人、為國家和社會作出重要貢獻老年人等提供基本養(yǎng)老服務(wù)。

“十四五”時期,重點聚焦老年人面臨家庭和個人難以應(yīng)對的失能、殘疾、無人照顧等困難時的基本養(yǎng)老服務(wù)需求,在確保特困老年人應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)的基礎(chǔ)上,優(yōu)先為低收入的失能、殘疾、獨居、空巢、留守、高齡老年人以及計劃生育特殊家庭老年人、為國家和社會作出重要貢獻老年人等提供基本養(yǎng)老服務(wù)。

區(qū)民政局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配合

(二)完善基本養(yǎng)老服務(wù)清單。

2.更新完善《安徽省基本養(yǎng)老服務(wù)清單》。市、縣要對照《安徽省基本養(yǎng)老服務(wù)清單》制定本地區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)清單,明確具體服務(wù)對象、內(nèi)容、標準等,應(yīng)當包含省級清單服務(wù)內(nèi)容,且覆蓋范圍和實現(xiàn)程度不得低于《安徽省基本養(yǎng)老服務(wù)清單》要求。

制定出臺《六安市基本養(yǎng)老服務(wù)清單》。各縣區(qū)按照省、市清單內(nèi)容,制定本地區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)清單,應(yīng)當包含市級清單服務(wù)內(nèi)容,且覆蓋范圍和實現(xiàn)程度不得低于《六安市基本養(yǎng)老服務(wù)清單》要求。

參照省、市清單內(nèi)容,結(jié)合我區(qū)實際,研究制定出臺《裕安區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)清單》。包含區(qū)級清單服務(wù)內(nèi)容,且覆蓋范圍和實現(xiàn)程度不低于《六安市基本養(yǎng)老服務(wù)清單》要求。

區(qū)民政局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配合

(三)實行清單動態(tài)調(diào)整機制。

3.在提高基本公共服務(wù)均等化水平的過程中,逐步拓展基本養(yǎng)老服務(wù)的對象和內(nèi)容。省級基本養(yǎng)老服務(wù)清單根據(jù)《國家基本養(yǎng)老服務(wù)清單》調(diào)整情況、經(jīng)濟社會發(fā)展水平和財力狀況等因素適時調(diào)整,由省級民政部門會同相關(guān)部門提出修訂意見,按程序報批后以部門名義印發(fā)。市、縣基本養(yǎng)老服務(wù)清單應(yīng)對照省級基本養(yǎng)老服務(wù)清單及時調(diào)整。

省級基本養(yǎng)老服務(wù)清單調(diào)整后,市、縣基本養(yǎng)老服務(wù)清單對照省級基本養(yǎng)老服務(wù)清單及時動態(tài)調(diào)整。

省、市級基本養(yǎng)老服務(wù)清單調(diào)整后,區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)清單對照省、市級基本養(yǎng)老服務(wù)清單及時動態(tài)調(diào)整。

區(qū)民政局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配合

二、建立精準服務(wù)主動響應(yīng)機制

(四)建立基本養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)計調(diào)查制度。

4.建立老年人狀況統(tǒng)計調(diào)查和發(fā)布制度,將老年人口狀況納入人口抽樣調(diào)查制度,定期發(fā)布全省老年人口狀況主要數(shù)據(jù)。加強基本養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)計方法研究,按照國家統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署開展基本養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)計監(jiān)測。

根據(jù)國家統(tǒng)計局人口變動情況抽樣調(diào)查制度認真開展人口抽樣調(diào)查工作,依據(jù)省統(tǒng)計局人口處反饋數(shù)據(jù),及時發(fā)布我市人口公報。按照上級部門統(tǒng)一部署開展養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)計監(jiān)測。

根據(jù)國家統(tǒng)計局人口變動情況抽樣調(diào)查制度認真開展人口抽樣調(diào)查工作,依據(jù)省、市統(tǒng)計局反饋數(shù)據(jù),及時發(fā)布區(qū)人口數(shù)據(jù)。按照上級部門統(tǒng)一部署開展養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)計監(jiān)測。

區(qū)統(tǒng)計局

(五)建立老年人能力綜合評估制度。

5.2022年底前,出臺全省統(tǒng)一的老年人能力綜合評估標準,并根據(jù)全國統(tǒng)一標準及時修訂,評估結(jié)果作為老年人享受相關(guān)補貼、接受基本養(yǎng)老服務(wù)等的參考依據(jù)。2023年底前,每個市培育不少于2家評估組織。

根據(jù)省級出臺的老年人能力綜合評估標準開展老年人綜合評估,評估結(jié)果作為老年人享受相關(guān)補貼、接受基本養(yǎng)老服務(wù)等的參考依據(jù)。2023年底前,全市培育不少于2家評估組織,其中金安區(qū)、裕安區(qū)至少各1家。

根據(jù)省級出臺的老年人能力綜合評估標準開展老年人綜合評估,評估結(jié)果作為老年人享受相關(guān)補貼、接受基本養(yǎng)老服務(wù)等的參考依據(jù)。2023年底前,培育至少1家評估組織。

區(qū)民政局

(六)建立主動發(fā)現(xiàn)機制。

6.依托安徽省大數(shù)據(jù)平臺,推進人口基本信息、婚姻信息、社保信息、低收入人口信息、殘疾人證信息、基本養(yǎng)老服務(wù)對象和服務(wù)保障信息等跨部門數(shù)據(jù)的歸集共享。

依托安徽大數(shù)據(jù)平臺六安子平臺對部門提供數(shù)據(jù)進行清洗、歸類、存儲,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)價值,為養(yǎng)老場景服務(wù)提供有力技術(shù)支撐。民政部門根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)需要提出數(shù)據(jù)需求,將人口信息、婚姻信息、社保信息、低收入人口信息、殘疾人證信息、脫貧人口和監(jiān)測對象信息、基本養(yǎng)老服務(wù)保障等數(shù)據(jù)列入歸集范圍。公安、人社、鄉(xiāng)村振興局、殘聯(lián)等單位嚴格對照養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)需求,認真整理歸集本部門對應(yīng)數(shù)據(jù),實時、全量向數(shù)管部門提供各類數(shù)據(jù)。

依托安徽大數(shù)據(jù)平臺六安子平臺,督促各部門進行數(shù)據(jù)歸集共享,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)價值。民政部門根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)需要提出數(shù)據(jù)需求,將人口信息、婚姻信息、社保信息、低收入人口信息、殘疾人證信息、脫貧人口和監(jiān)測對象信息、基本養(yǎng)老服務(wù)保障等數(shù)據(jù)列入歸集范圍。公安、人社、鄉(xiāng)村振興局、殘聯(lián)等單位嚴格對照養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)需求,認真整理歸集本部門對應(yīng)數(shù)據(jù),實時、全量向數(shù)管部門提供各類數(shù)據(jù)。

區(qū)數(shù)管局牽頭,區(qū)公安局、區(qū)人社局、區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)殘聯(lián)配合

7.通過“皖事通辦”和基層管理服務(wù)平臺,發(fā)布養(yǎng)老服務(wù)政策咨詢、信息查詢、業(yè)務(wù)辦理等便民養(yǎng)老服務(wù)。

協(xié)調(diào)職能部門,通過“皖事通辦”和基層管理服務(wù)平臺,發(fā)布養(yǎng)老服務(wù)政策咨詢、信息查詢、業(yè)務(wù)辦理等便民養(yǎng)老服務(wù)。

協(xié)調(diào)職能部門,通過“皖事通辦”和基層管理服務(wù)平臺,發(fā)布養(yǎng)老服務(wù)政策咨詢、信息查詢、業(yè)務(wù)辦理等便民養(yǎng)老服務(wù)。

區(qū)民政局牽頭,區(qū)公安局、區(qū)人社局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)數(shù)管局配合

8.推進安徽省養(yǎng)老服務(wù)綜合信息系統(tǒng)建設(shè),健全基本養(yǎng)老服務(wù)對象數(shù)據(jù)庫,建立基本養(yǎng)老服務(wù)對象與基本養(yǎng)老服務(wù)的精準匹配機制,逐步對高齡津貼、養(yǎng)老服務(wù)補貼、護理補貼申領(lǐng)等事項實行“免申即享”,實現(xiàn)“政策找人、服務(wù)上門”。

根據(jù)安徽省養(yǎng)老服務(wù)綜合信息系統(tǒng)和基本養(yǎng)老服務(wù)對象數(shù)據(jù)庫,建立健全我市基本養(yǎng)老服務(wù)對象與基本養(yǎng)老服務(wù)的精準匹配機制,逐步對高齡津貼、養(yǎng)老服務(wù)補貼、護理補貼申領(lǐng)等事項實行“免申即享”,實現(xiàn)“政策找人、服務(wù)上門”。

根據(jù)安徽省養(yǎng)老服務(wù)綜合信息系統(tǒng)和基本養(yǎng)老服務(wù)對象數(shù)據(jù)庫,建立健全我區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)對象與基本養(yǎng)老服務(wù)的精準匹配機制,逐步對高齡津貼、養(yǎng)老服務(wù)補貼、護理補貼申領(lǐng)等事項實行“免申即享”,實現(xiàn)“政策找人、服務(wù)上門”。

區(qū)民政局








(七)加強特殊困難老年人關(guān)愛服務(wù)。

9.加強特殊困難老年人關(guān)愛服務(wù)。依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作站等,向失能、重殘、獨居、空巢、留守、計劃生育特殊家庭等老年人開展精神慰藉等探訪關(guān)愛服務(wù),周探訪率實現(xiàn)100%。支持基層老年協(xié)會、志愿服務(wù)組織等參與探訪關(guān)愛服務(wù)。

加強特殊困難老年人關(guān)愛服務(wù),依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作站等,向失能、重殘、獨居、空巢、留守、計劃生育特殊家庭等老年人開展精神慰藉等探訪關(guān)愛服務(wù),以上門巡訪為主,并積極探索利用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù),結(jié)合電話問候、視頻探訪等多種形式,實現(xiàn)周探訪率100%。支持基層老年協(xié)會、志愿服務(wù)組織等參與探訪關(guān)愛服務(wù)。

加強特殊困難老年人關(guān)愛服務(wù),依托社區(qū)康養(yǎng)中心、村級養(yǎng)老服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作站等,向失能、重殘、獨居、空巢、留守、計劃生育特殊家庭等老年人開展精神慰藉等探訪關(guān)愛服務(wù),以上門巡訪為主,積極探索依托互聯(lián)網(wǎng)智慧監(jiān)管平臺,利用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù),結(jié)合電話問候、視頻探訪等多種形式,實現(xiàn)周探訪率100%。鼓勵基層老年協(xié)會、志愿服務(wù)組織等參與探訪關(guān)愛服務(wù)。

區(qū)民政局

10.推動在殘疾老年人待遇享受、服務(wù)遞送、無障礙環(huán)境建設(shè)等方面實現(xiàn)資源整合,加強殘疾老年人養(yǎng)老服務(wù)保障。

落實殘疾人兩項補貼政策,對符合條件的困難重度殘疾人家庭實施無障礙改造、殘疾老年人家庭提供適老化改造服務(wù),推動在殘疾老年人待遇享受、服務(wù)遞送、無障礙環(huán)境建設(shè)等方面實現(xiàn)資源整合。

落實殘疾人兩項補貼政策,對符合條件的困難高齡、重度殘疾人家庭實施無障礙改造、殘疾老年人家庭提供適老化改造服務(wù),推動在殘疾老年人待遇享受、服務(wù)遞送、無障礙環(huán)境建設(shè)等方面實現(xiàn)資源整合。

區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)住建局

三、健全基本養(yǎng)老服務(wù)保障機制

(八)推動建立多層次長期照護保障制度。

11.探索整合現(xiàn)行的低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼、高齡津貼等政策,聚焦失能失智等不能自理老年人,依據(jù)老年人能力綜合評估結(jié)果給予差異化護理補貼。

對80周歲以上老年人給予高齡津貼;對納入最低生活保障家庭中的老年人給予養(yǎng)老服務(wù)補貼,經(jīng)評估確定為輕、中、重度的失能失智老年人,分檔提高補貼標準,用于護理支出,2023年底實現(xiàn)低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼全覆蓋。

對80周歲及以上老年人給予高齡津貼;對納入最低生活保障家庭中的老年人給予養(yǎng)老服務(wù)補貼,經(jīng)評估確定為輕、中、重度的失能失智老年人,分檔提高補貼標準,用于護理支出,2023年底實現(xiàn)主城區(qū)低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼全覆蓋。

區(qū)民政局

12.在國家統(tǒng)一部署下,穩(wěn)妥推進長期護理保險制度試點,加大探索力度,完善現(xiàn)有制度,積極探索建立適合我省實際的長期護理保險制度。2023年底前,在全省選取1—2個市開展長期照護保障制度先行試點。

在國家和省級部門統(tǒng)一部署下,積極探索開展長期護理保險制度。

在市級醫(yī)保部門統(tǒng)一部署下,結(jié)合裕安區(qū)實際,積極探索開展長期護理保險制度。

區(qū)醫(yī)保局

13.引導(dǎo)商業(yè)保險機構(gòu)針對老年人風險保障需求,積極發(fā)展普惠型健康保險,增加適合老年人的保險產(chǎn)品供給。

引導(dǎo)商業(yè)保險機構(gòu)針對老年人風險保障需求,積極發(fā)展普惠型健康保險,增加適合老年人的保險產(chǎn)品供給,持續(xù)推動專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點工作。

引導(dǎo)商業(yè)保險機構(gòu)針對老年人風險保障需求,積極發(fā)展普惠型健康保險,增加適合老年人的保險產(chǎn)品供給,持續(xù)推動專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點工作。

六安銀保監(jiān)分局

14.鼓勵地方政府為老年人購買健康、意外保險提供支持。

鼓勵有條件的縣區(qū)為老年人購買健康、意外保險提供支持。

鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為老年人購買健康、意外保險提供支持。

區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展中心

(九)強化資金保障。

15.各級政府應(yīng)當建立基本養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費保障機制,將基本養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費納入財政預(yù)算,省級財政統(tǒng)籌給予支持,確保基本養(yǎng)老服務(wù)項目及標準落實到位。

各縣區(qū)應(yīng)當建立基本養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費保障機制,將基本養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,根據(jù)省級財政統(tǒng)籌給予的支持,加快資金撥付進度,確?;攫B(yǎng)老服務(wù)項目及標準落實到位。

建立基本養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費保障機制,將基本養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,根據(jù)省、市級財政統(tǒng)籌給予的支持,加快資金撥付進度,確?;攫B(yǎng)老服務(wù)項目及標準落實到位。

區(qū)財政局

16.推進省與市、縣財政事權(quán)和支出責任劃分改革,基本養(yǎng)老服務(wù)項目所需資金按支出責任分擔。

加大資金保障力度,待省級出臺省與市、縣財政事權(quán)和支出責任劃分政策后,結(jié)合我市實際,制定市與縣區(qū)財政事權(quán)和支出責任劃分政策,并按規(guī)定承擔基本養(yǎng)老服務(wù)項目所需資金。

加大資金保障力度,按照省、市、區(qū)財政事權(quán)和支出責任劃分,落實區(qū)級基本養(yǎng)老服務(wù)項目配套。

區(qū)財政局

17.各級福利彩票公益金用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的比例不低于55%。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)、社會組織、個人等社會力量依法通過捐贈、設(shè)立慈善基金、開展志愿服務(wù)等方式,為基本養(yǎng)老服務(wù)提供支持和幫助。鼓勵有條件的地方優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)床位建設(shè)補助、運營補助等政策,支持養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)提供基本養(yǎng)老服務(wù)。

各級福利彩票公益金用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的比例不低于55%。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)、社會組織、個人等社會力量依法通過捐贈、設(shè)立慈善基金、開展志愿服務(wù)等方式,為基本養(yǎng)老服務(wù)提供支持和幫助。根據(jù)《六安市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》(六政〔2016〕61號)文件精神落實養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)床位建設(shè)補助、運營補助等政策,支持養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)提供基本養(yǎng)老服務(wù),有條件的縣區(qū)可以對補助政策進行優(yōu)化。

接受市級以上福利彩票公益金,按要求支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)、社會組織、個人等社會力量依法通過捐贈、設(shè)立慈善基金、開展志愿服務(wù)等方式,為基本養(yǎng)老服務(wù)提供支持和幫助。根據(jù)《六安市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》(六政〔2016〕61號)、《六安市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老服務(wù)實施方案》(六民養(yǎng)〔2022〕12號)等文件精神落實養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)床位建設(shè)補助、運營補助等政策。

區(qū)民政局

 

 

 

 

 

 

