六安市裕安区人民政府关于印发《政府工作报告》的通知

裕政〔2024〕1号

各乡镇人民政府、街道办事处，高新区管委会，区政府各部门、各直属机构：

六安市裕安区第六届人民代表大会第四次会议审议并批准了仰玉晶区长代表区人民政府所作的《政府工作报告》，现将《政府工作报告》印发给你们，请认真组织学习，并结合实际全面贯彻落实。各地、各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察安徽考察六安重要讲话重要指示精神，认真落实党中央决策部署及省市区工作要求，保持定力、凝聚合力，咬定目标、埋头苦干，奋力谱写现代化美好裕安建设崭新篇章！

六安市裕安区人民政府

2024年1月18日

政 府 工 作 报 告

——2024年1月5日在六安市裕安区第六届

人民代表大会第四次会议上

六安市裕安区人民政府区长  仰玉晶

各位代表：

现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议。请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是裕安埋头苦干、攻坚克难、积蓄动能的重要一年。一年来，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，在区委的坚强领导下，全力以赴拼经济、促发展、惠民生、保安全，高质量发展迈出坚实步伐。预计，全年实现地区生产总值361亿元、增长7.1%，规上工业增加值增长8%，社会消费品零售总额增长8%，外贸进出口总额增长15%，一般公共预算收入增长6%，城乡常住居民人均可支配收入分别增长7%、10%。主要做了以下工作：

（一）狠抓三次产业，发展质效持续提升。加工制造业提质。新增规上工业企业48家，总数201家、全市第二。新开工亿元以上工业项目20个，实施技改项目48个，工业投资、技改投资均增长20%以上。净增高新技术企业24家、总数过百，培育省企业研发中心2家，新增省创新型企业23家、省“专精特新”企业21家，新认定省首批次新材料1项、首台套重大技术装备4项，企业研发投入增长18.1%。国泰铝业获第七届市政府质量奖。现代农业提效。建设高标准农田9万亩，小麦、油菜种植面积分别达23.2万亩、19.1万亩，粮食再获丰收，粮食安全考核连续六年全市优秀。加快稻麦生产全程机械化，新建农机服务中心26个，机插秧率提升45个百分点，主要农作物耕种收综合机械化水平超89%。整合2.6亿元支持农业特色产业发展，“2+3”优势特色产业^[1]实现综合产值118.7亿元、增长8%，新增省级农业产业化龙头企业6家，培育全国名特优新农产品6个。现代服务业提档。实现限上零售额60亿元、增长7.5%，新增限上商贸单位55家；网络零售额增长11.5%，蝉联省级农村电商示范县。文庙·锦成里、皋街开街运营，大别山城市广场成功盘活并招引万达入驻。全面启动旅游强区建设，编制全域旅游发展规划，九公寨等5个节点入选全国乡村旅游精品线路，横排头景区获批国家级“红色基因水利风景区”，新建旅游民宿22家。

（二）狠抓项目投资，发展动能持续增强。重点项目支撑有力。全力抢抓政策机遇，争取中央预算内、专项债券、特别国债项目资金13.27亿元，全市靠前。健全投资项目谋划、推进、管理机制，实施区本级政府性投资项目及市亿元以上重点项目175个、完成投资150亿元，投资56亿元的中煤六安电厂开工建设。“双招双引”成效明显。优化招商打法，完善政策体系，强化选商引资，新签约固投亿元以上项目42个，其中5亿元以上项目15个，到位资金130.8亿元。今飞凯达轮毂、东创汽车塑胶结构件等项目顺利落地，新能源汽车零部件、新材料产业加速集聚。积极招才引智，“政录企用”专业技术人才25人，打造“博士驿站”3个。园区平台活力提升。六安高新区经营收入增长7%，亩均投资强度32.7万元，亩均税收10.9万元，新能源汽车零部件产业园开工建设。清理盘活低效闲置用地899.7亩，“标准地”方式出让2039.8亩，土地集约利用评价连续三年居全省第一方阵。新增行政审批赋权13项，高新投实现市场化运营，“管委会+公司”改革试点被省委编办纳入改革十大典型案例。安徽大学国家大学科技园六安分园成功落户。

