六安市裕安區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《裕安區(qū)貫徹落實(shí)〈安徽省推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案〉責(zé)任清單》《裕安區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)清單》的通知
裕政辦〔2023〕21號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)直有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》(皖政辦〔2022〕15號)和《六安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈六安市貫徹落實(shí)安徽省推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案責(zé)任清單〉〈六安市基本養(yǎng)老服務(wù)清單〉的通知》(六政辦〔2023〕9號),加快推進(jìn)我區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),現(xiàn)將我區(qū)貫徹落實(shí)責(zé)任清單和基本養(yǎng)老服務(wù)清單印發(fā)給你們,并提出以下要求,請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、強(qiáng)化思想認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,各有關(guān)單位要高度重視、深刻認(rèn)識到推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)是事關(guān)廣大群眾的民生實(shí)事,要將裕安區(qū)貫徹落實(shí)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入本地本部門發(fā)展規(guī)劃,列入重要議事日程,確保工作有效推進(jìn)。
二、細(xì)化工作舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,各有關(guān)單位要根據(jù)責(zé)任清單要求,細(xì)化、量化任務(wù),制定長期和階段性計劃,明確時間節(jié)點(diǎn)和相關(guān)措施,對照計劃進(jìn)度表有序推進(jìn),確保各項任務(wù)落實(shí)落細(xì)。
三、抓好責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,各有關(guān)單位要服從統(tǒng)一部署,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)相互協(xié)作,形成工作合力,共同推進(jìn)任務(wù)落實(shí),實(shí)現(xiàn)全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效。
四、營造宣傳氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,各有關(guān)單位要抓好政策的宣傳和引導(dǎo),多方式多渠道開展養(yǎng)老政策的解讀和宣傳,讓更多的社會資本了解養(yǎng)老、投資養(yǎng)老,讓更多的人民群眾了解養(yǎng)老政策,享受養(yǎng)老服務(wù),形成敬老愛老的良好氛圍。
六安市裕安區(qū)人民政府辦公室
2023年12月28日
六安市裕安區(qū)貫徹落實(shí)《安徽省推進(jìn)基本
養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》責(zé)任清單
任務(wù)事項 |
省重點(diǎn)任務(wù) |
市級貫徹落實(shí)措施 |
區(qū)級貫徹落實(shí)措施 |
責(zé)任單位 |
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一、完善落實(shí)基本養(yǎng)老服務(wù)清單 |
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(一)明確基本養(yǎng)老服務(wù)對象。 |
1.“十四五”時期,重點(diǎn)聚焦老年人面臨家庭和個人難以應(yīng)對的失能、殘疾、無人照顧等困難時的基本養(yǎng)老服務(wù)需求,在確保特困老年人應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)的基礎(chǔ)上,優(yōu)先為低收入的失能、殘疾、獨(dú)居、空巢、留守、高齡老年人以及計劃生育特殊家庭老年人、為國家和社會作出重要貢獻(xiàn)老年人等提供基本養(yǎng)老服務(wù)。 |
“十四五”時期,重點(diǎn)聚焦老年人面臨家庭和個人難以應(yīng)對的失能、殘疾、無人照顧等困難時的基本養(yǎng)老服務(wù)需求,在確保特困老年人應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)的基礎(chǔ)上,優(yōu)先為低收入的失能、殘疾、獨(dú)居、空巢、留守、高齡老年人以及計劃生育特殊家庭老年人、為國家和社會作出重要貢獻(xiàn)老年人等提供基本養(yǎng)老服務(wù)。 |
“十四五”時期,重點(diǎn)聚焦老年人面臨家庭和個人難以應(yīng)對的失能、殘疾、無人照顧等困難時的基本養(yǎng)老服務(wù)需求,在確保特困老年人應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)的基礎(chǔ)上,優(yōu)先為低收入的失能、殘疾、獨(dú)居、空巢、留守、高齡老年人以及計劃生育特殊家庭老年人、為國家和社會作出重要貢獻(xiàn)老年人等提供基本養(yǎng)老服務(wù)。 |