(十)加強人才隊伍建設(shè)。

18.繼續(xù)開展養(yǎng)老護理員培訓(xùn),到2025年,全省培訓(xùn)養(yǎng)老護理員不少于12萬人次,按規(guī)定給予培訓(xùn)補貼。舉辦養(yǎng)老護理員職業(yè)技能大賽,開展“最美護理員”評選活動。強化養(yǎng)老機構(gòu)社工專業(yè)化建設(shè),每千名老年人、每百張養(yǎng)老機構(gòu)床位均擁有1名社會工作者。

開展養(yǎng)老護理員培訓(xùn),到2025年,全市培訓(xùn)養(yǎng)老護理員不少于1萬人次,按規(guī)定給予培訓(xùn)補貼。舉辦全市養(yǎng)老護理員技能大賽和評選活動,積極組織參加省級舉辦的養(yǎng)老護理員職業(yè)技能大賽和“最美護理員”評選等活動。強化養(yǎng)老機構(gòu)社工專業(yè)化建設(shè),到2025年實現(xiàn)每千名老年人、每百張養(yǎng)老機構(gòu)床位均擁有1名社會工作者。

開展養(yǎng)老護理員培訓(xùn),到2025年,全市培訓(xùn)養(yǎng)老護理員不少于2千人次,按規(guī)定給予培訓(xùn)補貼。舉辦全市養(yǎng)老護理員技能大賽和評選活動,積極參加全市舉辦的養(yǎng)老護理員技能大賽和評選活動,積極參加省級舉辦的養(yǎng)老護理員職業(yè)技能大賽和“最美護理員”評選等活動。強化養(yǎng)老機構(gòu)社工專業(yè)化建設(shè),到2025年實現(xiàn)每千名老年人、每百張養(yǎng)老機構(gòu)床位均擁有1名社會工作者。

區(qū)民政局、區(qū)人社局

19.研究制定養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員薪資待遇保障政策,鼓勵各地建立養(yǎng)老護理員工資指導(dǎo)價定期發(fā)布機制,對符合條件的養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員給予社保補貼。

開展企業(yè)薪酬調(diào)查,收集整理養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員薪酬,發(fā)布六安市人力資源市場部分職位(工種)工資指導(dǎo)價位。支持員工制家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展,對符合條件的養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員給予社保補貼。

按照六安市人力資源市場部分職位(工種)工資指導(dǎo)價位,指導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)合理確定工資報酬。支持員工制家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展,對符合條件的養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員給予社保補貼。

區(qū)人社局、區(qū)民政局

20.鼓勵高等院校開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè),按規(guī)定落實學(xué)生資助政策。

鼓勵職業(yè)院校開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè),按規(guī)定落實學(xué)生資助政策。

指導(dǎo)中職學(xué)校開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè),重點專業(yè)建設(shè)老年服務(wù)與管理、護理等。指導(dǎo)裕安職業(yè)學(xué)校開設(shè)護理專業(yè)、老年服務(wù)與管理專業(yè)兩個特色專業(yè)。六安天河職業(yè)中專學(xué)校積極引進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項目,打造康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群;2023年秋學(xué)期新增康養(yǎng)休閑旅游服務(wù)兩個專業(yè)。2023年安排現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升專項資金649.68萬元用于采購老年人服務(wù)與管理實訓(xùn)室建設(shè)、建設(shè)護理專業(yè)實訓(xùn)室、實習(xí)操作軟件用于建設(shè)老年人服務(wù)與管理實訓(xùn)室。落實中職學(xué)生生均公用經(jīng)費制度。我區(qū)執(zhí)行中職學(xué)生生均1000元/年政策,將生均經(jīng)費納入財政預(yù)算,及時足額撥付,保障公辦中職學(xué)校教育教學(xué);全面實施中等職業(yè)教育優(yōu)惠措施,精準落實學(xué)生資助和“兩免一補”,加大學(xué)生資助力度。

區(qū)教體局

21.鼓勵各地對養(yǎng)老機構(gòu)中從事養(yǎng)老護理工作的人員發(fā)放崗位津貼。

鼓勵有條件的縣區(qū)可對養(yǎng)老機構(gòu)中從事養(yǎng)老護理工作的人員發(fā)放崗位津貼。鼓勵各縣區(qū)開發(fā)養(yǎng)老服務(wù)公益性崗位和社工崗位,對從事養(yǎng)老服務(wù)的就業(yè)困難群體和大中專院校對口畢業(yè)生,按規(guī)定落實崗位補貼和社會保險補貼。

鼓勵有條件的養(yǎng)老機構(gòu)對從事養(yǎng)老護理工作的人員發(fā)放崗位津貼。鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)開發(fā)養(yǎng)老服務(wù)公益性崗位和社工崗位,對從事養(yǎng)老服務(wù)的就業(yè)困難群體和大中專院校對口畢業(yè)生,按規(guī)定落實崗位補貼和社會保險補貼。

區(qū)民政局、區(qū)人社局

(十一)落實優(yōu)惠扶持政策。

22.落細支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的稅費減免政策,建立民政、稅務(wù)部門共享的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和社會組織信息通報機制,提高稅收減免工作效率。

充分發(fā)揮稅務(wù)部門職能作用,積極支持基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。加強政策宣傳和政策操作,落實落細上級部門支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的稅費減免政策。注重形成工作合力,加強與民政部門的溝通,建立民政、稅務(wù)部門共享的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和社會組織信息通報機制,根據(jù)民政部門提供的機構(gòu)名錄,開展個性化服務(wù),提高稅收減免工作效率。

充分發(fā)揮稅務(wù)部門職能作用,積極支持基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。加強政策宣傳和政策操作,落實落細上級部門支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的稅費減免政策。注重形成工作合力,加強與民政部門的溝通,建立民政、稅務(wù)部門共享的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和社會組織信息通報機制,根據(jù)民政部門提供的機構(gòu)名錄,開展個性化服務(wù),提高稅收減免工作效率。

區(qū)稅務(wù)局、區(qū)民政局

23.落實養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)用電、用水、用氣、用熱享受居民價格政策,不得以土地、房屋性質(zhì)等為理由拒絕執(zhí)行相關(guān)價格政策。

落實養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)用電、用水、用氣享受居民價格政策,不得以土地、房屋性質(zhì)等為理由拒絕執(zhí)行相關(guān)價格政策。

統(tǒng)一貫徹落實省、市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)用電、用水、用氣享受居民價格政策,監(jiān)督執(zhí)行嚴禁以土地、房屋性質(zhì)等為理由拒絕執(zhí)行相關(guān)價格政策。

區(qū)發(fā)改委

四、提高基本養(yǎng)老服務(wù)供給能力

(十二)推進養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建。

24.各市主城區(qū)和50萬以上人口的縣(市、區(qū))要編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃,鼓勵其他縣(市、區(qū))編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃,將各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃布點相關(guān)內(nèi)容納入市縣國土空間等規(guī)劃,合理確定設(shè)施種類、數(shù)量、規(guī)模以及布局,形成結(jié)構(gòu)科學(xué)、功能完備、布局合理的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

實施《六安市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2030)》。50萬以上人口的縣、區(qū)要編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃,鼓勵其他縣、區(qū)編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃,將各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃布點相關(guān)內(nèi)容納入縣、區(qū)國土空間等規(guī)劃,合理確定設(shè)施種類、數(shù)量、規(guī)模以及布局,形成結(jié)構(gòu)科學(xué)、功能完備、布局合理的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

制定《裕安區(qū)殯葬和養(yǎng)老設(shè)施布局國土空間
專項規(guī)劃(2021-2035 年)》將各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃布點相關(guān)內(nèi)容納入?yún)^(qū)國土空間等規(guī)劃,合理確定設(shè)施種類、數(shù)量、規(guī)模以及布局,形成結(jié)構(gòu)科學(xué)、功能完備、布局合理的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

區(qū)民政局

25.嚴格落實養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)作為土地出讓前置條件,新建城區(qū)和居住區(qū)以及老城區(qū)與已建成居住區(qū)改造應(yīng)當將配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付。新建城區(qū)和居住區(qū)按照每百戶不得低于30平方米、單體面積不得低于350平方米的標準配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,老城區(qū)和已建成居住區(qū)按照每百戶不得低于20平方米標準配置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,各地配建情況納入省政府目標管理績效考核范圍。

嚴格落實養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)作為土地出讓前置條件,新建城區(qū)和居住區(qū)以及老城區(qū)與已建成居住區(qū)改造應(yīng)當將配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付。新建城區(qū)和居住區(qū)按照每百戶不低于30平方米、單體面積不得低于350平方米的標準配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,老城區(qū)和已建成居住區(qū)按照每百戶不低于20平方米標準配置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,在《國有土地使用權(quán)出讓合同》中對面積等條件予以明確。

嚴格落實養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)作為土地出讓前置條件,新建居住區(qū)應(yīng)當將配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付。新建居住區(qū)按照每百戶不低于30平方米、單體面積不得低于350平方米的標準配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,已建成居住區(qū)按照每百戶不低于20平方米標準配置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,在《國有土地使用權(quán)出讓合同》中對面積等條件予以明確;已建成居住區(qū)按照每百戶不低于20平方米標準配置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。老城區(qū)和已建成住宅(?。﹨^(qū),養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不足的,屬地政府可通過補建、購置、置換、租賃、改造等方式予以解決,或在相鄰新建項目內(nèi)予以補足,不得挪作他用。

 

區(qū)自然資源局牽頭,區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建局、區(qū)民政局配合

26.2023年6月底前,各市、縣政府要制定老城區(qū)和已建成居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建具體工作方案,確保到2025年基本補齊社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短板。政府投入資源或者出資建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施要優(yōu)先用于基本養(yǎng)老服務(wù)。

2023年6月底前,各縣區(qū)要制定老城區(qū)和已建成居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建具體工作方案,確保到2025年基本補齊社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短板。政府投入資源或者出資建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施要優(yōu)先用于基本養(yǎng)老服務(wù)。

2023年6月底前,制定老城區(qū)和已建成居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建具體工作方案,確保到2025年基本補齊社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短板。政府投入資源或者出資建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施優(yōu)先用于基本養(yǎng)老服務(wù)。

區(qū)住建局

(十三)發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構(gòu)基礎(chǔ)作用。

27.各地要綜合考慮區(qū)域內(nèi)基本養(yǎng)老服務(wù)對象床位需求,聚焦對有集中供養(yǎng)意愿的特困老年人全部實現(xiàn)集中供養(yǎng),合理確定公辦養(yǎng)老機構(gòu)床位規(guī)模下限,做好規(guī)劃建設(shè)和保運轉(zhuǎn)等工作。2023年底前,建立公辦養(yǎng)老機構(gòu)入住管理制度,明確老年人入住條件和排序規(guī)則,強化對失能特困老年人的兜底保障。符合規(guī)定條件申請入住公辦養(yǎng)老機構(gòu)的撫恤優(yōu)待對象,同等條件下優(yōu)先安排。支持有條件的特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)在滿足特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下,逐步為最低生活保障家庭、最低生活保障邊緣家庭、重度殘疾人家庭、計劃生育特殊家庭和原建檔立卡貧困家庭中的老年人,提供低償或無償?shù)募型叙B(yǎng)服務(wù)。組織有條件的地方開展失能老年人集中托養(yǎng)試點工作。

綜合考慮區(qū)域內(nèi)基本養(yǎng)老服務(wù)對象床位需求,鼓勵特困供養(yǎng)人員集中供養(yǎng),確保有集中供養(yǎng)意愿的特困老年人集中供養(yǎng)率100%,合理確定公辦養(yǎng)老機構(gòu)床位規(guī)模下限,做好規(guī)劃建設(shè)和保運轉(zhuǎn)等工作。2023年底前,建立公辦養(yǎng)老機構(gòu)入住管理制度,明確老年人入住條件和排序規(guī)則,強化對失能特困老年人的兜底保障。符合規(guī)定條件申請入住公辦養(yǎng)老機構(gòu)的撫恤優(yōu)待對象,同等條件下優(yōu)先安排。支持有條件的特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)在滿足特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下,逐步為最低生活保障家庭、最低生活保障邊緣家庭、重度殘疾人家庭、計劃生育特殊家庭和原建檔立卡貧困家庭中的老年人,提供低償或無償?shù)募型叙B(yǎng)服務(wù)。繼續(xù)推進我市失能困難群眾社會化組織化養(yǎng)護工作。

綜合考慮區(qū)域內(nèi)基本養(yǎng)老服務(wù)對象床位需求,鼓勵特困供養(yǎng)人員集中供養(yǎng),確保有集中供養(yǎng)意愿的特困老年人集中供養(yǎng)率100%,合理確定公辦養(yǎng)老機構(gòu)床位規(guī)模下限,做好規(guī)劃建設(shè)和保運轉(zhuǎn)等工作。2023年底前,建立公辦養(yǎng)老機構(gòu)入住管理制度,明確老年人入住條件和排序規(guī)則,強化對失能特困老年人的兜底保障。符合規(guī)定條件申請入住公辦養(yǎng)老機構(gòu)的撫恤優(yōu)待對象,同等條件下優(yōu)先安排。支持、開展有條件的特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)在滿足特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下,逐步為最低生活保障家庭、最低生活保障邊緣家庭、重度殘疾人家庭、計劃生育特殊家庭和原建檔立卡貧困家庭中的老年人,提供低償或無償?shù)募型叙B(yǎng)服務(wù)。繼續(xù)推進我區(qū)失能困難群眾社會化組織化養(yǎng)護工作。

區(qū)民政局

28.光榮院在保障好集中供養(yǎng)對象的前提下,可利用空余床位為其他無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年優(yōu)待撫恤對象提供優(yōu)惠服務(wù)。

光榮院在保障好集中供養(yǎng)對象的前提下,可利用空余床位為其他無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年優(yōu)待撫恤對象提供優(yōu)惠服務(wù)。

根據(jù)光榮院管理辦法規(guī)定及省廳推進光榮院高質(zhì)量發(fā)展的要求,開展走訪調(diào)研,確保符合集中供養(yǎng)條件人員應(yīng)收盡收。推動開展提質(zhì)改造和服務(wù)設(shè)施建設(shè),提升老年優(yōu)待撫恤對象認同度,積極爭取財政配套,全面開展有償代養(yǎng),提供優(yōu)惠服務(wù)。

 

(十四)推動公辦養(yǎng)老機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。

29.深入貫徹國家推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,研究制定我省落實舉措,2022年出臺公建民營養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法。提升失能老年人照護能力,鼓勵有條件的地方建設(shè)專門照護失智老年人的公辦養(yǎng)老機構(gòu),支持公辦養(yǎng)老機構(gòu)增設(shè)失智老年人照護專區(qū)。優(yōu)化現(xiàn)有公辦養(yǎng)老機構(gòu)結(jié)構(gòu),關(guān)停撤并地理位置偏遠、供養(yǎng)人數(shù)較少、服務(wù)功能較弱的特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)。推進特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)體制機制改革,積極探索特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)縣級統(tǒng)一管理。2022 年底前,每個縣(市、區(qū))至少有1所以失能特困人員專業(yè)照護為主的縣級特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)。到 2025 年,評定為一級至二級服務(wù)等級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級公辦養(yǎng)老機構(gòu)、評定為二級至三級服務(wù)等級的縣級公辦養(yǎng)老機構(gòu)建有率均達到80%以上。

深入貫徹國家、省推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,嚴格執(zhí)行《六安市特困供養(yǎng)機構(gòu)公建民營監(jiān)管辦法(試行)》,并根據(jù)省級政策適時更新完善。鼓勵有條件的地方建設(shè)專門照護失智老年人的公辦養(yǎng)老機構(gòu),加大存量公辦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施改造,支持增設(shè)失智老年人照護專區(qū),提升失能老年人照護服務(wù);優(yōu)化現(xiàn)有公辦養(yǎng)老機構(gòu)結(jié)構(gòu),推動農(nóng)村特困供養(yǎng)機構(gòu)轉(zhuǎn)型升級為標準化區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,關(guān)停撤并地理位置偏遠、供養(yǎng)人數(shù)較少、服務(wù)功能較弱的特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)。2023年舒城縣、裕安區(qū)作為安徽省農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)改革試點,率先推進特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)體制機制改革,探索特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)縣級統(tǒng)一管理,其他縣區(qū)逐步開展。2022 年底前,每個縣區(qū)至少有1所以失能特困人員專業(yè)照護為主的縣級特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)。加強公辦養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)范化建設(shè),依據(jù)《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》《養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定》國家標準和《安徽省養(yǎng)老機構(gòu)等級評定評分細則》推進養(yǎng)老機構(gòu)等級評定工作,到2025年,評定為一級至二級服務(wù)等級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級公辦養(yǎng)老機構(gòu)、評定為二級至三級服務(wù)等級的縣級公辦養(yǎng)老機構(gòu)建有率均達到80%以上。