（三）狠抓改革开放，内生活力持续激发。各项改革纵深推进。持续简化办事流程，区乡两级综合窗口实现全覆盖，推出全省首个区级政务服务“云窗口”。稳妥推进土地二轮延包国家试点和狮子岗乡农村综合改革试点。开展财政零基预算改革，规范乡镇、村财务管理。农村供水保障体制、农村公益性公墓管理体制和农村养老改革试点有序开展。国企改革纵深推进，成立区供水公司、文旅投公司。开放合作成效拓展。坚定不移“链上大合肥、融入长三角、牵手大上海”，举办专题农旅、投资推介会6场次，签约长三角地区亿元以上项目21个，销往上海农特产品销售额增长23.5%；六安高新区与松江经开区达成战略合作，高新投与松江国投共同设立5亿元“吉六零松裕基金”。新增外贸实绩企业10家、跨境电商企业3家，千万美元外贸企业达6家。营商环境持续优化。强化企业诉求收办闭环管理，办结企业诉求1522个、办结率100%。推动惠企政策精准落地，新增减税降费3.7亿元。切实解决企业“融资难、融资贵”问题，发放知识产权质押贷款1.86亿元、续贷过桥资金8.5亿元，新增政银担9.8亿元。助企招工4300余人。新登记各类市场经营主体2万余户。

（四）狠抓统筹推进，城乡面貌持续改善。城市品质提升。持续推进“畅强补”^[2]，改造老旧小区7个，加装电梯15部，整治高层消防无水小区32个；交付棚改安置房1646套，百罗丘拆除还建开工建设。扎实开展文明创建和“四个专项行动”^[3]，提升农贸市场9个，修补建筑外立面、背街小巷超20万平方米，整治管网线4700余处。创建市级“皖美红色物业”示范小区5个。建成生活垃圾分类站点260个。顺利通过国家卫生城市复审现场评估。乡村面貌改善。持续开展“三大革命”“三大行动”，深化“两整一改”，农村生活垃圾无害化处理率、卫生厕所普及率分别达100%、85.2%，完成农村生活污水治理年度任务，秸秆综合利用率达97.7%。新建省级中心村12个、区级中心村6个，美丽乡村建设工作连续七年全省先进。基础配套完善。持续推进“四好”农村路建设，新建农村公路95.3公里，改造危桥15座。完成西汲河治理等重点水利项目6个；裕安二水厂全面运行，实施农村供水保障项目43处，解决2.55万户农村居民饮水问题。建成乡镇综合运输服务站4个、村级综合服务示范站点8个。完成电力投资2.54亿元。生态环境向好。高质量完成“1+1+N”突出生态环境问题年度整改任务。深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，PM2.5平均浓度全省市辖区前4优，空气优良天数占比89%、提升4.6个百分点，6个国控、省控断面水质全面达标。争取国家资金完成10条农村黑臭水体整治，西淠河入选省级美丽河湖优秀案例。荣获全国“节水型社会建设达标县（区）”。

（五）狠抓民生实事，幸福指数持续攀升。民生保障扎实有力。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，4.3万户脱贫户、533户未消除风险监测对象分别落实精准帮扶措施28.7万条、3550条。扎实办好10项暖民心行动和50项民生实事，财政民生类支出59.2亿元。新增就业1.3万人，城镇登记失业率控制在4%以内。城乡居保完成率、基本医保参保率分别达103%、99.5%。低保、特困供养人员等特殊群体实现应保尽保、应助尽助。新增婴幼儿托位1735个，升级改造农村敬老院7所，完成943户困难老年人家庭适老化改造，区残疾人托养中心投入使用。社会治理安全有效。常态化开展扫黑除恶斗争，电信诈骗、侵财类案件大幅下降，社会治安稳中向好。成立区矛盾纠纷调处中心，完成乡镇“一站三中心”^[4]整合，一站式排查化解矛盾纠纷4.1万件。坚持信访“四加”工作机制^[5]，一批信访积案得到化解。“保交楼”和“问题楼盘”处置工作有力有效。严格落实“民声呼应”机制，办结群众重难点诉求569件、办结量全市第一。扎实开展重大事故隐患专项排查整治等行动，安全生产事故数、亡人数持续实现双下降。强化食品、药品、特种设备、产品质量安全监管，实现全年零事故。社会事业有声有色。持续解决“入园难、上学难”问题，新建、改扩建义务教育学校13所、幼儿园4所。天河职业中专学校建成招生。完成280所村卫生室标准化建设，区中医医院开诊运营，区妇幼保健院成功创建“二甲”。新建城市阅读空间10个、户外劳动者驿站115个，开展群众性文体活动500余场。完善国防动员体制，扎实做好退役军人服务保障。成功创建全国科普示范区。“五经普”工作有序推进。民族宗教、外事侨务、融媒体、对台、供销、档案、四老等事业取得新进展。