區(qū)民政局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配合 |
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(二)完善基本養(yǎng)老服務(wù)清單。 |
2.更新完善《安徽省基本養(yǎng)老服務(wù)清單》。市、縣要對照《安徽省基本養(yǎng)老服務(wù)清單》制定本地區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)清單,明確具體服務(wù)對象、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等,應(yīng)當(dāng)包含省級清單服務(wù)內(nèi)容,且覆蓋范圍和實(shí)現(xiàn)程度不得低于《安徽省基本養(yǎng)老服務(wù)清單》要求。 |
制定出臺《六安市基本養(yǎng)老服務(wù)清單》。各縣區(qū)按照省、市清單內(nèi)容,制定本地區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)清單,應(yīng)當(dāng)包含市級清單服務(wù)內(nèi)容,且覆蓋范圍和實(shí)現(xiàn)程度不得低于《六安市基本養(yǎng)老服務(wù)清單》要求。 |
參照省、市清單內(nèi)容,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,研究制定出臺《裕安區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)清單》。包含區(qū)級清單服務(wù)內(nèi)容,且覆蓋范圍和實(shí)現(xiàn)程度不低于《六安市基本養(yǎng)老服務(wù)清單》要求。 |
區(qū)民政局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配合 |
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(三)實(shí)行清單動態(tài)調(diào)整機(jī)制。 |
3.在提高基本公共服務(wù)均等化水平的過程中,逐步拓展基本養(yǎng)老服務(wù)的對象和內(nèi)容。省級基本養(yǎng)老服務(wù)清單根據(jù)《國家基本養(yǎng)老服務(wù)清單》調(diào)整情況、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和財力狀況等因素適時調(diào)整,由省級民政部門會同相關(guān)部門提出修訂意見,按程序報批后以部門名義印發(fā)。市、縣基本養(yǎng)老服務(wù)清單應(yīng)對照省級基本養(yǎng)老服務(wù)清單及時調(diào)整。 |
省級基本養(yǎng)老服務(wù)清單調(diào)整后,市、縣基本養(yǎng)老服務(wù)清單對照省級基本養(yǎng)老服務(wù)清單及時動態(tài)調(diào)整。 |
省、市級基本養(yǎng)老服務(wù)清單調(diào)整后,區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)清單對照省、市級基本養(yǎng)老服務(wù)清單及時動態(tài)調(diào)整。 |
區(qū)民政局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配合 |
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二、建立精準(zhǔn)服務(wù)主動響應(yīng)機(jī)制 |
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(四)建立基本養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)計調(diào)查制度。 |
4.建立老年人狀況統(tǒng)計調(diào)查和發(fā)布制度,將老年人口狀況納入人口抽樣調(diào)查制度,定期發(fā)布全省老年人口狀況主要數(shù)據(jù)。加強(qiáng)基本養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)計方法研究,按照國家統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署開展基本養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)計監(jiān)測。 |
根據(jù)國家統(tǒng)計局人口變動情況抽樣調(diào)查制度認(rèn)真開展人口抽樣調(diào)查工作,依據(jù)省統(tǒng)計局人口處反饋數(shù)據(jù),及時發(fā)布我市人口公報。按照上級部門統(tǒng)一部署開展養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)計監(jiān)測。 |
根據(jù)國家統(tǒng)計局人口變動情況抽樣調(diào)查制度認(rèn)真開展人口抽樣調(diào)查工作,依據(jù)省、市統(tǒng)計局反饋數(shù)據(jù),及時發(fā)布區(qū)人口數(shù)據(jù)。按照上級部門統(tǒng)一部署開展養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)計監(jiān)測。 |
區(qū)統(tǒng)計局 |
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(五)建立老年人能力綜合評估制度。 |
5.2022年底前,出臺全省統(tǒng)一的老年人能力綜合評估標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及時修訂,評估結(jié)果作為老年人享受相關(guān)補(bǔ)貼、接受基本養(yǎng)老服務(wù)等的參考依據(jù)。2023年底前,每個市培育不少于2家評估組織。 |