深入貫徹國家、省、市推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,嚴格執(zhí)行《六安市特困供養(yǎng)機構(gòu)公建民營監(jiān)管辦法(試行)》。積極推動具備條件的公辦養(yǎng)老機構(gòu)開展專門照護失智老年人服務(wù),加大存量公辦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施改造,在新提升改造的機構(gòu)增設(shè)失智老年人照護專區(qū),提升失能老年人照護服務(wù);優(yōu)化現(xiàn)有公辦養(yǎng)老機構(gòu)結(jié)構(gòu),推動農(nóng)村特困供養(yǎng)機構(gòu)轉(zhuǎn)型升級為標準化區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,關(guān)停撤并地理位置偏遠、供養(yǎng)人數(shù)較少、服務(wù)功能較弱的特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)。積極開展2023年安徽省農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)改革試點工作,率先推進特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)體制機制改革,探索特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)區(qū)級統(tǒng)一管理,不斷總結(jié)經(jīng)驗并加以推廣。2022 年底前,建成1所以失能特困人員專業(yè)照護為主的區(qū)級特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)。加強公辦養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)范化建設(shè),依據(jù)《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》《養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定》國家標準和《安徽省養(yǎng)老機構(gòu)等級評定評分細則》推進養(yǎng)老機構(gòu)等級評定工作,到2025年,評定為一級至二級服務(wù)等級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級公辦養(yǎng)老機構(gòu)、評定為二級至三級服務(wù)等級的縣級公辦養(yǎng)老機構(gòu)建有率均達到80%以上。

區(qū)民政局

30.合理確定和落實特困供養(yǎng)機構(gòu)工作人員薪酬待遇,鼓勵通過在績效工資分配中予以適當傾斜等方式,建立與崗位績效、職業(yè)技能水平掛鉤的考核激勵機制,提高一線工作人員工資待遇。2023年6月底前,各地建立相關(guān)考核激勵機制,鼓勵特困供養(yǎng)機構(gòu)在滿足特困人員供養(yǎng)需求的前提下向社會開放。到2025年底,包括農(nóng)村敬老院在內(nèi)的公辦養(yǎng)老機構(gòu)入住率達到60%以上。

合理確定和落實特困供養(yǎng)機構(gòu)工作人員薪酬待遇,鼓勵通過在績效工資分配中予以適當傾斜等方式,建立與崗位績效、職業(yè)技能水平掛鉤的考核激勵機制,提高一線工作人員工資待遇。2023年6月底前,各縣區(qū)建立相關(guān)考核激勵機制,鼓勵特困供養(yǎng)機構(gòu)在滿足特困人員供養(yǎng)需求的前提下向社會開放。到2023年底,包括農(nóng)村敬老院在內(nèi)的公辦養(yǎng)老機構(gòu)入住率達到50%以上;到2025年底,包括農(nóng)村敬老院在內(nèi)的公辦養(yǎng)老機構(gòu)入住率達到60%以上。

合理確定和落實特困供養(yǎng)機構(gòu)工作人員薪酬待遇,鼓勵通過在績效工資分配中予以適當傾斜等方式,建立與崗位績效、職業(yè)技能水平掛鉤的考核激勵機制,提高一線工作人員工資待遇。2023年6月底前,建立相關(guān)考核激勵機制,鼓勵特困供養(yǎng)機構(gòu)在滿足特困人員供養(yǎng)需求的前提下向社會開放。到2023年底,包括農(nóng)村敬老院在內(nèi)的公辦養(yǎng)老機構(gòu)入住率達到50%以上;到2025年底,包括農(nóng)村敬老院在內(nèi)的公辦養(yǎng)老機構(gòu)入住率達到60%以上。

區(qū)民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處

(十五)培育優(yōu)質(zhì)市場主體。

31.提升國有經(jīng)濟對養(yǎng)老服務(wù)體系的支持能力,強化國有經(jīng)濟在基本養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的有效供給。培育發(fā)展以普惠型養(yǎng)老服務(wù)為主責主業(yè)的國有企業(yè)。

提升國有經(jīng)濟對養(yǎng)老服務(wù)體系的支持能力,強化國有經(jīng)濟在基本養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的有效供給。培育發(fā)展以普惠型養(yǎng)老服務(wù)為主責主業(yè)的國有企業(yè)。

提升國有經(jīng)濟對養(yǎng)老服務(wù)體系的支持能力,強化國有經(jīng)濟在基本養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的有效供給。培育發(fā)展以普惠型養(yǎng)老服務(wù)為主責主業(yè)的國有企業(yè)。

區(qū)發(fā)改委

32.2022年起,對具有養(yǎng)老服務(wù)功能的國有企業(yè)以及承擔部分養(yǎng)老服務(wù)功能的國有企業(yè),進行養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)分賬核算、分開考核。

根據(jù)我市國有企業(yè)實際業(yè)務(wù)情況,對具有養(yǎng)老服務(wù)功能的國有企業(yè)以及承擔部分養(yǎng)老服務(wù)功能的國有企業(yè),進行養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)分賬核算、分開考核。

根據(jù)我區(qū)國有企業(yè)實際業(yè)務(wù)情況,對未來具有養(yǎng)老服務(wù)功能的國有企業(yè)以及承擔部分養(yǎng)老服務(wù)功能的國有企業(yè),進行養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)分賬核算、分開考核。

區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改委

33.推進符合條件的黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位所屬培訓(xùn)療養(yǎng)機構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)。

支持符合條件的黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位所屬培訓(xùn)療養(yǎng)機構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展“社區(qū)、醫(yī)養(yǎng)、學(xué)習(xí)、旅居”4類普惠養(yǎng)老項目,積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資支持。

利用我區(qū)黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位既有資產(chǎn)開展所屬培訓(xùn)療養(yǎng)機構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展“社區(qū)、醫(yī)養(yǎng)、學(xué)習(xí)、旅居”4類普惠養(yǎng)老項目,積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資支持。

區(qū)發(fā)改委牽頭,培訓(xùn)療養(yǎng)機構(gòu)所屬主管部門配合

34.支持社會力量參與提供基本養(yǎng)老服務(wù)。完善政府購買基本養(yǎng)老服務(wù)政策,支持市、縣政府按需以市場化原則購買養(yǎng)老服務(wù)。

支持社會力量參與提供基本養(yǎng)老服務(wù)。完善政府購買基本養(yǎng)老服務(wù)制度,規(guī)范政府購買基本養(yǎng)老服務(wù)流程,支持各縣區(qū)按需以市場化原則購買養(yǎng)老服務(wù),鼓勵更多市場主體為老年人提供專業(yè)化的基本養(yǎng)老服務(wù)。

支持社會力量參與提供基本養(yǎng)老服務(wù)。完善政府購買基本養(yǎng)老服務(wù)制度,規(guī)范政府購買基本養(yǎng)老服務(wù)流程,積極推動以市場化原則購買養(yǎng)老服務(wù),鼓勵更多市場主體為老年人提供專業(yè)化的基本養(yǎng)老服務(wù)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處

五、提升基本養(yǎng)老服務(wù)便利化可及化水平

(十六)發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。

35.依托(街道)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心或為老服務(wù)綜合體、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,支持社會力量廣泛參與,提供家庭養(yǎng)老指導(dǎo)服務(wù),共同構(gòu)建定位精準、功能互補、方便可及的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),就近為老年人提供日間照料、助餐助浴助潔、康復(fù)護理等服務(wù)。2025年底前,全省打造不少于20個示范性社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深入推進老年助餐服務(wù)行動,到2025年,全面建成覆蓋城鄉(xiāng)的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

依托(街道)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心或為老服務(wù)綜合體、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,支持社會力量廣泛參與,提供家庭養(yǎng)老指導(dǎo)服務(wù),共同構(gòu)建定位精準、功能互補、方便可及的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),就近為老年人提供日間照料、助餐助浴助潔、康復(fù)護理等服務(wù)。2025年底前,全市至少打造1個示范性社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深入推進老年助餐服務(wù)行動,2023年新增老年食堂、助餐點228個,到2025年,全面建成覆蓋城鄉(xiāng)的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

依托(街道)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心或為老服務(wù)綜合體、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,支持社會力量廣泛參與,提供家庭養(yǎng)老指導(dǎo)服務(wù),共同構(gòu)建定位精準、功能互補、方便可及的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),就近為老年人提供日間照料、助餐助浴助潔、康復(fù)護理等服務(wù)。2025年底前,基本健全社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深入推進老年助餐服務(wù)行動,2023年新增老年食堂、助餐點32個,到2025年,全面建成覆蓋城鄉(xiāng)的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

區(qū)民政局

36.支持物業(yè)企業(yè)因地制宜提供居家養(yǎng)老服務(wù)。

支持物業(yè)企業(yè)因地制宜提供居家養(yǎng)老服務(wù),積極推進“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”試點,總結(jié)金安區(qū)、裕安區(qū)試點工作經(jīng)驗,逐步在全市推廣。

支持物業(yè)企業(yè)因地制宜提供居家養(yǎng)老服務(wù),積極推進“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”試點工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗并加以推廣。

區(qū)民政局、區(qū)城管局

37.實施失能老年人家庭照護者培訓(xùn)計劃,納入政府購買養(yǎng)老服務(wù)目錄,對符合脫貧勞動力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等條件的參訓(xùn)人員,按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。

實施失能老年人家庭照護者培訓(xùn)計劃,納入政府購買養(yǎng)老服務(wù)目錄,為照護不能自理老年人的家庭成員提供每年不少于1次的照護技能培訓(xùn),符合條件的按規(guī)定給予培訓(xùn)補貼。對符合脫貧勞動力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等條件的參訓(xùn)人員,按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。

實施失能老年人家庭照護者培訓(xùn)計劃,納入政府購買養(yǎng)老服務(wù)目錄,為照護不能自理老年人的家庭成員提供每年不少于1次的照護技能培訓(xùn),符合條件的按規(guī)定給予培訓(xùn)補貼。對符合脫貧勞動力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等條件的參訓(xùn)人員,按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。

區(qū)民政局、區(qū)人社局

 

 

38.圍繞滿足生活照料、起居行動、康復(fù)護理等需求,各地合理確定家庭適老化改造的范圍和資助標準,繼續(xù)推進特殊困難老年人家庭適老化改造,重點對納入分散特困供養(yǎng)的失能、高齡、殘疾老年人家庭實施居家適老化改造,有條件的地方可將改造對象范圍擴大到城鄉(xiāng)低保對象中的失能、高齡、殘疾老年人家庭等。引導(dǎo)社會化專業(yè)機構(gòu)為其他有需求的老年人家庭提供適老化改造服務(wù)。2025年底前,完成不少于14.45萬戶特殊困難老年人家庭適老化改造。鼓勵發(fā)展康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)。

圍繞滿足生活照料、起居行動、康復(fù)護理等需求,合理確定家庭適老化改造的范圍和資助標準,繼續(xù)推進特殊困難老年人家庭適老化改造,重點對納入分散特困供養(yǎng)的失能、高齡、殘疾老年人家庭實施家庭適老化改造,有條件的地方可將改造對象范圍擴大到城鄉(xiāng)低保對象中的失能、高齡、殘疾老年人家庭等。引導(dǎo)社會化專業(yè)機構(gòu)為其他有需求的老年人家庭提供適老化改造服務(wù)。2023年底前,完成不少5000戶特殊困難老年人家庭適老化改造。2025年底前,完成不少1.5萬戶特殊困難老年人家庭適老化改造。鼓勵發(fā)展康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù),繼續(xù)推進康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)試點工作,發(fā)展嵌入式康復(fù)輔助器具銷售和租賃網(wǎng)點。

圍繞滿足生活照料、起居行動、康復(fù)護理等需求,合理確定家庭適老化改造的范圍和資助標準,繼續(xù)推進特殊困難老年人家庭適老化改造,重點對納入分散特困供養(yǎng)的失能、高齡、殘疾老年人家庭實施家庭適老化改造,有條件的地方可將改造對象范圍擴大到城鄉(xiāng)低保對象中的失能、高齡、殘疾老年人家庭等。引導(dǎo)社會化專業(yè)機構(gòu)為其他有需求的老年人家庭提供適老化改造服務(wù)。2023年底前,完成不少1113戶特殊困難老年人家庭適老化改造。2025年底前,完成不少于2753戶特殊困難老年人家庭適老化改造。積極配合市民政部門、推動康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù),推動發(fā)展嵌入式康復(fù)輔助器具銷售和租賃網(wǎng)點。

區(qū)民政局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處






(十七)推進無障礙環(huán)境建設(shè)。

39.優(yōu)先推進與老年人日常生活密切相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施改造,為老年人提供安全、便利和舒適的環(huán)境。

優(yōu)先推進與老年人日常生活密切相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施改造,為老年人提供安全、便利和舒適的環(huán)境。

優(yōu)先推進與老年人日常生活密切相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施改造,為老年人提供安全、便利和舒適的環(huán)境。

區(qū)住建局

40.鼓勵開展無障礙環(huán)境認證,提升無障礙環(huán)境服務(wù)水平。

廣泛宣傳推廣無障礙環(huán)境認證工作,鼓勵開展無障礙環(huán)境認證,提升無障礙環(huán)境服務(wù)水平。

加大宣傳無障礙環(huán)境認證工作,監(jiān)督無障礙環(huán)境認證活動,提高無障礙環(huán)境服務(wù)水平。

區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)殘聯(lián)

41.推動各級政務(wù)服務(wù)平臺進行適老化、無障礙改造,采取傳統(tǒng)服務(wù)和智能化創(chuàng)新服務(wù)并行方式,提供多元化、個性化、貼心暖民的便利服務(wù)。

結(jié)合全省一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺建設(shè),線上升級“皖事通”,優(yōu)化頁面設(shè)計,拓展服務(wù)事項,打造敬老關(guān)懷模式;線下各級政務(wù)服務(wù)大廳通過設(shè)立志愿服務(wù)、綜窗代辦幫辦等多渠道幫助老年群眾辦好事、辦快事;各級政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立供老年群體的無障礙衛(wèi)生間等基礎(chǔ)設(shè)施,提供良好辦事環(huán)境。

配合省市做好平臺適老化設(shè)計;線下區(qū)鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立志愿服務(wù)、幫辦代辦等窗口多渠道幫助老年群眾辦理業(yè)務(wù),設(shè)立供老年群體的無障礙衛(wèi)生間等基礎(chǔ)設(shè)施,放置供老年群體使用的老花鏡、輪椅等便民物品,提供良好辦事環(huán)境。

區(qū)數(shù)管局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處

附件2

六安市裕安區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)清單(征求意見稿)

序號

服務(wù)項目

服務(wù)內(nèi)容

服務(wù)類型

服務(wù)標準

服務(wù)對象

支出責任

牽頭部門

1

老年人文化休閑優(yōu)待服務(wù)

參觀公園、公共博物館(院)、公共圖書館、文化館(站)、美術(shù)館等。

物質(zhì)幫助

老年人免費進入公園、公共博物館(院)、公共圖書館、文化館(站)、城市閱讀空間、農(nóng)家書屋等。開設(shè)老年大學(xué)教育分校,免費提供公益文化培訓(xùn)服務(wù)。免費為民間老年劇團提供文化活動場所。

60周歲及以上老年人

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責。

區(qū)文旅局、區(qū)住建局

2

職工基本養(yǎng)老保險

為符合條件的參保老年人按時足額發(fā)放基本養(yǎng)老金。

物質(zhì)幫助

按照《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》《國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》《安徽省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》《安徽省人民政府關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的實施意見》《安徽省人民政府關(guān)于進一步規(guī)范企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度的實施意見》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

達到待遇享受年齡的老年人

建立區(qū)政府養(yǎng)老保險工作責任分擔機制,區(qū)級政府積極承擔該機制確定的工作責任。待機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險省級調(diào)劑金制度建立后,積極爭取省調(diào)劑金。省級調(diào)劑金建立前,收支缺口由同級財政承擔。支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金兩部分。如有視同繳費年限,再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。根據(jù)全國統(tǒng)籌制度,統(tǒng)一計發(fā)基數(shù),統(tǒng)一待遇項目,統(tǒng)一待遇調(diào)整。落實中央和地方養(yǎng)老保險支出責任分擔機制。