一年来，我们坚持和加强党的全面领导，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。强化法治政府建设，深化府院、府检联动，行政机关负责人出庭应诉率100%。严格执行民主集中制，修订政府工作规则，完善“三重一大”制度实施细则。坚持重点工作月清单等制度，试行“节点工作法”，不断提升政府效能。自觉接受人大监督和政协民主监督，办理人大议案1件、代表建议86件、政协提案102件，支持“裕快商量”赋能基层治理。加强政务公开，区政府网站连续五年荣获全国百强。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，“三公”经费压减5.5%。

成绩来之不易、成之惟艰，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委市政府和区委坚强领导的结果，是区人大、政协及社会各界监督支持的结果，是广大干部群众团结拼搏、扎实奋斗的结果！在此，我代表区人民政府，向大家表示衷心感谢和崇高敬意！

同时，我们也清醒地认识到，裕安发展还有不少问题和短板。主要是：经济持续向好的基础还不稳固，去年部分经济指标低于预期，投资增长乏力，对冲发展动能转换阵痛的增量尚显不足；产业结构依然不优，一产大而不强，二产不大不强，三产层次较低，主导产业集聚度不高；高新区体量偏小，亩均效益不高，支撑和承载能力有待增强；经济社会领域风险不容忽视，财政收支平衡压力巨大；民生领域还有不少短板；部分干部思想不够解放、争先意识不强，缺乏迎难而上、勇闯新路的斗争精神，干事、担事、成事的能力有待进一步提升。对此，我们将坚持问题导向，采取有效措施，切实加以解决。

二、2024年工作安排

2024年是中华人民共和国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察安徽考察六安重要讲话重要指示精神，认真落实党中央决策部署及省市区委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持把推动高质量发展作为首要任务，更好统筹高质量发展和高水平安全，锚定“四个强区”^[6]建设目标，持续推动经济实现质的有效提升和量的较快增长，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力开创现代化美好裕安建设新局面。

主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，规上工业增加值增长9%，固定资产投资增长8%，一般公共预算收入增长5%，社会消费品零售总额增长8%，外贸进出口总额增长8%，城乡常住居民人均可支配收入分别增长6.5%、9.5%。重点抓好七个方面工作：

（一）坚持稳中求进，全力推动高质量发展

扩大有效投资。强化“项目为王”意识，紧盯中央预算内、专项债券、特别国债等政策导向，全力做好项目谋划储备，力争更多项目纳入国家和省市支持盘子。坚持投资“赛马”、“5+3+3”调度^[7]、“周六解题”等机制，加强项目全链条全过程管理，千方百计提高开工率、竣工率、达产率，实施市亿元以上重点项目153个、完成投资103.9亿元以上。全力推动玲珑轮胎、今飞凯达轮毂等项目开工建设，做好六庆铁路、沿江高铁等项目施工保障，加快中煤六安电厂、华电储能一期等项目建设进度。

激发消费活力。创造性落实促消费各项政策，扎实开展“徽动消费·乐享裕安”等促销活动，进一步扩大餐饮、文旅、汽车等消费。新增限上商贸单位30家，推动万达广场及四个邻里中心建成营业，支持皋街、文庙·锦成里等发展新消费业态，打造精品消费商圈。积极发展直播电商等新模式，新培育营收百万元、千万元电商企业20家、5家，网络零售额超55亿元。积极构建房地产发展新模式，促进房地产市场平稳健康发展。