根據(jù)省級出臺的老年人能力綜合評估標(biāo)準(zhǔn)開展老年人綜合評估,評估結(jié)果作為老年人享受相關(guān)補(bǔ)貼、接受基本養(yǎng)老服務(wù)等的參考依據(jù)。2023年底前,全市培育不少于2家評估組織,其中金安區(qū)、裕安區(qū)至少各1家。 |
根據(jù)省級出臺的老年人能力綜合評估標(biāo)準(zhǔn)開展老年人綜合評估,評估結(jié)果作為老年人享受相關(guān)補(bǔ)貼、接受基本養(yǎng)老服務(wù)等的參考依據(jù)。2023年底前,培育至少1家評估組織。 |
區(qū)民政局 |
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(六)建立主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制。 |
6.依托安徽省大數(shù)據(jù)平臺,推進(jìn)人口基本信息、婚姻信息、社保信息、低收入人口信息、殘疾人證信息、基本養(yǎng)老服務(wù)對象和服務(wù)保障信息等跨部門數(shù)據(jù)的歸集共享。 |
依托安徽大數(shù)據(jù)平臺六安子平臺對部門提供數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、歸類、存儲,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)價值,為養(yǎng)老場景服務(wù)提供有力技術(shù)支撐。民政部門根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)需要提出數(shù)據(jù)需求,將人口信息、婚姻信息、社保信息、低收入人口信息、殘疾人證信息、脫貧人口和監(jiān)測對象信息、基本養(yǎng)老服務(wù)保障等數(shù)據(jù)列入歸集范圍。公安、人社、鄉(xiāng)村振興局、殘聯(lián)等單位嚴(yán)格對照養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)需求,認(rèn)真整理歸集本部門對應(yīng)數(shù)據(jù),實(shí)時、全量向數(shù)管部門提供各類數(shù)據(jù)。 |
依托安徽大數(shù)據(jù)平臺六安子平臺,督促各部門進(jìn)行數(shù)據(jù)歸集共享,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)價值。民政部門根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)需要提出數(shù)據(jù)需求,將人口信息、婚姻信息、社保信息、低收入人口信息、殘疾人證信息、脫貧人口和監(jiān)測對象信息、基本養(yǎng)老服務(wù)保障等數(shù)據(jù)列入歸集范圍。公安、人社、鄉(xiāng)村振興局、殘聯(lián)等單位嚴(yán)格對照養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)需求,認(rèn)真整理歸集本部門對應(yīng)數(shù)據(jù),實(shí)時、全量向數(shù)管部門提供各類數(shù)據(jù)。 |
區(qū)數(shù)管局牽頭,區(qū)公安分局、區(qū)人社局、區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)殘聯(lián)配合 |
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7.通過“皖事通辦”和基層管理服務(wù)平臺,發(fā)布養(yǎng)老服務(wù)政策咨詢、信息查詢、業(yè)務(wù)辦理等便民養(yǎng)老服務(wù)。 |
協(xié)調(diào)職能部門,通過“皖事通辦”和基層管理服務(wù)平臺,發(fā)布養(yǎng)老服務(wù)政策咨詢、信息查詢、業(yè)務(wù)辦理等便民養(yǎng)老服務(wù)。 |
協(xié)調(diào)職能部門,通過“皖事通辦”和基層管理服務(wù)平臺,發(fā)布養(yǎng)老服務(wù)政策咨詢、信息查詢、業(yè)務(wù)辦理等便民養(yǎng)老服務(wù)。 |
區(qū)民政局牽頭,區(qū)公安分局、區(qū)人社局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)數(shù)管局配合 |
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8.推進(jìn)安徽省養(yǎng)老服務(wù)綜合信息系統(tǒng)建設(shè),健全基本養(yǎng)老服務(wù)對象數(shù)據(jù)庫,建立基本養(yǎng)老服務(wù)對象與基本養(yǎng)老服務(wù)的精準(zhǔn)匹配機(jī)制,逐步對高齡津貼、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、護(hù)理補(bǔ)貼申領(lǐng)等事項實(shí)行“免申即享”,實(shí)現(xiàn)“政策找人、服務(wù)上門”。 |
根據(jù)安徽省養(yǎng)老服務(wù)綜合信息系統(tǒng)和基本養(yǎng)老服務(wù)對象數(shù)據(jù)庫,建立健全我市基本養(yǎng)老服務(wù)對象與基本養(yǎng)老服務(wù)的精準(zhǔn)匹配機(jī)制,逐步對高齡津貼、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、護(hù)理補(bǔ)貼申領(lǐng)等事項實(shí)行“免申即享”,實(shí)現(xiàn)“政策找人、服務(wù)上門”。 |
根據(jù)安徽省養(yǎng)老服務(wù)綜合信息系統(tǒng)和基本養(yǎng)老服務(wù)對象數(shù)據(jù)庫,建立健全我區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)對象與基本養(yǎng)老服務(wù)的精準(zhǔn)匹配機(jī)制,逐步對高齡津貼、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、護(hù)理補(bǔ)貼申領(lǐng)等事項實(shí)行“免申即享”,實(shí)現(xiàn)“政策找人、服務(wù)上門”。 |