區(qū)人社局、區(qū)財政局

3

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險

為符合條件的參保老年人發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金。

物質(zhì)幫助

按照《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》等文件執(zhí)行。

達到待遇享受年齡的老年人

個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的資金籌集渠道,基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合支付待遇,長繳多得、多繳多得,政府對符合待遇條件的參保人員全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金,個人賬戶養(yǎng)老金由個人賬戶基金支出。

區(qū)人社局、區(qū)財政局

4

老年人能力綜合評估

為65周歲及以上老年人提供能力綜合評估,做好老年人能力綜合評估與健康狀況評估的銜接。

照護服務(wù)

按照省級統(tǒng)一的老年人能力綜合評估辦法執(zhí)行。

65周歲及以上老年人

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責。

區(qū)民政局

5

老年人健康管理

每年為65歲以上老年人提供1次健康管理服務(wù),包括生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導(dǎo),并及時向居民發(fā)放體檢報告 。每年提供1次中醫(yī)藥健康管理服務(wù),包括中醫(yī)體質(zhì)辨識和中醫(yī)藥保健指導(dǎo)。大力宣傳中醫(yī)藥健康保健知識,結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù),推動中醫(yī)藥進家庭、進社區(qū)、進機構(gòu)。

照護服務(wù)

按照國家《基本衛(wèi)生公共服務(wù)規(guī)范(第三版)》及相應(yīng)技術(shù)方案執(zhí)行。

65周歲及以上老年人

中央與地方財政共同承擔支出責任。

區(qū)衛(wèi)健委

6

乘坐城市公共交通工具

城市公共交通費用減免。

物質(zhì)幫助

免費乘坐城市公共交通工具。

70周歲及以上老年人

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責。

區(qū)交通局

7

高齡津貼

為80周歲及以上老年人發(fā)放高齡津貼。

物質(zhì)幫助

補貼標準每月不低于30元。80-89周歲30元/人/月;90-99周歲45元/人/月;100周歲及以上300元/人/月。按月發(fā)放至個人。

80周歲及以上老年人

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責。

區(qū)民政局

8

養(yǎng)老服務(wù)補貼

為經(jīng)濟困難的老年人提供養(yǎng)老服務(wù)補貼。

物質(zhì)幫助

補貼標準每月不低于60元,原則上以政府購買服務(wù)為主。

經(jīng)濟困難的老年人

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責。

區(qū)民政局

9

家庭適老化改造

按照相關(guān)標準,分年度逐步為經(jīng)濟困難的老年人家庭提供無障礙改造服務(wù)。

照護服務(wù)

采取政府補貼等方式逐步實施居家適老化改造。改造內(nèi)容參考《安徽省特殊困難老年人居家適老化改造項目建議清單》,給予補貼的改造項目原則上不超過基本項目范圍,人均每戶不超過3000元。

經(jīng)濟困難的老年人

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責。

區(qū)民政局

10

就餐補貼

依照老年助餐“暖民心”文件規(guī)定給予就餐補助。

物質(zhì)幫助

根據(jù)老年人經(jīng)濟困難程度、60周歲及以上老年人到老年食堂、助餐點就餐,可享受20%就餐補助。

經(jīng)濟困難的老年人

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責。

區(qū)民政局

11

護理補貼

為經(jīng)認定生活不能自理的經(jīng)濟困難老年人提供護理補貼。

物質(zhì)幫助

對評定為輕、中、重度失能的經(jīng)濟困難老年人,各地可參照當年重度殘疾人護理補貼標準,實行差異化補貼,原則上以政府購買服務(wù)為主,對同時符合多項補助條件的應(yīng)從高享受。

經(jīng)認定生活不能自理的老年人

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責。

區(qū)民政局

12

家庭養(yǎng)老支持服務(wù)

符合條件的失能老年人家庭成員參加照護培訓(xùn)等相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)的,按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。

照護服務(wù)

對照顧失能老年人的家庭成員提供每年不少于1次養(yǎng)老護理技能培訓(xùn)。

經(jīng)認定生活不能自理的老年人

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責。

區(qū)民政局、區(qū)人社局

13

最低社會保障

對獲得最低生活保障金后生活仍有困難的老年人,采取必要措施給予臨時救助。

物質(zhì)幫助

按照《社會救助暫行辦法》和《安徽省臨時救助認定辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

納入最低生活保障范圍的老年人

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責。

區(qū)民政局

14

分散供養(yǎng)

對選擇在家供養(yǎng)的特困老年人,由區(qū)民政部門依照有關(guān)規(guī)定給予分散供養(yǎng),提供基本生活條件、疾病治療、辦理喪葬事宜等,對生活不能自理的給予照料。

照護服務(wù)

生活標準不低于當?shù)厣夏甓瘸青l(xiāng)人均消費支出的60%,且原則上不低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴实?.3倍。城鄉(xiāng)特困人員照料護理標準分為全護理、半護理、全自理3檔,集中供養(yǎng)特困人員的全護理、半護理、全自理照料護理標準分別不低于當?shù)厣夏甓茸畹驮鹿べY標準的50%、30%、4%,分散供養(yǎng)特困人員的全護理、半護理、全自理照料護理標準分別不低于當?shù)厣夏甓茸畹驮鹿べY標準的35%、20%、3%,全自理照料護理標準不得高于當?shù)刂囟葰埣踩俗o理補貼標準。

特困老年人

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責。

區(qū)民政局

15

集中供養(yǎng)

對需要集中供養(yǎng)的特困老年人,由區(qū)府民政部門按照便于管理的原則,就近安排到相應(yīng)的供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu),提供基本生活條件、疾病治療、辦理喪葬事宜等,對生活不能自理的給予照料。

照護服務(wù)

特困老年人

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責。

區(qū)民政局

16

探訪服務(wù)

面向高齡、獨居、空巢、留守、失能、殘疾、計劃生育特殊家庭等老年人開展精神慰藉等探訪關(guān)愛服務(wù)。

關(guān)愛服務(wù)

通過電話、視頻、上門探訪等形式,每周探訪1次。

特殊困難老年人

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責。

區(qū)民政局

 

集中供養(yǎng)

老年烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬和進入老年的殘疾軍人、復(fù)員軍人、退伍軍人,無法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或者法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)能力且享受國家定期撫恤補助待遇的,提供集中供養(yǎng)、醫(yī)療等保障。

照護服務(wù)

按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》《光榮院管理辦法》等相關(guān)規(guī)定為孤老優(yōu)撫對象提供集中供養(yǎng)、短期療養(yǎng)、有償代養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等服務(wù)。

享受國家定期撫恤補助待遇的老年人

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責。

區(qū)退役軍人事務(wù)局

18

優(yōu)先享受機構(gòu)養(yǎng)老

對年滿60周歲的計劃生育特殊家庭成員,按照公辦養(yǎng)老機構(gòu)入住管理規(guī)定,優(yōu)先入住政府興辦的養(yǎng)老機構(gòu)。

照護服務(wù)

按照省級制定的公辦養(yǎng)老機構(gòu)入住管理制度執(zhí)行。

計劃生育特殊家庭老年人

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責。

區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)民政局

19

困難殘疾人生活補助和重度殘疾人護理補貼

為戶籍為裕安區(qū)的低保和脫貧人口中困難殘疾老人提供生活補貼,為殘疾等級被評定為一級、二級的重度殘疾老年人提供護理補貼。

物質(zhì)幫助

為戶籍為裕安區(qū)的低保和脫貧人口中困難殘疾老人提供每人每月80元的困難殘疾人生活補貼,殘疾等級被評定為一級、二級的重度殘疾老年人提供每人每月80元的護理補貼。

經(jīng)認定符合條件的殘疾老年人

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責。

區(qū)民政局

20

社會救助

依照有關(guān)規(guī)定給予救助。

物質(zhì)幫助

按照《安徽省生活無著的流浪乞討人員救助辦法》執(zhí)行。

生活無著的流浪、乞討老年人

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責。

區(qū)民政局

 


 

起草說明

六安市裕安區(qū)貫徹落實〈安徽省推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實施方案〉責任清單》《裕安區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)清單》 起草說明

一、起草背景

為深入貫徹黨的二十大精神,全面落實習(xí)近平總書記對安徽作出的系列重要講話批示精神,推進實現(xiàn)全區(qū)老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù),不斷增強全區(qū)老年人的獲得感、幸福感、安全感,現(xiàn)根據(jù)《安徽省推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實施方案》(皖政辦2022〕15)、《六安市貫徹落實〈安徽省推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實施方案〉責任清單》《六安市基本養(yǎng)老服務(wù)清單》(六政辦〔2023〕9號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本服務(wù)清單。

二、起草依據(jù)

1.《安徽省推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實施方案》(皖政辦2022〕15

2.《六安市貫徹落實〈安徽省推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實施方案〉責任清單》《六安市基本養(yǎng)老服務(wù)清單》(六政辦〔2023〕9號)

三、起草過程

結(jié)合裕安實際,由區(qū)民政局牽頭草擬《裕安區(qū)貫徹落實〈安徽省推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實施方案〉責任清單》《裕安區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)清單》(草案),經(jīng)相關(guān)部門研究決定后,形成《裕安區(qū)貫徹落實〈安徽省推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實施方案〉責任清單》《裕安區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)清單》(征求意見稿),然后征求區(qū)財政局、區(qū)公安分局、區(qū)人社局、區(qū)交通局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)住建局、區(qū)數(shù)管局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)自然資源局等相關(guān)部門的意見。由區(qū)民政局收集并整理征求意見稿,在與相關(guān)部門再次核實、確認后,報區(qū)司法局進行合法性審核。

四、征求意見情況

9月11日,區(qū)民政局將《裕安區(qū)貫徹落實〈安徽省推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實施方案〉責任清單》《裕安區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)清單》(征求意見稿)通過0A發(fā)送至區(qū)財政局、區(qū)公安分局、區(qū)人社局、區(qū)交通局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)住建局、區(qū)數(shù)管局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)自然資源局等11家單位征求意見,其中10家單位反饋“無意見”,區(qū)自然資源局提出修改意見,經(jīng)與區(qū)自然資源局認真對接后,對征求意見稿進行合理性調(diào)整。同時,《裕安區(qū)貫徹落實〈安徽省推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實施方案〉責任清單》《裕安區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)清單》(征求意見稿)在政府信息公開網(wǎng)公開征求公眾意見,暫未收到反饋意見。

五、主要內(nèi)容

內(nèi)容分為三部分:工作要求、《裕安區(qū)貫徹落實〈安徽省推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實施方案〉責任清單》《裕安區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)清單》。

《裕安區(qū)貫徹落實〈安徽省推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實施方案〉責任清單》共分為五大主題,十七大事項。分別為:

(一)完善落實基本養(yǎng)老服務(wù)清單共3條舉措,主要是明確基本養(yǎng)老服務(wù)對象,完善基本養(yǎng)老服務(wù)清單,實行清單動態(tài)調(diào)整。

(二)建立精準服務(wù)主動響應(yīng)機制共4條舉措,主要是建立基本養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)計調(diào)查制度,建立老年人能力綜合評估制度,建立主動發(fā)現(xiàn)機制,加強特殊困難老年人關(guān)愛服務(wù)。

(三)健全基本養(yǎng)老服務(wù)保障機制共4條舉措,主要是推動建立多層次長期照護保障制度,強化資金保障,加強人才隊伍建設(shè),落實優(yōu)惠扶持政策。

(四)提高基本養(yǎng)老服務(wù)供給能力共4條舉措,主要是推進養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建,發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構(gòu)基礎(chǔ)作用,推動公辦養(yǎng)老機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展,培育優(yōu)質(zhì)市場主體。

(五)提升基本養(yǎng)老服務(wù)便利化可及化水平共2條舉措,主要是發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),推進無障礙環(huán)境建設(shè)。

《裕安區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)清單》共有二十項內(nèi)容,包括為60周歲及以上老年人提供文化休閑優(yōu)待服務(wù);為符合條件的職工參保老年人按時足額發(fā)放基本養(yǎng)老金;為70周歲及以上老年人提供免費乘坐城市公共交通工具服務(wù);為80周歲及以上老年人發(fā)放高齡津貼;為經(jīng)濟困難的老年人提供養(yǎng)老服務(wù)補貼;為高齡、殘疾等困難老年人家庭實施適老化改造;為60周歲及以上老年人提供老年助餐服務(wù);為戶籍為裕安區(qū)的低保和脫貧人口中困難殘疾老年人提供生活補貼;為殘疾等級被評定為一級、二級的重度殘疾老年人提供護理補貼等內(nèi)容。

 


網(wǎng)絡(luò)渠道發(fā)表意見

電話渠道
0564-3302754
來信來訪渠道
裕安區(qū)龍井溝418號裕安區(qū)民政局

其他渠道公眾意見及采納情況

11月5日至12月5日收到區(qū)直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)意見,具體如下:

序號

反饋意見單位或個人

修改意見或建議

意見采納情況

未采納原因             

1

區(qū)自然資源局

新建居住區(qū)按照每百戶不低于30平方米、單體面積不得低于350平方米的標準配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,在《國有土地使用權(quán)出讓合同》中對面積等條件予以明確;已建成居住區(qū)按照每百戶不低于20平方米標準配置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。老城區(qū)和已建成住宅(小)區(qū),養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不足的,屬地政府可通過補建、購置、置換、租賃、改造等方式予以解決,或在相鄰新建項目內(nèi)予以補足,不得挪作他用

已采納

 

 

區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建局、區(qū)數(shù)管局、區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)交通局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展中心、區(qū)教體局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)自然資源局、區(qū)退役軍人事務(wù)局、區(qū)城管局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等單位均表示“無意見”。

征集小結(jié)(結(jié)果反饋)反饋時間:2023年12月6日 11時26分

根據(jù)工作安排,區(qū)民政局代區(qū)政府辦公室起草了《裕安區(qū)貫徹落實〈安徽省推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實施方案〉責任清單》《裕安區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)清單》(征求意見稿)(以下簡稱《清單》)。

11月5日至12月5日收到區(qū)直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)意見,具體如下:

1)區(qū)自然資源局征求意見時提出“新建居住區(qū)按照每百戶不低于30平方米、單體面積不得低于350平方米的標準配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,在《國有土地使用權(quán)出讓合同》中對面積等條件予以明確;已建成居住區(qū)按照每百戶不低于20平方米標準配置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。老城區(qū)和已建成住宅(?。﹨^(qū),養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不足的,屬地政府可通過補建、購置、置換、租賃、改造等方式予以解決,或在相鄰新建項目內(nèi)予以補足,不得挪作他用”已采納。

2)區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建局、區(qū)數(shù)管局、區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)交通局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展中心、區(qū)教體局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)自然資源局、區(qū)退役軍人事務(wù)局、區(qū)城管局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等單位均表示“無意見”。

11月2日至12月2日,在裕安區(qū)政府信息公開網(wǎng),面向社會公眾公開進行意見征集,期間未收到社會公眾提出的修改意見。

 

文件

 

六安市裕安區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《裕安區(qū)貫徹落實〈安徽省

推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實施方案〉責任清單》《裕安區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)清單》的通知

裕政辦〔202321

 

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)直有關(guān)單位:

為貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實施方案的通知》(皖政辦〔202215號)和《六安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈六安市貫徹落實安徽省推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實施方案責任清單〉〈六安市基本養(yǎng)老服務(wù)清單〉的通知》(六政辦〔20239號),加快推進我區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),現(xiàn)將我區(qū)貫徹落實責任清單和基本養(yǎng)老服務(wù)清單印發(fā)給你們,并提出以下要求,請認真抓好貫徹落實。

一、強化思想認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,各有關(guān)單位要高度重視、深刻認識到推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)是事關(guān)廣大群眾的民生實事,要將裕安區(qū)貫徹落實基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入本地本部門發(fā)展規(guī)劃,列入重要議事日程,確保工作有效推進。

二、細化工作舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,各有關(guān)單位要根據(jù)責任清單要求,細化、量化任務(wù),制定長期和階段性計劃,明確時間節(jié)點和相關(guān)措施,對照計劃進度表有序推進,確保各項任務(wù)落實落細。

三、抓好責任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,各有關(guān)單位要服從統(tǒng)一部署,明確責任分工,加強相互協(xié)作,形成工作合力,共同推進任務(wù)落實,實現(xiàn)全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效。

四、營造宣傳氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,各有關(guān)單位要抓好政策的宣傳和引導(dǎo),多方式多渠道開展養(yǎng)老政策的解讀和宣傳,讓更多的社會資本了解養(yǎng)老、投資養(yǎng)老,讓更多的人民群眾了解養(yǎng)老政策,享受養(yǎng)老服務(wù),形成敬老愛老的良好氛圍。

 

六安市裕安區(qū)人民政府辦公室

20231228日    


 

六安市裕安區(qū)貫徹落實《安徽省推進基本

養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實施方案》責任清單

 