深化开放合作。树牢机遇意识，深度融入长三角、全面链上大合肥。深化与松江区对口合作，坚持对接具体化、合作项目化，以市场化思维推动红色旅游、产业承接、农产品供销等“八大领域”^[8]合作事项落实，加快“吉六零松裕基金”落地见效。积极融入合六同城化，强化与包河区结对共建，加强产业、园区、科技等领域合作，推动形成更多成果。支持企业参加广交会、进博会等展会，新增进出口实绩企业6家、跨境电商2家。完成利用外资年度任务。

（二）坚持“三位一体”，全力做强加工制造业

打造主导产业集群。旗帜鲜明大抓制造业，聚焦“两新一高”主导产业^[9]，持续延链补链强链，实施亿元以上工业项目40个左右，工业投资增长30%。深入推进递次纳规行动，新增亿元企业10家、规上企业20家。落实专精特新选育、赋能、壮大机制，培育省级“专精特新”企业6家，国家级专精特新“小巨人”1家。加快传统产业数字化转型，实施技改项目60个左右，技改投资增长30%。推动占地5亩以上工业企业“亩均论英雄”综合评价全覆盖。持续推进“雁阵计划”，支持重点企业上市挂牌。

做强工业发展主平台。坚持高新区发展“一把手”工程，落实“三个三分之一”^[10]，力争高新区经营收入增长15%、规上工业总产值增长12%，确保省级开发区考评实现进位，争创省制造业数字化转型示范园区。严格落实产业规划，加快新能源汽车零部件配套基地建设，推动主导产业集群发展。推深做实“管委会+公司”改革，提升高新投“投融建管”水平。推动“工业上楼”，深化“标准地”改革，盘活腾退闲置厂房和低效用地750亩。启动高新区移区，持续完善基础配套，提升承载能力。加强小微企业园监管考核，促进民营产业园良性发展。

精准化专业化招商。坚持顶格战法，持续优化招商模式、招商机制，完善“三库一图”^[11]，紧盯“两新一高”主导产业及细分领域，深化产业链招商、基金招商、以商招商，严格项目论证及合同把关，力争新签约固投亿元以上项目45个，其中5亿元以上项目15个、10亿元以上项目5个。建立“园区吹哨、部门报到”工作机制，做好要素供给和服务保障，持续压减项目签约、落地、投产时间。强化“四库”^[12]联动，推动双向履约规范约束，着力解决项目“两慢”问题。

（三）坚持“三农”优先，全力推进乡村振兴

巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实防止返贫动态监测和帮扶机制，巩固提升脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫和分散、点状返贫的底线。加大特色产业支持力度，因地制宜发展村级集体经济，加强扶贫项目资产后续管理运营，完善联农带农机制，促进群众稳定增收。持续落实消费帮扶、小额信贷等政策。推深做实太平集团定点帮扶和包河区县域结对帮扶。

着力保障粮食安全。坚决扛牢粮食安全政治责任，实施好新一轮粮食产能提升行动。加强耕地保护监管，坚决遏制“非农化”、防止“非粮化”，建设高标准农田10.5万亩，粮食播种面积稳定在116万亩以上。新建农机服务中心16个，加快推进稻麦生产全程机械化。扎实做好田间管理和防灾减灾，着力提高粮食单产，确保粮食总产稳定在9亿斤以上。

壮大农业特色产业。深入实施“2+3”优势特色产业发展工程，加快鹅产业高质量发展，力争白鹅饲养量达465万羽，推动国家级羽绒羽毛检测中心建设，改造提升茶园3000亩、果园1000亩，新增蔬菜播种面积3万亩。做好“三头三尾”^[13]增值文章，支持农产品加工企业转型升级，新引进农业产业化头部企业1家以上。大力发展预制菜产业。持续推进新“三品一标”工程^[14]。加大金融支农力度，提高农业保险覆盖面。