任務(wù)事項

省重點任務(wù)

市級貫徹落實措施

區(qū)級貫徹落實措施

責任單位

一、完善落實基本養(yǎng)老服務(wù)清單

(一)明確基本養(yǎng)老服務(wù)對象。

1.十四五時期,重點聚焦老年人面臨家庭和個人難以應(yīng)對的失能、殘疾、無人照顧等困難時的基本養(yǎng)老服務(wù)需求,在確保特困老年人應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)的基礎(chǔ)上,優(yōu)先為低收入的失能、殘疾、獨居、空巢、留守、高齡老年人以及計劃生育特殊家庭老年人、為國家和社會作出重要貢獻老年人等提供基本養(yǎng)老服務(wù)。

十四五時期,重點聚焦老年人面臨家庭和個人難以應(yīng)對的失能、殘疾、無人照顧等困難時的基本養(yǎng)老服務(wù)需求,在確保特困老年人應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)的基礎(chǔ)上,優(yōu)先為低收入的失能、殘疾、獨居、空巢、留守、高齡老年人以及計劃生育特殊家庭老年人、為國家和社會作出重要貢獻老年人等提供基本養(yǎng)老服務(wù)。

十四五時期,重點聚焦老年人面臨家庭和個人難以應(yīng)對的失能、殘疾、無人照顧等困難時的基本養(yǎng)老服務(wù)需求,在確保特困老年人應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)的基礎(chǔ)上,優(yōu)先為低收入的失能、殘疾、獨居、空巢、留守、高齡老年人以及計劃生育特殊家庭老年人、為國家和社會作出重要貢獻老年人等提供基本養(yǎng)老服務(wù)。

區(qū)民政局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配合

(二)完善基本養(yǎng)老服務(wù)清單。

2.更新完善《安徽省基本養(yǎng)老服務(wù)清單》。市、縣要對照《安徽省基本養(yǎng)老服務(wù)清單》制定本地區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)清單,明確具體服務(wù)對象、內(nèi)容、標準等,應(yīng)當包含省級清單服務(wù)內(nèi)容,且覆蓋范圍和實現(xiàn)程度不得低于《安徽省基本養(yǎng)老服務(wù)清單》要求。

制定出臺《六安市基本養(yǎng)老服務(wù)清單》。各縣區(qū)按照省、市清單內(nèi)容,制定本地區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)清單,應(yīng)當包含市級清單服務(wù)內(nèi)容,且覆蓋范圍和實現(xiàn)程度不得低于《六安市基本養(yǎng)老服務(wù)清單》要求。

參照省、市清單內(nèi)容,結(jié)合我區(qū)實際,研究制定出臺《裕安區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)清單》。包含區(qū)級清單服務(wù)內(nèi)容,且覆蓋范圍和實現(xiàn)程度不低于《六安市基本養(yǎng)老服務(wù)清單》要求。

區(qū)民政局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配合

(三)實行清單動態(tài)調(diào)整機制。

3.在提高基本公共服務(wù)均等化水平的過程中,逐步拓展基本養(yǎng)老服務(wù)的對象和內(nèi)容。省級基本養(yǎng)老服務(wù)清單根據(jù)《國家基本養(yǎng)老服務(wù)清單》調(diào)整情況、經(jīng)濟社會發(fā)展水平和財力狀況等因素適時調(diào)整,由省級民政部門會同相關(guān)部門提出修訂意見,按程序報批后以部門名義印發(fā)。市、縣基本養(yǎng)老服務(wù)清單應(yīng)對照省級基本養(yǎng)老服務(wù)清單及時調(diào)整。

省級基本養(yǎng)老服務(wù)清單調(diào)整后,市、縣基本養(yǎng)老服務(wù)清單對照省級基本養(yǎng)老服務(wù)清單及時動態(tài)調(diào)整。

省、市級基本養(yǎng)老服務(wù)清單調(diào)整后,區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)清單對照省、市級基本養(yǎng)老服務(wù)清單及時動態(tài)調(diào)整。

區(qū)民政局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配合

二、建立精準服務(wù)主動響應(yīng)機制

(四)建立基本養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)計調(diào)查制度。

4.建立老年人狀況統(tǒng)計調(diào)查和發(fā)布制度,將老年人口狀況納入人口抽樣調(diào)查制度,定期發(fā)布全省老年人口狀況主要數(shù)據(jù)。加強基本養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)計方法研究,按照國家統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署開展基本養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)計監(jiān)測。

根據(jù)國家統(tǒng)計局人口變動情況抽樣調(diào)查制度認真開展人口抽樣調(diào)查工作,依據(jù)省統(tǒng)計局人口處反饋數(shù)據(jù),及時發(fā)布我市人口公報。按照上級部門統(tǒng)一部署開展養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)計監(jiān)測。

根據(jù)國家統(tǒng)計局人口變動情況抽樣調(diào)查制度認真開展人口抽樣調(diào)查工作,依據(jù)省、市統(tǒng)計局反饋數(shù)據(jù),及時發(fā)布區(qū)人口數(shù)據(jù)。按照上級部門統(tǒng)一部署開展養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)計監(jiān)測。

區(qū)統(tǒng)計局

(五)建立老年人能力綜合評估制度。

5.2022年底前,出臺全省統(tǒng)一的老年人能力綜合評估標準,并根據(jù)全國統(tǒng)一標準及時修訂,評估結(jié)果作為老年人享受相關(guān)補貼、接受基本養(yǎng)老服務(wù)等的參考依據(jù)。2023年底前,每個市培育不少于2家評估組織。

根據(jù)省級出臺的老年人能力綜合評估標準開展老年人綜合評估,評估結(jié)果作為老年人享受相關(guān)補貼、接受基本養(yǎng)老服務(wù)等的參考依據(jù)。2023年底前,全市培育不少于2家評估組織,其中金安區(qū)、裕安區(qū)至少各1家。

根據(jù)省級出臺的老年人能力綜合評估標準開展老年人綜合評估,評估結(jié)果作為老年人享受相關(guān)補貼、接受基本養(yǎng)老服務(wù)等的參考依據(jù)。2023年底前,培育至少1家評估組織。

區(qū)民政局

(六)建立主動發(fā)現(xiàn)機制。

6.依托安徽省大數(shù)據(jù)平臺,推進人口基本信息、婚姻信息、社保信息、低收入人口信息、殘疾人證信息、基本養(yǎng)老服務(wù)對象和服務(wù)保障信息等跨部門數(shù)據(jù)的歸集共享。

依托安徽大數(shù)據(jù)平臺六安子平臺對部門提供數(shù)據(jù)進行清洗、歸類、存儲,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)價值,為養(yǎng)老場景服務(wù)提供有力技術(shù)支撐。民政部門根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)需要提出數(shù)據(jù)需求,將人口信息、婚姻信息、社保信息、低收入人口信息、殘疾人證信息、脫貧人口和監(jiān)測對象信息、基本養(yǎng)老服務(wù)保障等數(shù)據(jù)列入歸集范圍。公安、人社、鄉(xiāng)村振興局、殘聯(lián)等單位嚴格對照養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)需求,認真整理歸集本部門對應(yīng)數(shù)據(jù),實時、全量向數(shù)管部門提供各類數(shù)據(jù)。

依托安徽大數(shù)據(jù)平臺六安子平臺,督促各部門進行數(shù)據(jù)歸集共享,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)價值。民政部門根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)需要提出數(shù)據(jù)需求,將人口信息、婚姻信息、社保信息、低收入人口信息、殘疾人證信息、脫貧人口和監(jiān)測對象信息、基本養(yǎng)老服務(wù)保障等數(shù)據(jù)列入歸集范圍。公安、人社、鄉(xiāng)村振興局、殘聯(lián)等單位嚴格對照養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)需求,認真整理歸集本部門對應(yīng)數(shù)據(jù),實時、全量向數(shù)管部門提供各類數(shù)據(jù)。

區(qū)數(shù)管局牽頭,區(qū)公安分局、區(qū)人社局、區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)殘聯(lián)配合

7.通過皖事通辦和基層管理服務(wù)平臺,發(fā)布養(yǎng)老服務(wù)政策咨詢、信息查詢、業(yè)務(wù)辦理等便民養(yǎng)老服務(wù)。

協(xié)調(diào)職能部門,通過皖事通辦和基層管理服務(wù)平臺,發(fā)布養(yǎng)老服務(wù)政策咨詢、信息查詢、業(yè)務(wù)辦理等便民養(yǎng)老服務(wù)。

協(xié)調(diào)職能部門,通過皖事通辦和基層管理服務(wù)平臺,發(fā)布養(yǎng)老服務(wù)政策咨詢、信息查詢、業(yè)務(wù)辦理等便民養(yǎng)老服務(wù)。

區(qū)民政局牽頭,區(qū)公安分局、區(qū)人社局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)數(shù)管局配合

8.推進安徽省養(yǎng)老服務(wù)綜合信息系統(tǒng)建設(shè),健全基本養(yǎng)老服務(wù)對象數(shù)據(jù)庫,建立基本養(yǎng)老服務(wù)對象與基本養(yǎng)老服務(wù)的精準匹配機制,逐步對高齡津貼、養(yǎng)老服務(wù)補貼、護理補貼申領(lǐng)等事項實行免申即享,實現(xiàn)政策找人、服務(wù)上門。

根據(jù)安徽省養(yǎng)老服務(wù)綜合信息系統(tǒng)和基本養(yǎng)老服務(wù)對象數(shù)據(jù)庫,建立健全我市基本養(yǎng)老服務(wù)對象與基本養(yǎng)老服務(wù)的精準匹配機制,逐步對高齡津貼、養(yǎng)老服務(wù)補貼、護理補貼申領(lǐng)等事項實行免申即享,實現(xiàn)政策找人、服務(wù)上門。

根據(jù)安徽省養(yǎng)老服務(wù)綜合信息系統(tǒng)和基本養(yǎng)老服務(wù)對象數(shù)據(jù)庫,建立健全我區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)對象與基本養(yǎng)老服務(wù)的精準匹配機制,逐步對高齡津貼、養(yǎng)老服務(wù)補貼、護理補貼申領(lǐng)等事項實行免申即享,實現(xiàn)政策找人、服務(wù)上門

區(qū)民政局

 

 

 

 

 

 

 

(七)加強特殊困難老年人關(guān)愛服務(wù)。

9.加強特殊困難老年人關(guān)愛服務(wù)。依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作站等,向失能、重殘、獨居、空巢、留守、計劃生育特殊家庭等老年人開展精神慰藉等探訪關(guān)愛服務(wù),周探訪率實現(xiàn)100%。支持基層老年協(xié)會、志愿服務(wù)組織等參與探訪關(guān)愛服務(wù)。

加強特殊困難老年人關(guān)愛服務(wù),依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作站等,向失能、重殘、獨居、空巢、留守、計劃生育特殊家庭等老年人開展精神慰藉等探訪關(guān)愛服務(wù),以上門巡訪為主,并積極探索利用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù),結(jié)合電話問候、視頻探訪等多種形式,實現(xiàn)周探訪率100%。支持基層老年協(xié)會、志愿服務(wù)組織等參與探訪關(guān)愛服務(wù)。

加強特殊困難老年人關(guān)愛服務(wù),依托社區(qū)康養(yǎng)中心、村級養(yǎng)老服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作站等,向失能、重殘、獨居、空巢、留守、計劃生育特殊家庭等老年人開展精神慰藉等探訪關(guān)愛服務(wù),以上門巡訪為主,積極探索依托互聯(lián)網(wǎng)智慧監(jiān)管平臺,利用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù),結(jié)合電話問候、視頻探訪等多種形式,實現(xiàn)周探訪率100%。鼓勵基層老年協(xié)會、志愿服務(wù)組織等參與探訪關(guān)愛服務(wù)。

區(qū)民政局

10.推動在殘疾老年人待遇享受、服務(wù)遞送、無障礙環(huán)境建設(shè)等方面實現(xiàn)資源整合,加強殘疾老年人養(yǎng)老服務(wù)保障。

落實殘疾人兩項補貼政策,對符合條件的困難重度殘疾人家庭實施無障礙改造、殘疾老年人家庭提供適老化改造服務(wù),推動在殘疾老年人待遇享受、服務(wù)遞送、無障礙環(huán)境建設(shè)等方面實現(xiàn)資源整合。

落實殘疾人兩項補貼政策,對符合條件的困難重度殘疾人家庭實施無障礙改造、殘疾老年人家庭提供適老化改造服務(wù),推動在殘疾老年人待遇享受、服務(wù)遞送、無障礙環(huán)境建設(shè)等方面實現(xiàn)資源整合。

區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)住建局

三、健全基本養(yǎng)老服務(wù)保障機制

(八)推動建立多層次長期照護保障制度。

11.探索整合現(xiàn)行的低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼、高齡津貼等政策,聚焦失能失智等不能自理老年人,依據(jù)老年人能力綜合評估結(jié)果給予差異化護理補貼。

80周歲以上老年人給予高齡津貼;對納入最低生活保障家庭中的老年人給予養(yǎng)老服務(wù)補貼,經(jīng)評估確定為輕、中、重度的失能失智老年人,分檔提高補貼標準,用于護理支出,2023年底實現(xiàn)低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼全覆蓋。

80周歲及以上老年人給予高齡津貼;對納入最低生活保障家庭中的老年人給予養(yǎng)老服務(wù)補貼,經(jīng)評估確定為輕、中、重度的失能失智老年人,分檔提高補貼標準,用于護理支出,2023年底實現(xiàn)主城區(qū)低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼全覆蓋。

區(qū)民政局

12.在國家統(tǒng)一部署下,穩(wěn)妥推進長期護理保險制度試點,加大探索力度,完善現(xiàn)有制度,積極探索建立適合我省實際的長期護理保險制度。2023年底前,在全省選取1—2個市開展長期照護保障制度先行試點。

在國家和省級部門統(tǒng)一部署下,積極探索開展長期護理保險制度。

在市級醫(yī)保部門統(tǒng)一部署下,結(jié)合裕安區(qū)實際,積極探索開展長期護理保險制度。

區(qū)醫(yī)保局

13.引導(dǎo)商業(yè)保險機構(gòu)針對老年人風險保障需求,積極發(fā)展普惠型健康保險,增加適合老年人的保險產(chǎn)品供給。

引導(dǎo)商業(yè)保險機構(gòu)針對老年人風險保障需求,積極發(fā)展普惠型健康保險,增加適合老年人的保險產(chǎn)品供給,持續(xù)推動專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點工作。

根據(jù)市局統(tǒng)一部署,為全區(qū)特困供養(yǎng)老人購買住院護理險。

區(qū)民政局

14.鼓勵地方政府為老年人購買健康、意外保險提供支持。

鼓勵有條件的縣區(qū)為老年人購買健康、意外保險提供支持。

鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為老年人購買健康、意外保險提供支持。

區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展中心

(九)強化資金保障。

15.各級政府應(yīng)當建立基本養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費保障機制,將基本養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費納入財政預(yù)算,省級財政統(tǒng)籌給予支持,確?;攫B(yǎng)老服務(wù)項目及標準落實到位。

各縣區(qū)應(yīng)當建立基本養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費保障機制,將基本養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,根據(jù)省級財政統(tǒng)籌給予的支持,加快資金撥付進度,確?;攫B(yǎng)老服務(wù)項目及標準落實到位。

建立基本養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費保障機制,將基本養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,根據(jù)省、市級財政統(tǒng)籌給予的支持,加快資金撥付進度,確保基本養(yǎng)老服務(wù)項目及標準落實到位。

區(qū)財政局

16.推進省與市、縣財政事權(quán)和支出責任劃分改革,基本養(yǎng)老服務(wù)項目所需資金按支出責任分擔。

加大資金保障力度,待省級出臺省與市、縣財政事權(quán)和支出責任劃分政策后,結(jié)合我市實際,制定市與縣區(qū)財政事權(quán)和支出責任劃分政策,并按規(guī)定承擔基本養(yǎng)老服務(wù)項目所需資金。

加大資金保障力度,按照省、市、區(qū)財政事權(quán)和支出責任劃分,落實區(qū)級基本養(yǎng)老服務(wù)項目配套。

區(qū)財政局

17.各級福利彩票公益金用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的比例不低于55%。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)、社會組織、個人等社會力量依法通過捐贈、設(shè)立慈善基金、開展志愿服務(wù)等方式,為基本養(yǎng)老服務(wù)提供支持和幫助。鼓勵有條件的地方優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)床位建設(shè)補助、運營補助等政策,支持養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)提供基本養(yǎng)老服務(wù)。

各級福利彩票公益金用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的比例不低于55%。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)、社會組織、個人等社會力量依法通過捐贈、設(shè)立慈善基金、開展志愿服務(wù)等方式,為基本養(yǎng)老服務(wù)提供支持和幫助。根據(jù)《六安市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》(六政〔201661號)文件精神落實養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)床位建設(shè)補助、運營補助等政策,支持養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)提供基本養(yǎng)老服務(wù),有條件的縣區(qū)可以對補助政策進行優(yōu)化。

接收市級以上福利彩票公益金,按要求支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)、社會組織、個人等社會力量依法通過捐贈、設(shè)立慈善基金、開展志愿服務(wù)等方式,為基本養(yǎng)老服務(wù)提供支持和幫助。根據(jù)《六安市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》(六政〔201661號)、《六安市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老服務(wù)實施方案》(六民養(yǎng)〔202212號)等文件精神落實養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)床位建設(shè)補助、運營補助等政策。

區(qū)民政局

(十)加強人才隊伍建設(shè)。

18.繼續(xù)開展養(yǎng)老護理員培訓(xùn),到2025年,全省培訓(xùn)養(yǎng)老護理員不少于12萬人次,按規(guī)定給予培訓(xùn)補貼。舉辦養(yǎng)老護理員職業(yè)技能大賽,開展最美護理員評選活動。強化養(yǎng)老機構(gòu)社工專業(yè)化建設(shè),每千名老年人、每百張養(yǎng)老機構(gòu)床位均擁有1名社會工作者。

開展養(yǎng)老護理員培訓(xùn),到2025年,全市培訓(xùn)養(yǎng)老護理員不少于1萬人次,按規(guī)定給予培訓(xùn)補貼。舉辦全市養(yǎng)老護理員技能大賽和評選活動,積極組織參加省級舉辦的養(yǎng)老護理員職業(yè)技能大賽和最美護理員評選等活動。強化養(yǎng)老機構(gòu)社工專業(yè)化建設(shè),到2025年實現(xiàn)每千名老年人、每百張養(yǎng)老機構(gòu)床位均擁有1名社會工作者。

開展養(yǎng)老護理員培訓(xùn),到2025年,全區(qū)培訓(xùn)養(yǎng)老護理員不少于2000人次,按規(guī)定給予培訓(xùn)補貼。舉辦全區(qū)養(yǎng)老護理員技能大賽和評選活動,積極參加全市舉辦的養(yǎng)老護理員技能大賽和評選活動,積極參加省級舉辦的養(yǎng)老護理員職業(yè)技能大賽和最美護理員評選等活動。強化養(yǎng)老機構(gòu)社工專業(yè)化建設(shè),到2025年實現(xiàn)每千名老年人、每百張養(yǎng)老機構(gòu)床位均擁有1名社會工作者。

區(qū)民政局、區(qū)人社局

19.研究制定養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員薪資待遇保障政策,鼓勵各地建立養(yǎng)老護理員工資指導(dǎo)價定期發(fā)布機制,對符合條件的養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員給予社保補貼。

開展企業(yè)薪酬調(diào)查,收集整理養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員薪酬,發(fā)布六安市人力資源市場部分職位(工種)工資指導(dǎo)價位。支持員工制家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展,對符合條件的養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員給予社保補貼。

按照六安市人力資源市場部分職位(工種)工資指導(dǎo)價位,指導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)合理確定工資報酬。支持員工制家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展,對符合條件的養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員給予社保補貼。

區(qū)人社局、區(qū)民政局

20.鼓勵高等院校開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè),按規(guī)定落實學(xué)生資助政策。

鼓勵職業(yè)院校開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè),按規(guī)定落實學(xué)生資助政策。

指導(dǎo)區(qū)內(nèi)中職學(xué)校開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè),重點建設(shè)老年服務(wù)與管理、護理等專業(yè)。指導(dǎo)區(qū)內(nèi)職業(yè)學(xué)校開設(shè)護理特色專業(yè)和康養(yǎng)休閑旅游服務(wù)專業(yè)。2023年安排現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升專項資金649.68萬元用于老年人服務(wù)與管理實訓(xùn)室建設(shè)。落實中職學(xué)生生均公用經(jīng)費制度,我區(qū)現(xiàn)執(zhí)行公辦中職學(xué)生生均1000//年,生均經(jīng)費納入財政預(yù)算,落實足額撥付,保障教育教學(xué)。全面實施中等職業(yè)教育優(yōu)惠政策,精準落實學(xué)生資助和兩免一補

區(qū)教體局

21.鼓勵各地對養(yǎng)老機構(gòu)中從事養(yǎng)老護理工作的人員發(fā)放崗位津貼。

鼓勵有條件的縣區(qū)可對養(yǎng)老機構(gòu)中從事養(yǎng)老護理工作的人員發(fā)放崗位津貼。鼓勵各縣區(qū)開發(fā)養(yǎng)老服務(wù)公益性崗位和社工崗位,對從事養(yǎng)老服務(wù)的就業(yè)困難群體和大中專院校對口畢業(yè)生,按規(guī)定落實崗位補貼和社會保險補貼。

探索建立相關(guān)激勵機制,對養(yǎng)老機構(gòu)持有養(yǎng)老護理員證的工作人員發(fā)放崗位津貼。探索開發(fā)養(yǎng)老服務(wù)公益性崗位和社工崗位,對從事養(yǎng)老服務(wù)的就業(yè)困難群體和大中專院校對口畢業(yè)生,按規(guī)定落實崗位補貼和社會保險補貼。

區(qū)民政局

區(qū)人社局

(十一)落實優(yōu)惠扶持政策。

22.落細支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的稅費減免政策,建立民政、稅務(wù)部門共享的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和社會組織信息通報機制,提高稅收減免工作效率。

充分發(fā)揮稅務(wù)部門職能作用,積極支持基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。加強政策宣傳和政策操作,落實落細上級部門支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的稅費減免政策。注重形成工作合力,加強與民政部門的溝通,建立民政、稅務(wù)部門共享的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和社會組織信息通報機制,根據(jù)民政部門提供的機構(gòu)名錄,開展個性化服務(wù),提高稅收減免工作效率。

充分發(fā)揮稅務(wù)部門職能作用,積極支持基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。加強政策宣傳和政策操作,落實落細上級部門支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的稅費減免政策。注重形成工作合力,加強與民政部門的溝通,建立民政、稅務(wù)部門共享的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和社會組織信息通報機制,根據(jù)民政部門提供的機構(gòu)名錄,開展個性化服務(wù),提高稅收減免工作效率。

區(qū)稅務(wù)局、區(qū)民政局

23.落實養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)用電、用水、用氣、用熱享受居民價格政策,不得以土地、房屋性質(zhì)等為理由拒絕執(zhí)行相關(guān)價格政策。

落實養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)用電、用水、用氣享受居民價格政策,不得以土地、房屋性質(zhì)等為理由拒絕執(zhí)行相關(guān)價格政策。

統(tǒng)一貫徹落實省、市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)用電、用水、用氣享受居民價格政策,監(jiān)督執(zhí)行嚴禁以土地、房屋性質(zhì)等為理由拒絕執(zhí)行相關(guān)價格政策。

區(qū)發(fā)改委

四、提高基本養(yǎng)老服務(wù)供給能力

(十二)推進養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建。

24.各市主城區(qū)和50萬以上人口的縣(市、區(qū))要編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃,鼓勵其他縣(市、區(qū))編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃,將各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃布點相關(guān)內(nèi)容納入市縣國土空間等規(guī)劃,合理確定設(shè)施種類、數(shù)量、規(guī)模以及布局,形成結(jié)構(gòu)科學(xué)、功能完備、布局合理的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

實施《六安市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2030)》。50萬以上人口的縣、區(qū)要編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃,鼓勵其他縣、區(qū)編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃,將各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃布點相關(guān)內(nèi)容納入縣、區(qū)國土空間等規(guī)劃,合理確定設(shè)施種類、數(shù)量、規(guī)模以及布局,形成結(jié)構(gòu)科學(xué)、功能完備、布局合理的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

制定裕安區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃。將各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃布點相關(guān)內(nèi)容納入?yún)^(qū)國土空間等規(guī)劃,合理確定設(shè)施種類、數(shù)量、規(guī)模以及布局,形成結(jié)構(gòu)科學(xué)、功能完備、布局合理的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

區(qū)民政局

25.嚴格落實養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)作為土地出讓前置條件,新建城區(qū)和居住區(qū)以及老城區(qū)與已建成居住區(qū)改造應(yīng)當將配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付。新建城區(qū)和居住區(qū)按照每百戶不得低于30平方米、單體面積不得低于350平方米的標準配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,老城區(qū)和已建成居住區(qū)按照每百戶不得低于20平方米標準配置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,各地配建情況納入省政府目標管理績效考核范圍。

嚴格落實養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)作為土地出讓前置條件,新建城區(qū)和居住區(qū)以及老城區(qū)與已建成居住區(qū)改造應(yīng)當將配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付。新建城區(qū)和居住區(qū)按照每百戶不低于30平方米、單體面積不得低于350平方米的標準配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,老城區(qū)和已建成居住區(qū)按照每百戶不低于20平方米標準配置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,在《國有土地使用權(quán)出讓合同》中對面積等條件予以明確。

嚴格落實養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)作為土地出讓前置條件,新建居住區(qū)應(yīng)當將配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付。新建居住區(qū)按照每百戶不低于30平方米、單體面積不得低于350平方米的標準配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,在《國有土地使用權(quán)出讓合同》中對面積等條件予以明確;已建成居住區(qū)按照每百戶不低于20平方米標準配置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。老城區(qū)和已建成住宅(小)區(qū),養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不足的,屬地政府可通過補建、購置、置換、租賃、改造等方式予以解決,或在相鄰新建項目內(nèi)予以補足,不得挪作他用。

 

區(qū)自然資源局牽頭,區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建局、區(qū)民政局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合

26.20236月底前,各市、縣政府要制定老城區(qū)和已建成居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建具體工作方案,確保到2025年基本補齊社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短板。政府投入資源或者出資建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施要優(yōu)先用于基本養(yǎng)老服務(wù)。

20236月底前,各縣區(qū)要制定老城區(qū)和已建成居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建具體工作方案,確保到2025年基本補齊社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短板。政府投入資源或者出資建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施要優(yōu)先用于基本養(yǎng)老服務(wù)。

已制定老城區(qū)和已建成居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建具體工作方案,確保到2025年基本補齊社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短板。政府投入資源或者出資建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施優(yōu)先用于基本養(yǎng)老服務(wù)。

區(qū)住建局

(十三)發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構(gòu)基礎(chǔ)作用。

27.各地要綜合考慮區(qū)域內(nèi)基本養(yǎng)老服務(wù)對象床位需求,聚焦對有集中供養(yǎng)意愿的特困老年人全部實現(xiàn)集中供養(yǎng),合理確定公辦養(yǎng)老機構(gòu)床位規(guī)模下限,做好規(guī)劃建設(shè)和保運轉(zhuǎn)等工作。2023年底前,建立公辦養(yǎng)老機構(gòu)入住管理制度,明確老年人入住條件和排序規(guī)則,強化對失能特困老年人的兜底保障。符合規(guī)定條件申請入住公辦養(yǎng)老機構(gòu)的撫恤優(yōu)待對象,同等條件下優(yōu)先安排。支持有條件的特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)在滿足特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下,逐步為最低生活保障家庭、最低生活保障邊緣家庭、重度殘疾人家庭、計劃生育特殊家庭和原建檔立卡貧困家庭中的老年人,提供低償或無償?shù)募型叙B(yǎng)服務(wù)。組織有條件的地方開展失能老年人集中托養(yǎng)試點工作。

綜合考慮區(qū)域內(nèi)基本養(yǎng)老服務(wù)對象床位需求,鼓勵特困供養(yǎng)人員集中供養(yǎng),確保有集中供養(yǎng)意愿的特困老年人集中供養(yǎng)率100%,合理確定公辦養(yǎng)老機構(gòu)床位規(guī)模下限,做好規(guī)劃建設(shè)和保運轉(zhuǎn)等工作。2023年底前,建立公辦養(yǎng)老機構(gòu)入住管理制度,明確老年人入住條件和排序規(guī)則,強化對失能特困老年人的兜底保障。符合規(guī)定條件申請入住公辦養(yǎng)老機構(gòu)的撫恤優(yōu)待對象,同等條件下優(yōu)先安排。支持有條件的特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)在滿足特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下,逐步為最低生活保障家庭、最低生活保障邊緣家庭、重度殘疾人家庭、計劃生育特殊家庭和原建檔立卡貧困家庭中的老年人,提供低償或無償?shù)募型叙B(yǎng)服務(wù)。繼續(xù)推進我市失能困難群眾社會化組織化養(yǎng)護工作。

綜合考慮區(qū)域內(nèi)基本養(yǎng)老服務(wù)對象床位需求,鼓勵特困供養(yǎng)人員集中供養(yǎng),確保有集中供養(yǎng)意愿的特困老年人集中供養(yǎng)率100%,合理確定公辦養(yǎng)老機構(gòu)床位規(guī)模下限,做好規(guī)劃建設(shè)和保運轉(zhuǎn)等工作。2023年底前,根據(jù)市局制定的公辦養(yǎng)老機構(gòu)入住管理制度,明確老年人入住條件和排序規(guī)則,強化對失能特困老年人的兜底保障;制定公建民營養(yǎng)老機構(gòu)特困人員供養(yǎng)服務(wù)管理辦法和困難群眾集中養(yǎng)護相關(guān)制度,明確老年人入住條件和排序規(guī)則,強化對失能特困老年人的兜底保障。符合規(guī)定條件申請入住公建民營養(yǎng)老機構(gòu)的撫恤優(yōu)待對象,同等條件下優(yōu)先安排。支持、開展有條件的特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)在滿足特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下,逐步為最低生活保障家庭、最低生活保障邊緣家庭、重度殘疾人家庭、計劃生育特殊家庭和原建檔立卡貧困家庭中的老年人,提供低償或無償?shù)募型叙B(yǎng)服務(wù)。繼續(xù)推進我區(qū)失能困難群眾社會化組織化養(yǎng)護工作。

區(qū)民政局

28.光榮院在保障好集中供養(yǎng)對象的前提下,可利用空余床位為其他無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年優(yōu)待撫恤對象提供優(yōu)惠服務(wù)。

光榮院在保障好集中供養(yǎng)對象的前提下,可利用空余床位為其他無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年優(yōu)待撫恤對象提供優(yōu)惠服務(wù)。

根據(jù)光榮院管理辦法規(guī)定及省廳推進光榮院高質(zhì)量發(fā)展的要求,開展走訪調(diào)研,確保符合集中供養(yǎng)條件人員應(yīng)收盡收。推動開展提質(zhì)改造和服務(wù)設(shè)施建設(shè),提升老年優(yōu)待撫恤對象認同度,積極爭取財政配套,開展有償代養(yǎng)試點,提供優(yōu)惠服務(wù)。

區(qū)退役軍人事務(wù)局

(十四)推動公辦養(yǎng)老機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。

29.深入貫徹國家推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,研究制定我省落實舉措,2022年出臺公建民營養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法。提升失能老年人照護能力,鼓勵有條件的地方建設(shè)專門照護失智老年人的公辦養(yǎng)老機構(gòu),支持公辦養(yǎng)老機構(gòu)增設(shè)失智老年人照護專區(qū)。優(yōu)化現(xiàn)有公辦養(yǎng)老機構(gòu)結(jié)構(gòu),關(guān)停撤并地理位置偏遠、供養(yǎng)人數(shù)較少、服務(wù)功能較弱的特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)。推進特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)體制機制改革,積極探索特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)縣級統(tǒng)一管理。2022 年底前,每個縣(市、區(qū))至少有1所以失能特困人員專業(yè)照護為主的縣級特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)。到 2025 年,評定為一級至二級服務(wù)等級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級公辦養(yǎng)老機構(gòu)、評定為二級至三級服務(wù)等級的縣級公辦養(yǎng)老機構(gòu)建有率均達到80%以上。