加强和美乡村建设。突出村庄美、产业特、市场主体强“三个标准”，围绕“两带三环”^[15]布局谋划一批精品示范村，加快六二村、林寨村2个首批省级精品示范村建设，新建省级中心村12个、美丽宜居自然村庄150个。常态化开展农村人居环境整治提升，深入推进“三大革命”，实施生活污水、黑臭水体治理项目40个。深化移风易俗，完善村规民约，培育文明乡风。

（四）坚持改革创新，全力增强发展动能

深化各项改革。稳妥推进政府机构改革。高质量完成土地二轮延包整区推进国家试点，确保狮子岗乡农村综合改革试点实现预期目标。深化“放管服”改革，拓展“云端办”“就近办”“兜底办”，施行工程建设项目“多审合一、多证合一、多测合一”。推进农村公益性公墓、乡镇污水处理厂管网一体化改革。扎实开展经营主体高质量发展省级改革试点。深化零基预算改革，规范高效使用管理财政资金。加快区属重点国企市场化转型。

提升创新能力。扎实推进科技创新指数提升三年行动计划，持续开展“双倍增”“双清零”^[16]行动，力争全社会研发经费投入增长15%，高新技术企业总数达到120家，科技型中小企业突破300家，争创省市级企业创新平台2个以上。发挥安徽大学国家大学科技园六安分园等作用，推动企业与高校院所深化合作，备案实施产学研合作项目10个左右。争设科创种子基金，推动裕科等孵化器向国家级迈进。强化知识产权保护，促进知识产权质押融资。严格落实市、区人才政策，常态开展招才引智高校行等活动，柔性引进高层次人才，大力招引技能型人才。

创优营商环境。树牢“人人都是营商环境、事事关乎营商环境”理念，持续对标提升营商环境18项指标。健全“线上+线下”“四上+小微”立体式全覆盖企业诉求收集体系，健全“一口收办、闭环管理”机制，重大事项提级办理，及时回应解决企业诉求。优化政务服务办事流程，推动减环节、减材料、减成本、提效率。优化干部直接服务企业工作机制，定期召开民营企业家恳谈会，进一步拓展政企沟通渠道。加强法治化营商环境建设，严格招投标领域监管，确保“四个平等”^[17]全面落实。

（五）坚持城乡融合，全力推动协调发展

提升中心城区品质。扎实推进城市更新，改造老旧小区10个，实施磨子潭路拓宽改造、齐云路片区沿街立面提升、南华路上跨G312及接线工程，加快百罗丘拆除还建进度。常态长效推进文明城市创建，谋划实施一批“八大模块”^[18]建设项目，推深做实“五大创建”^[19]。建成运营“城市大脑”“智慧社区”，提升城市数据治理能力。深化“皖美红色物业”建设三年行动，加强物业服务企业监管考核，规范无物业小区管理。稳步推进生活垃圾分类。

提升乡镇发展质效。完成18个乡镇国土空间总体规划审查报批，有序推进244个村庄规划审查审批。完善集镇“双基”配套，推动苏埠、独山、徐集等特色集镇建设，提升品位。支持乡村整合低效闲置厂房、校舍等资源，发展特色产业。推进放权赋能强镇，激发内生动力。

提升基础配套水平。配合做好S48合六界至G35枢纽段等前期工作，建成县乡公路、村级道路91公里，改造危桥5座。提升防洪排涝能力，加快淠河防洪治理（裕安段）、水体综合治理等项目建设。推进农村供水保障工程、电网改造、管道燃气建设。不断优化区乡村三级物流体系，推动“快递进村”共配运营。

（六）坚持绿色振兴，全力厚植生态底色

深化环境污染治理。持续推进大气污染防治“七个专项”^[20]行动，强化“三源”共治，落实“五控”措施，确保空气优良天数比例持续提高。加强饮用水源地、入河排污口以及主要河流水质监管，确保国控、省控断面水质稳定达标。强化农业面源污染、土壤污染等风险管控。扎实开展突出生态环境问题“大起底、大排查、大整治”专项行动，守护好裕安的绿水青山。

构建生态保护屏障。推深做实河湖长制，巩固河湖“清四乱”成效，严厉打击非法采砂；加强水土流失防治，完成独山小流域10平方公里综合治理任务。深化新一轮林长制改革，加强森林资源、湿地和自然保护地管理，实施国土绿化试点示范项目1.83万亩。严格落实“双碳”“双控”要求，促进光伏、储能等产业发展。完成能耗年度考核任务。