深入貫徹國家、省推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,嚴格執(zhí)行《六安市特困供養(yǎng)機構(gòu)公建民營監(jiān)管辦法(試行)》,并根據(jù)省級政策適時更新完善。鼓勵有條件的地方建設(shè)專門照護失智老年人的公辦養(yǎng)老機構(gòu),加大存量公辦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施改造,支持增設(shè)失智老年人照護專區(qū),提升失能老年人照護服務(wù);優(yōu)化現(xiàn)有公辦養(yǎng)老機構(gòu)結(jié)構(gòu),推動農(nóng)村特困供養(yǎng)機構(gòu)轉(zhuǎn)型升級為標準化區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,關(guān)停撤并地理位置偏遠、供養(yǎng)人數(shù)較少、服務(wù)功能較弱的特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)。2023年舒城縣、裕安區(qū)作為安徽省農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)改革試點,率先推進特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)體制機制改革,探索特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)縣級統(tǒng)一管理,其他縣區(qū)逐步開展。2022 年底前,每個縣區(qū)至少有1所以失能特困人員專業(yè)照護為主的縣級特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)。加強公辦養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)范化建設(shè),依據(jù)《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》《養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定》國家標準和《安徽省養(yǎng)老機構(gòu)等級評定評分細則》推進養(yǎng)老機構(gòu)等級評定工作,到2025年,評定為一級至二級服務(wù)等級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級公辦養(yǎng)老機構(gòu)、評定為二級至三級服務(wù)等級的縣級公辦養(yǎng)老機構(gòu)建有率均達到80%以上。

深入貫徹國家、省、市推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,嚴格執(zhí)行《六安市特困供養(yǎng)機構(gòu)公建民營監(jiān)管辦法(試行)》。積極推動具備條件的公辦養(yǎng)老機構(gòu)開展專門照護失智老年人服務(wù),加大存量公辦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施改造,在新提升改造的機構(gòu)增設(shè)失智老年人照護專區(qū),提升失能老年人照護服務(wù);優(yōu)化現(xiàn)有公辦養(yǎng)老機構(gòu)結(jié)構(gòu),推動農(nóng)村特困供養(yǎng)機構(gòu)轉(zhuǎn)型升級為標準化區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,關(guān)停撤并地理位置偏遠、供養(yǎng)人數(shù)較少、服務(wù)功能較弱的特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)。積極開展2023年安徽省農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)改革試點工作,率先推進特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)體制機制改革,探索特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)區(qū)級統(tǒng)一管理,不斷總結(jié)經(jīng)驗并加以推廣。已建成1所以失能特困人員專業(yè)照護為主的區(qū)級特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)。加強公辦養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)范化建設(shè),依據(jù)《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》《養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定》國家標準和《安徽省養(yǎng)老機構(gòu)等級評定評分細則》推進養(yǎng)老機構(gòu)等級評定工作,到2025年,評定為一級至二級服務(wù)等級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級公辦養(yǎng)老機構(gòu)、評定為二級至三級服務(wù)等級的縣級公辦養(yǎng)老機構(gòu)建有率均達到80%以上。

區(qū)民政局

30.合理確定和落實特困供養(yǎng)機構(gòu)工作人員薪酬待遇,鼓勵通過在績效工資分配中予以適當傾斜等方式,建立與崗位績效、職業(yè)技能水平掛鉤的考核激勵機制,提高一線工作人員工資待遇。20236月底前,各地建立相關(guān)考核激勵機制,鼓勵特困供養(yǎng)機構(gòu)在滿足特困人員供養(yǎng)需求的前提下向社會開放。到2025年底,包括農(nóng)村敬老院在內(nèi)的公辦養(yǎng)老機構(gòu)入住率達到60%以上。

合理確定和落實特困供養(yǎng)機構(gòu)工作人員薪酬待遇,鼓勵通過在績效工資分配中予以適當傾斜等方式,建立與崗位績效、職業(yè)技能水平掛鉤的考核激勵機制,提高一線工作人員工資待遇。20236月底前,各縣區(qū)建立相關(guān)考核激勵機制,鼓勵特困供養(yǎng)機構(gòu)在滿足特困人員供養(yǎng)需求的前提下向社會開放。到2023年底,包括農(nóng)村敬老院在內(nèi)的公辦養(yǎng)老機構(gòu)入住率達到50%以上;到2025年底,包括農(nóng)村敬老院在內(nèi)的公辦養(yǎng)老機構(gòu)入住率達到60%以上。

合理確定和落實特困供養(yǎng)機構(gòu)工作人員薪酬待遇,鼓勵通過在績效工資分配中予以適當傾斜等方式,建立與崗位績效、職業(yè)技能水平掛鉤的考核激勵機制,提高一線工作人員工資待遇。建立相關(guān)考核激勵機制,鼓勵特困供養(yǎng)機構(gòu)在滿足特困人員供養(yǎng)需求的前提下向社會開放。到2023年底,包括農(nóng)村敬老院在內(nèi)的公辦養(yǎng)老機構(gòu)入住率達到50%以上;到2025年底,包括農(nóng)村敬老院在內(nèi)的公辦養(yǎng)老機構(gòu)入住率達到60%以上。

區(qū)民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處

(十五)培育優(yōu)質(zhì)市場主體。

31.提升國有經(jīng)濟對養(yǎng)老服務(wù)體系的支持能力,強化國有經(jīng)濟在基本養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的有效供給。培育發(fā)展以普惠型養(yǎng)老服務(wù)為主責主業(yè)的國有企業(yè)。

提升國有經(jīng)濟對養(yǎng)老服務(wù)體系的支持能力,強化國有經(jīng)濟在基本養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的有效供給。培育發(fā)展以普惠型養(yǎng)老服務(wù)為主責主業(yè)的國有企業(yè)。

提升國有經(jīng)濟對養(yǎng)老服務(wù)體系的支持能力,強化國有經(jīng)濟在基本養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的有效供給。培育發(fā)展以普惠型養(yǎng)老服務(wù)為主責主業(yè)的國有企業(yè)。

區(qū)發(fā)改委

32.2022年起,對具有養(yǎng)老服務(wù)功能的國有企業(yè)以及承擔部分養(yǎng)老服務(wù)功能的國有企業(yè),進行養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)分賬核算、分開考核。

根據(jù)我市國有企業(yè)實際業(yè)務(wù)情況,對具有養(yǎng)老服務(wù)功能的國有企業(yè)以及承擔部分養(yǎng)老服務(wù)功能的國有企業(yè),進行養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)分賬核算、分開考核。

根據(jù)我區(qū)國有企業(yè)實際業(yè)務(wù)情況,對未來具有養(yǎng)老服務(wù)功能的國有企業(yè)以及承擔部分養(yǎng)老服務(wù)功能的國有企業(yè),進行養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)分賬核算、分開考核。

區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改委

33.推進符合條件的黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位所屬培訓(xùn)療養(yǎng)機構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)。

支持符合條件的黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位所屬培訓(xùn)療養(yǎng)機構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展社區(qū)、醫(yī)養(yǎng)、學(xué)習(xí)、旅居4類普惠養(yǎng)老項目,積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資支持。

利用我區(qū)黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位既有資產(chǎn)開展所屬培訓(xùn)療養(yǎng)機構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展社區(qū)、醫(yī)養(yǎng)、學(xué)習(xí)、旅居4類普惠養(yǎng)老項目,積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資支持。

區(qū)發(fā)改委牽頭,培訓(xùn)療養(yǎng)機構(gòu)所屬主管部門配合

34.支持社會力量參與提供基本養(yǎng)老服務(wù)。完善政府購買基本養(yǎng)老服務(wù)政策,支持市、縣政府按需以市場化原則購買養(yǎng)老服務(wù)。

支持社會力量參與提供基本養(yǎng)老服務(wù)。完善政府購買基本養(yǎng)老服務(wù)制度,規(guī)范政府購買基本養(yǎng)老服務(wù)流程,支持各縣區(qū)按需以市場化原則購買養(yǎng)老服務(wù),鼓勵更多市場主體為老年人提供專業(yè)化的基本養(yǎng)老服務(wù)。

支持社會力量參與提供基本養(yǎng)老服務(wù)。完善政府購買基本養(yǎng)老服務(wù)制度,規(guī)范政府購買基本養(yǎng)老服務(wù)流程,積極推動以市場化原則購買養(yǎng)老服務(wù),鼓勵更多市場主體為老年人提供專業(yè)化的基本養(yǎng)老服務(wù)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處

五、提升基本養(yǎng)老服務(wù)便利化可及化水平

(十六)發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。

35.依托(街道)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心或為老服務(wù)綜合體、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,支持社會力量廣泛參與,提供家庭養(yǎng)老指導(dǎo)服務(wù),共同構(gòu)建定位精準、功能互補、方便可及的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),就近為老年人提供日間照料、助餐助浴助潔、康復(fù)護理等服務(wù)。2025年底前,全省打造不少于20個示范性社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深入推進老年助餐服務(wù)行動,到2025年,全面建成覆蓋城鄉(xiāng)的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

依托(街道)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心或為老服務(wù)綜合體、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,支持社會力量廣泛參與,提供家庭養(yǎng)老指導(dǎo)服務(wù),共同構(gòu)建定位精準、功能互補、方便可及的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),就近為老年人提供日間照料、助餐助浴助潔、康復(fù)護理等服務(wù)。2025年底前,全市至少打造1個示范性社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深入推進老年助餐服務(wù)行動,2023年新增老年食堂、助餐點228個,到2025年,全面建成覆蓋城鄉(xiāng)的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

依托(街道)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心或為老服務(wù)綜合體、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,支持社會力量廣泛參與,提供家庭養(yǎng)老指導(dǎo)服務(wù),共同構(gòu)建定位精準、功能互補、方便可及的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),就近為老年人提供日間照料、助餐助浴助潔、康復(fù)護理等服務(wù)。2025年底前,基本健全社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深入推進老年助餐服務(wù)行動,2023年新增老年食堂、助餐點32個,到2025年,全面建成覆蓋城鄉(xiāng)的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

區(qū)民政局

36.支持物業(yè)企業(yè)因地制宜提供居家養(yǎng)老服務(wù)。

支持物業(yè)企業(yè)因地制宜提供居家養(yǎng)老服務(wù),積極推進物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)試點,總結(jié)金安區(qū)、裕安區(qū)試點工作經(jīng)驗,逐步在全市推廣。

支持物業(yè)企業(yè)因地制宜提供居家養(yǎng)老服務(wù),積極推進物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)試點工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗并加以推廣。

區(qū)民政局、區(qū)城管局

37.實施失能老年人家庭照護者培訓(xùn)計劃,納入政府購買養(yǎng)老服務(wù)目錄,對符合脫貧勞動力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等條件的參訓(xùn)人員,按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。

實施失能老年人家庭照護者培訓(xùn)計劃,納入政府購買養(yǎng)老服務(wù)目錄,為照護不能自理老年人的家庭成員提供每年不少于1次的照護技能培訓(xùn),符合條件的按規(guī)定給予培訓(xùn)補貼。對符合脫貧勞動力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等條件的參訓(xùn)人員,按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。

實施失能老年人家庭照護者培訓(xùn)計劃,納入政府購買養(yǎng)老服務(wù)目錄,為照護不能自理老年人的家庭成員提供每年不少于1次的照護技能培訓(xùn),符合條件的按規(guī)定給予培訓(xùn)補貼。對符合脫貧勞動力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等條件的參訓(xùn)人員,按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。

區(qū)民政局、區(qū)人社局

 

 

38.圍繞滿足生活照料、起居行動、康復(fù)護理等需求,各地合理確定家庭適老化改造的范圍和資助標準,繼續(xù)推進特殊困難老年人家庭適老化改造,重點對納入分散特困供養(yǎng)的失能、高齡、殘疾老年人家庭實施居家適老化改造,有條件的地方可將改造對象范圍擴大到城鄉(xiāng)低保對象中的失能、高齡、殘疾老年人家庭等。引導(dǎo)社會化專業(yè)機構(gòu)為其他有需求的老年人家庭提供適老化改造服務(wù)。2025年底前,完成不少于14.45萬戶特殊困難老年人家庭適老化改造。鼓勵發(fā)展康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)。

圍繞滿足生活照料、起居行動、康復(fù)護理等需求,合理確定家庭適老化改造的范圍和資助標準,繼續(xù)推進特殊困難老年人家庭適老化改造,重點對納入分散特困供養(yǎng)的失能、高齡、殘疾老年人家庭實施家庭適老化改造,有條件的地方可將改造對象范圍擴大到城鄉(xiāng)低保對象中的失能、高齡、殘疾老年人家庭等。引導(dǎo)社會化專業(yè)機構(gòu)為其他有需求的老年人家庭提供適老化改造服務(wù)。2023年底前,完成不少5000戶特殊困難老年人家庭適老化改造。2025年底前,完成不少于1.5萬戶特殊困難老年人家庭適老化改造。鼓勵發(fā)展康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù),繼續(xù)推進康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)試點工作,發(fā)展嵌入式康復(fù)輔助器具銷售和租賃網(wǎng)點。

圍繞滿足生活照料、起居行動、康復(fù)護理等需求,合理確定家庭適老化改造的范圍和資助標準,繼續(xù)推進特殊困難老年人家庭適老化改造,重點對納入分散特困供養(yǎng)的失能、高齡、殘疾老年人家庭實施家庭適老化改造,有條件的地方可將改造對象范圍擴大到城鄉(xiāng)低保對象中的失能、高齡、殘疾老年人家庭等。引導(dǎo)社會化專業(yè)機構(gòu)為其他有需求的老年人家庭提供適老化改造服務(wù)。2023年底前,完成不少于1113戶特殊困難老年人家庭適老化改造。2025年底前,完成不少于2454戶特殊困難老年人家庭適老化改造。積極配合市民政部門、推動康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù),推動發(fā)展嵌入式康復(fù)輔助器具銷售和租賃網(wǎng)點。

區(qū)民政局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處

 

 

 

 

 

(十七)推進無障礙環(huán)境建設(shè)。

39.優(yōu)先推進與老年人日常生活密切相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施改造,為老年人提供安全、便利和舒適的環(huán)境。

優(yōu)先推進與老年人日常生活密切相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施改造,為老年人提供安全、便利和舒適的環(huán)境。

優(yōu)先推進與老年人日常生活密切相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施改造,為老年人提供安全、便利和舒適的環(huán)境。

區(qū)住建局

40.鼓勵開展無障礙環(huán)境認證,提升無障礙環(huán)境服務(wù)水平。

廣泛宣傳推廣無障礙環(huán)境認證工作,鼓勵開展無障礙環(huán)境認證,提升無障礙環(huán)境服務(wù)水平。

加大宣傳無障礙環(huán)境認證工作,監(jiān)督無障礙環(huán)境認證活動,提高無障礙環(huán)境服務(wù)水平。

區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)殘聯(lián)

41.推動各級政務(wù)服務(wù)平臺進行適老化、無障礙改造,采取傳統(tǒng)服務(wù)和智能化創(chuàng)新服務(wù)并行方式,提供多元化、個性化、貼心暖民的便利服務(wù)。

結(jié)合全省一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺建設(shè),線上升級皖事通,優(yōu)化頁面設(shè)計,拓展服務(wù)事項,打造敬老關(guān)懷模式;線下各級政務(wù)服務(wù)大廳通過設(shè)立志愿服務(wù)、綜窗代辦幫辦等多渠道幫助老年群眾辦好事、辦快事;各級政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立供老年群體的無障礙衛(wèi)生間等基礎(chǔ)設(shè)施,提供良好辦事環(huán)境。

配合省市做好平臺適老化設(shè)計;線下區(qū)鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立志愿服務(wù)、幫辦代辦等窗口多渠道幫助老年群眾辦理業(yè)務(wù),設(shè)立供老年群體的無障礙衛(wèi)生間等基礎(chǔ)設(shè)施,放置供老年群體使用的老花鏡、輪椅等便民物品,提供良好辦事環(huán)境。

區(qū)數(shù)管局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處

 

 

 

 

 

 


六安市裕安區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)清單

 

序號

服務(wù)

項目

服務(wù)

內(nèi)容

服務(wù)

類型

服務(wù)標準

服務(wù)對象

具體落實

牽頭部門

1

老年人休閑優(yōu)待服務(wù)

參觀公園、公共圖書館、文化館(站)等。

物質(zhì)幫助

老年人免費進入公園、公共圖書館、文化館(站)、城市閱讀空間、農(nóng)家書屋等。開設(shè)老年大學(xué)教育分校,免費提供公益文化培訓(xùn)服務(wù)。免費為民間老年劇團提供文化活動場所。

60周歲及以上老年人

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責。

區(qū)文旅局、區(qū)住建局

2

職工基本養(yǎng)老保險

為符合條件的參保老年人按時足額發(fā)放基本養(yǎng)老金。

物質(zhì)幫助

按照《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》《國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》《安徽省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》《安徽省人民政府關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的實施意見》《安徽省人民政府關(guān)于進一步規(guī)范企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度的實施意見》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