大力发展全域旅游。深入实施旅游强区建设“六大攻坚行动”^[21]，全力争创省级全域旅游示范区。发挥文旅投作用，积极引入社会资本推动横河岭、青山东西湖等市场化开发，加快“独秀大别山”综合文旅项目建设。精心打造红色研学1号线^[22]，提升横排头、独山革命旧址群等A级景区品质。推动林水寨和丁集婚纱小镇创建3A级景区。大力发展乡村旅游，鼓励乡镇因地制宜打造“小而美”的网红打卡点，新建旅游民宿10家，培育省市级乡村旅游重点村17个。创新旅游宣传营销，力争游客年接待量突破630万人次，年综合收入34亿元以上。

（七）坚持人民至上，全力增进人民福祉

扎实办好民生实事。高质量实施50项民生实事，努力让群众看到变化、得到实惠。深化“鸿雁回归”就业创业工程，统筹做好大学生、退役军人等重点群体就业，新增城镇就业5500人以上。保障农民工工资及时足额支付。扩大社保、医保覆盖范围，加强社保、医保基金监管。健全分层分类的社会救助体系，做好优抚对象、特困群体关爱帮扶。改造提升8所乡镇敬老院，实施家庭适老化改造894户。建成运营区婴幼儿托育综合服务中心。

持续加强社会治理。常态化开展扫黑除恶“打早除小”行动，严打电信诈骗、非法集资等违法犯罪活动，确保社会大局和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推深做实信访“四加”机制，攻坚化解难案积案，持续推进“无越级访乡镇（街道）”创建。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，强化重点领域风险隐患专项整治，坚决防范较大事故发生。加强食品药品安全监管，争创省级食品安全示范区、质量强区。稳步处置“问题楼盘”、征迁等领域风险隐患，继续做好“保交楼”工作。

全面推进社会事业。进一步优化教育资源配置和学校布局，提升集团化办学帮扶带动质效，推进义务教育优质均衡发展，提升高中、职业教育水平。加强师德师风建设，强化中小学生心理健康教育。加快紧密型城市医联体建设，探索组建裕安医疗集团，支持区中医医院特色化、专业化发展。实施全民快乐健身行动，常态开展文化惠民活动。扎实推进“五经普”工作。深入开展国防动员和双拥共建。认真做好代表建议、委员提案办理工作。支持工会、共青团、妇联、民主党派、工商联等工作，推进残疾人、消防、慈善、公积金等事业协调发展。

三、建设人民满意政府

各位代表！奋进新征程，建功新时代，我们将始终牢记“国之大者”，认真落实“忠专实、勤正廉”要求，恪尽职守、埋头苦干，全力提高政府履职能力和水平，打造人民满意政府。

加强政治建设。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握正确政治方向，严格落实重大事项请示报告制度，坚决抓好巡视反馈问题整改，确保中央及省市区委决策部署落地见效。

严格依法行政。深入学习贯彻习近平法治思想，纵深推进法治政府建设，严格落实常态学法和行政机关负责人出庭应诉制度，强化府院、府检联动，推动规范公正文明执法。严格执行民主集中制和“三重一大”决策制度。依法接受人大监督，主动接受政协民主监督，自觉接受社会和舆论监督，加强审计监督。深化政务公开，让权力在阳光下运行。

恪守为民宗旨。坚持把守好民心作为最大政治，树牢为民造福政绩观，弘扬践行“四下基层”优良作风，切实把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好。用好“民声呼应”平台，及时解决群众合理诉求。坚持节用裕民，严控“三公”经费和一般性支出，切实以政府的紧日子助力人民群众的好日子。

强化担当作为。把高质量发展作为新时代的“硬道理”，锚定“四个强区”目标，直面短板差距，不甘于现状，不怨天尤人，奋起直追，迎难而上，善作善成。树牢“走在前列、争先进位”意识，发扬斗争精神，破除思维定式，为办成事想办法、不为事办不成找理由。大力弘扬“三干”精神，扑下身子干实事、谋实招、求实效，全力把既定目标变为美好现实。