達到待遇享受年齡的老年人

建立區(qū)政府養(yǎng)老保險工作責任分擔機制,區(qū)級政府積極承擔該機制確定的工作責任。待機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險省級調(diào)劑金制度建立后,積極爭取省調(diào)劑金。省級調(diào)劑金建立前,收支缺口由同級財政承擔。支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金兩部分。如有視同繳費年限,再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。根據(jù)全國統(tǒng)籌制度,統(tǒng)一計發(fā)基數(shù),統(tǒng)一待遇項目,統(tǒng)一待遇調(diào)整。落實中央和地方養(yǎng)老保險支出責任分擔機制。

區(qū)人社局、區(qū)財政局

3

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險

為符合條件的參保老年人發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金。

物質(zhì)幫助

按照《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》等文件執(zhí)行。

達到待遇享受年齡的老年人

個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的資金籌集渠道,基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合支付待遇,長繳多得、多繳多得,政府對符合待遇條件的參保人員全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金,個人賬戶養(yǎng)老金由個人賬戶基金支出。

區(qū)人社局、區(qū)財政局

4

老年人能力綜合評估

65周歲及以上老年人提供能力綜合評估,做好老年人能力綜合評估與健康狀況評估的銜接。

照護服務(wù)

按照省級統(tǒng)一的老年人能力綜合評估辦法執(zhí)行。

65周歲及以上老年人

65周歲及以上特困老年人由區(qū)民政部門負責,其他老年人由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責。

區(qū)民政局

5

老年人健康管理

每年為65歲以上老年人提供1次健康管理服務(wù),包括生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導(dǎo),并及時向居民發(fā)放體檢報告 。每年提供1次中醫(yī)藥健康管理服務(wù),包括中醫(yī)體質(zhì)辨識和中醫(yī)藥保健指導(dǎo)。大力宣傳中醫(yī)藥健康保健知識,結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù),推動中醫(yī)藥進家庭、進社區(qū)、進機構(gòu)。

照護服務(wù)

按照國家《基本衛(wèi)生公共服務(wù)規(guī)范(第三版)》及相應(yīng)技術(shù)方案執(zhí)行。

65周歲及以上老年人

由區(qū)衛(wèi)健部門負責從公共衛(wèi)生服務(wù)資金中支出。

區(qū)衛(wèi)健委

6

乘坐城市公共交通工具

城市公共交通費用減免。

物質(zhì)幫助

免費乘坐城市公共交通工具。

70周歲及以上老年人

六安市城鄉(xiāng)公交公司

區(qū)交通局

7

高齡津貼

80周歲及以上老年人發(fā)放高齡津貼。

物質(zhì)幫助

補貼標準每月不低于30元。80-89周歲30//月;90-99周歲45//月;100周歲及以上300//月。按月發(fā)放至個人。

80周歲及以上老年人

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責信息上報,區(qū)民政部門負責打卡發(fā)放。

區(qū)民政局

8

養(yǎng)老服務(wù)補貼

為經(jīng)濟困難的老年人提供養(yǎng)老服務(wù)補貼。

物質(zhì)幫助

補貼標準每月不低于60元,原則上以政府購買服務(wù)為主。

經(jīng)濟困難的老年人

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責信息上報,區(qū)民政部門負責安排第三方購買服務(wù)或打卡發(fā)放。

區(qū)民政局

9

家庭適老化改造

按照相關(guān)標準,分年度逐步為經(jīng)濟困難的老年人家庭提供無障礙改造服務(wù)。

照護服務(wù)

采取政府補貼等方式逐步實施居家適老化改造。改造內(nèi)容參考《安徽省特殊困難老年人居家適老化改造項目建議清單》,給予補貼的改造項目原則上不超過基本項目范圍,人均每戶不超過3000元。

經(jīng)濟困難的老年人

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責摸底和信息上報,由區(qū)民政部門負責招標和安排第三方安裝。

區(qū)民政局

10

就餐補貼

依照老年助餐暖民心文件規(guī)定給予就餐補助。

物質(zhì)幫助

根據(jù)老年人經(jīng)濟困難程度、60周歲及以上老年人到老年食堂、助餐點就餐,可享受20%就餐補助。

經(jīng)濟困難的老年人

由運營餐點直接優(yōu)惠給就餐老年人,由區(qū)民政部門給予餐點補助。

區(qū)民政局

11

護理補貼

為經(jīng)認定生活不能自理的經(jīng)濟困難老年人提供護理補貼。

物質(zhì)幫助

對評定為輕、中、重度失能的經(jīng)濟困難老年人,各地可參照當年重度殘疾人護理補貼標準,實行差異化補貼,原則上以政府購買服務(wù)為主,對同時符合多項補助條件的應(yīng)從高享受。

經(jīng)認定生活不能自理的老年人

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責信息上報,區(qū)民政部門負責安排第三方購買服務(wù)或打卡發(fā)放。

區(qū)民政局

12

家庭養(yǎng)老支持服務(wù)

符合條件的失能老年人家庭成員參加照護培訓(xùn)等相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)的,按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。

照護服務(wù)

對照顧失能老年人的家庭成員提供每年不少于1次養(yǎng)老護理技能培訓(xùn)。

經(jīng)認定生活不能自理的老年人

由區(qū)人社部門負責安排培訓(xùn)機構(gòu)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)培訓(xùn),區(qū)民政部門給予配合。

區(qū)人社局區(qū)民政局

13

最低社會保障

對獲得最低生活保障金后生活仍有困難的老年人,采取必要措施給予臨時救助。

物質(zhì)幫助

按照《社會救助暫行辦法》和《安徽省臨時救助認定辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

納入最低生活保障范圍的老年人

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責信息上報,區(qū)民政部門負責打卡發(fā)放。

區(qū)民政局

14

分散供養(yǎng)

對選擇在家供養(yǎng)的特困老年人,由區(qū)民政部門依照有關(guān)規(guī)定給予分散供養(yǎng),提供基本生活條件、疾病治療、辦理喪葬事宜等,對生活不能自理的給予照料。

照護服務(wù)

生活標準不低于當?shù)厣夏甓瘸青l(xiāng)人均消費支出的60%,且原則上不低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴实?/font>1.3倍。城鄉(xiāng)特困人員照料護理標準分為全護理、半護理、全自理3檔,集中供養(yǎng)特困人員的全護理、半護理、全自理照料護理標準分別不低于當?shù)厣夏甓茸畹驮鹿べY標準的50%、30%4%,分散供養(yǎng)特困人員的全護理、半護理、全自理照料護理標準分別不低于當?shù)厣夏甓茸畹驮鹿べY標準的35%、20%、3%,全自理照料護理標準不得高于當?shù)刂囟葰埣踩俗o理補貼標準。

特困老年人

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責信息上報,區(qū)民政部門負責打卡發(fā)放。

區(qū)民政局

15

集中供養(yǎng)

對需要集中供養(yǎng)的特困老年人,由區(qū)府民政部門按照便于管理的原則,就近安排到相應(yīng)的供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu),提供基本生活條件、疾病治療、辦理喪葬事宜等,對生活不能自理的給予照料。

照護服務(wù)

特困老年人

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責信息上報,區(qū)民政部門負責打卡發(fā)放。

區(qū)民政局

16

探訪服務(wù)

面向高齡、獨居、空巢、留守、失能、殘疾、計劃生育特殊家庭等老年人開展精神慰藉等探訪關(guān)愛服務(wù)。

關(guān)愛服務(wù)

通過電話、視頻、上門探訪等形式,每周探訪1次。

特殊困難老年人

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責與老人、探訪人員簽訂三方協(xié)議,區(qū)民政部門給予指導(dǎo)和監(jiān)管。

區(qū)民政局

17

集中供養(yǎng)

老年烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬和進入老年的殘疾軍人、復(fù)員軍人、退伍軍人,無法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或者法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)能力且享受國家定期撫恤補助待遇的,提供集中供養(yǎng)、醫(yī)療等保障。

照護服務(wù)

按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》《光榮院管理辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

享受國家定期撫恤補助待遇的老年人

由本人或家屬提出申請,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報區(qū)退役軍人事務(wù)部門審批后,安排集中供養(yǎng)。

區(qū)退役軍人事務(wù)局

18

優(yōu)先享受機構(gòu)養(yǎng)老

對年滿60周歲的計劃生育特殊家庭成員,按照公辦養(yǎng)老機構(gòu)入住管理規(guī)定,優(yōu)先入住政府興辦的養(yǎng)老機構(gòu)。

照護服務(wù)

按照省級制定的公辦養(yǎng)老機構(gòu)入住管理制度執(zhí)行。

計劃生育特殊家庭老年人

由本人或家屬提出申請,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處與區(qū)衛(wèi)健部門核實后,報區(qū)民政部門審批,辦理入住養(yǎng)老機構(gòu)。

區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)民政局

19

困難殘疾人生活補助和重度殘疾人護理補貼

為戶籍為裕安區(qū)的低保和脫貧人口中困難殘疾老人提供生活補貼,為殘疾等級被評定為一級、二級的重度殘疾老年人提供護理補貼。

物質(zhì)幫助

為戶籍為裕安區(qū)的低保和脫貧人口中困難殘疾老人提供每人每月80元的困難殘疾人生活補貼,殘疾等級被評定為一級、二級的重度殘疾老年人提供每人每月80元的護理補貼。

經(jīng)認定符合條件的殘疾老年人

由本人或家屬提出申請,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處與區(qū)殘聯(lián)核實信息后,報區(qū)民政部門打卡發(fā)放。

區(qū)民政局

20

社會救助

依照有關(guān)規(guī)定給予救助。

物質(zhì)幫助

按照《安徽省生活無著的流浪乞討人員救助辦法》執(zhí)行。

生活無著的流浪、乞討老年人

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責發(fā)現(xiàn)屬地流浪乞討人員報區(qū)民政部門,由區(qū)民政部門負責聯(lián)系安置。

區(qū)民政局

 

 

 

解讀

2023年12月28日,六安市裕安區(qū)人民政府辦公室印發(fā)了《裕安區(qū)貫徹落實〈安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快促進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見〉責任清單》,為便于社會公眾廣泛知曉政策內(nèi)容,現(xiàn)對《清單》作如下解讀:

一、制定背景及依據(jù)

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,加快發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),進一步滿足老年人多層次、多樣化需求,努力實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂,現(xiàn)根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快促進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(皖政辦〔2022〕16號)、《六安市貫徹落實〈安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快促進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見〉責任清單》(六政辦〔2023〕10號)等文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本服務(wù)清單。主要政策依據(jù)有:

1.《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快促進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(皖政辦〔2022〕16號)

2.《六安市貫徹落實〈安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快促進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見〉責任清單》(六政辦〔2023〕10號)

二、制定意義及總體考慮

為全面落實省委、省政府、市委、市政府對養(yǎng)老服務(wù)工作的部署要求,全面應(yīng)對人口進入老齡化面臨的問題,立足不斷提高老年人的幸福指數(shù),從能夠為老年人提供高質(zhì)量、多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求為出發(fā)點,不斷完善相關(guān)機制,強化制度保障,加強部門協(xié)作,立足裕安實際,以政府為主導(dǎo),規(guī)范引入市場資源,充分發(fā)揮市場優(yōu)勢,實現(xiàn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)更好的服務(wù)老年人,從而進一步推動銀發(fā)經(jīng)濟的發(fā)展。通過制定《裕安區(qū)貫徹落實〈安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快促進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見〉責任清單》進一步明確目標任務(wù)和職責分工,通過多點發(fā)力,進一步加快我區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、研判和起草過程

1.起草。2023年7月中旬,根據(jù)《六安市貫徹落實〈安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快促進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見〉責任清單》的要求,由區(qū)民政局牽頭草擬《裕安區(qū)貫徹落實〈安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快促進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見〉責任清單》(草案)。

2.集體討論。2023年8月中旬由區(qū)民政局牽頭,會同區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)人社局、區(qū)數(shù)管局、區(qū)科技局、區(qū)林業(yè)發(fā)展中心、區(qū)自然資源局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改委等單位研究決定后,形成《裕安區(qū)貫徹落實〈安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快促進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見〉責任清單》(征求意見稿)。

3.征求意見。2023年9月11日,區(qū)民政局將《裕安區(qū)貫徹落實〈安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快促進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見〉責任清單》(征求意見稿)通過0A發(fā)送至區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)人社局、區(qū)數(shù)管局、區(qū)科技局、區(qū)林業(yè)發(fā)展中心、區(qū)自然資源局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改委等12家單位征求意見,其中9家單位反饋“無意見”,區(qū)自然資源局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改委3家單位提出修改意見,經(jīng)與3家單位認真對接后,對征求意見稿進行合理性調(diào)整。同時,將《裕安區(qū)貫徹落實〈安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快促進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見〉責任清單》(征求意見稿)在政府信息公開網(wǎng)公開征求公眾意見,在規(guī)定時間內(nèi)未收到反饋意見。經(jīng)匯總梳理,形成《裕安區(qū)貫徹落實〈安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快促進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見〉責任清單》(送審稿)。

4.合法性審查。2023年10月28日,將《裕安區(qū)貫徹落實〈安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快促進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見〉責任清單》(送審稿)交由區(qū)司法局進行合法性審查。

5.公平競爭性審查。2023年12月7日,將《裕安區(qū)貫徹落實〈安徽省推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實施方案〉責任清單》《裕安區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)清單》(送審稿)交由區(qū)市場監(jiān)管局進行公平競爭性審查。

6.印發(fā)。2023年12月28日,由區(qū)民政局綜合各方面意見并履行規(guī)定程序后,形成《辦法(送審稿)》提交區(qū)政府辦公室審發(fā)。

四、工作目標

通過該《清單》的實施,實現(xiàn)到2025年裕安養(yǎng)老服務(wù),內(nèi)容更加全面,服務(wù)形式更加多樣,市場秩序更加規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量更有保障的服務(wù)格局。確保能保障兜底養(yǎng)老、能滿足普惠養(yǎng)老、能提供中高端養(yǎng)老。

五、主要內(nèi)容

《裕安區(qū)貫徹落實〈安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快促進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見〉責任清單》共分為四大主題,二十大事項。統(tǒng)籌各方面資源力量,著力推動全區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)走上高質(zhì)量發(fā)展道路。

(一)增加養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)供給。包括推動養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)提質(zhì)增效、大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)深度融合、積極發(fā)展老年宜居產(chǎn)業(yè)、支持老年教育發(fā)展、促進健康旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(二)激發(fā)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展新活力,主要是提升養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融資能力和金融服務(wù)水平,加強養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域財稅政策支持力度,充分利用社會福利用地、空閑用地、農(nóng)村集體建設(shè)用地,增加養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和建設(shè)用地供給保障。加強人才隊伍建設(shè),為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域持續(xù)輸送優(yōu)秀專業(yè)人才,強化科技賦能推動智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。

(三)明確提出繁榮養(yǎng)老服務(wù)消費市場,推廣老年用品和服務(wù)到老年人日常生活,激發(fā)消費需求;加強金融知識宣傳,普惠養(yǎng)老企業(yè)和老年人。推進多層次養(yǎng)老保險體系發(fā)展,確保個人養(yǎng)老金制度落地實施。

(四)強化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素保障支撐,完善支持政策體系,統(tǒng)籌推進老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)營商環(huán)境,推進“雙招雙引”工作,建設(shè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺,促進我區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

六、創(chuàng)新舉措

通過區(qū)城投、區(qū)國資委、區(qū)民政、街道、社區(qū)等多個單位協(xié)作,不斷完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的供給。自2024年開始,進一步完善相關(guān)工作,為更好的滿足老年人多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求,建設(shè)集“機構(gòu)養(yǎng)老”“社區(qū)養(yǎng)老”“居家養(yǎng)老”為一體的,能提供“日間照料”“文化娛樂”“老年助餐”“上門服務(wù)”等多種服務(wù)的,養(yǎng)老服務(wù)綜合體,實現(xiàn)老年人“離家不離親”“家門口養(yǎng)老”的服務(wù)需求。

七、保障措施

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自督辦,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要加強指導(dǎo)督導(dǎo)、通力協(xié)作、形成工作合力,有力有效推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)各項工作任務(wù)落地見效。

二、提高政治站位。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要深刻認識到發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)的重要性,要廣泛宣傳養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)各項政策措施,推進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進一步保障和服務(wù)民生,營造全社會關(guān)心、支持、參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)工作的良好氛圍。不斷增強人民群眾的獲得感和幸福感。

(三)細化工作舉措。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要熟悉責任清單,明確目標任務(wù),制定遠期和階段性計劃,具體時間節(jié)點和相關(guān)措施,對照計劃進度表有序推進,確保各項任務(wù)保質(zhì)保量完成。

八、解讀人員信息

解讀單位:裕安區(qū)民政局

 讀 人:裕安區(qū)民政局王秀玲