永葆清正廉洁。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义。持续改进文风会风，巩固拓展基层减负成果。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”各项要求，从严抓班子、带队伍、正风气，突出抓好项目建设、招投标等重点领域风险防控，让廉洁用权、干净干事蔚然成风。

各位代表！实干成就梦想，奋斗开创未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，保持定力、凝聚合力，咬定目标、埋头苦干，奋力谱写现代化美好裕安建设崭新篇章！

政府工作报告用语说明

[1]“2+3”优势特色产业：“2”指茶叶、皖西白鹅两个骨干优势特色产业，“3”指蔬菜、水果、小龙虾三个优势特色产业。

[2]“畅强补”：城市建设畅循环、强功能、补窟窿行动。

[3]“四个专项行动”：专业市场、背街小巷、建筑外立面、管网线四个专项整治行动。

[4]“一站三中心”：公共法律服务工作站和综治中心、矛盾纠纷调处中心、信访接待中心。

[5]“四加”工作机制：“党建+信访”“清单+闭环”“倒查+问责”“专项整治+系统治理”工作机制。

[6]“四个强区”：加工制造业强区、农业特色产业强区、现代服务业强区、基层社会治理强区。

[7]“5+3+3”调度：五级调度指责任单位周调度、分管领导半月调度、联系领导月调度、问题项目随时调度、季度全区观摩调度；三张清单指项目提示清单、项目预警清单、项目问题清单；三种方式指每月通报、约谈警示、纳入考核。

[8]“八大领域”：传承弘扬红色文化、推进产业和园区深度合作、打造长三角绿色农产品供应地、推进文旅康养融合发展、促进科技和人才交流、深化社会事业合作、加强城市建设与管理合作、拓展金融领域合作。

[9]“两新一高”主导产业：新能源汽车和智能网联汽车产业、新材料产业、高端装备制造（含新能源和节能环保）产业。

[10]“三个三分之一”：“三分之一的人在外招商，三分之一的人为企服务，三分之一的人负责内业”。

[11]“三库一图”：目标企业信息库、规上企业数据库、重点招商项目库和产业招商路线图。

[12]“四库”：招商引资工作中建立的线索库、论证库、签约库、建设库。

[13]“三头三尾”：“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”。

[14]新“三品一标”工程：农产品品种培优、品质提升、品牌打造、标准化生产。

[15]“两带三环”：大别山旅游风景带、江淮果岭产业带；六安茶旅融合环线、近郊农旅休闲环线、淠淮田园风光环线。

[16]“双倍增”“双清零”：力争到2025年，科技型中小企业和高新技术企业数量实现“双倍增”；推动年主营业务收入1亿元以上无研发活动和主营业务收入5亿元以上无研发机构的规上制造业企业清零。

[17]“四个平等”：市场主体权利平等、机会平等、规则平等、待遇平等。

[18]“八大模块”：增强城市功能、治理城市环境、服务市民有感、引领城市风尚、健全城市秩序、铸就城市信仰、保障城市安全、发动群众参与八大模块。

[19]“五大创建”：创建文明城市、文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭。

[20]大气污染防治“七个专项行动”：建设领域扬尘治理、散煤治理、高排放机动车整治、露天烧烤和露天焚烧整治、餐饮油烟治理、“散乱污”企业整治、挥发性有机物污染治理。

[21]旅游强区建设“六大攻坚行动”：推进红绿交融文化旅游示范建设、乡村休闲旅游精品示范、市场主体培育、旅游消费促进、旅游品牌传播、旅游建设服务提升“六大攻坚行动”。

[22]红色研学1号线：位于裕安南部,全长约100公里，共有4个出入口，贯穿城南、青山、苏埠、西河口、独山、石婆店6个乡镇，连接4个4A级景区。沿线红色资源丰富，有许继慎纪念园、淠史杭工程展览馆、苏家埠战役陈列馆、独山革命旧址群等；绿色资源秀美，有横排头、九公寨、驻驾湾、龙井沟、十八盘万亩竹海等景区景点。