區(qū)民政局 |
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(七)加強(qiáng)特殊困難老年人關(guān)愛服務(wù)。 |
9.加強(qiáng)特殊困難老年人關(guān)愛服務(wù)。依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作站等,向失能、重殘、獨(dú)居、空巢、留守、計劃生育特殊家庭等老年人開展精神慰藉等探訪關(guān)愛服務(wù),周探訪率實(shí)現(xiàn)100%。支持基層老年協(xié)會、志愿服務(wù)組織等參與探訪關(guān)愛服務(wù)。 |
加強(qiáng)特殊困難老年人關(guān)愛服務(wù),依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作站等,向失能、重殘、獨(dú)居、空巢、留守、計劃生育特殊家庭等老年人開展精神慰藉等探訪關(guān)愛服務(wù),以上門巡訪為主,并積極探索利用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù),結(jié)合電話問候、視頻探訪等多種形式,實(shí)現(xiàn)周探訪率100%。支持基層老年協(xié)會、志愿服務(wù)組織等參與探訪關(guān)愛服務(wù)。 |
加強(qiáng)特殊困難老年人關(guān)愛服務(wù),依托社區(qū)康養(yǎng)中心、村級養(yǎng)老服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作站等,向失能、重殘、獨(dú)居、空巢、留守、計劃生育特殊家庭等老年人開展精神慰藉等探訪關(guān)愛服務(wù),以上門巡訪為主,積極探索依托互聯(lián)網(wǎng)智慧監(jiān)管平臺,利用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù),結(jié)合電話問候、視頻探訪等多種形式,實(shí)現(xiàn)周探訪率100%。鼓勵基層老年協(xié)會、志愿服務(wù)組織等參與探訪關(guān)愛服務(wù)。 |
區(qū)民政局 |
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10.推動在殘疾老年人待遇享受、服務(wù)遞送、無障礙環(huán)境建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)資源整合,加強(qiáng)殘疾老年人養(yǎng)老服務(wù)保障。 |
落實(shí)殘疾人兩項補(bǔ)貼政策,對符合條件的困難重度殘疾人家庭實(shí)施無障礙改造、殘疾老年人家庭提供適老化改造服務(wù),推動在殘疾老年人待遇享受、服務(wù)遞送、無障礙環(huán)境建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)資源整合。 |
落實(shí)殘疾人兩項補(bǔ)貼政策,對符合條件的困難重度殘疾人家庭實(shí)施無障礙改造、殘疾老年人家庭提供適老化改造服務(wù),推動在殘疾老年人待遇享受、服務(wù)遞送、無障礙環(huán)境建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)資源整合。 |
區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)住建局 |
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三、健全基本養(yǎng)老服務(wù)保障機(jī)制 |
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(八)推動建立多層次長期照護(hù)保障制度。 |
11.探索整合現(xiàn)行的低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、高齡津貼等政策,聚焦失能失智等不能自理老年人,依據(jù)老年人能力綜合評估結(jié)果給予差異化護(hù)理補(bǔ)貼。 |
對80周歲以上老年人給予高齡津貼;對納入最低生活保障家庭中的老年人給予養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼,經(jīng)評估確定為輕、中、重度的失能失智老年人,分檔提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),用于護(hù)理支出,2023年底實(shí)現(xiàn)低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼全覆蓋。 |
對80周歲及以上老年人給予高齡津貼;對納入最低生活保障家庭中的老年人給予養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼,經(jīng)評估確定為輕、中、重度的失能失智老年人,分檔提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),用于護(hù)理支出,2023年底實(shí)現(xiàn)主城區(qū)低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼全覆蓋。 |
區(qū)民政局 |
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12.在國家統(tǒng)一部署下,穩(wěn)妥推進(jìn)長期護(hù)理保險制度試點(diǎn),加大探索力度,完善現(xiàn)有制度,積極探索建立適合我省實(shí)際的長期護(hù)理保險制度。2023年底前,在全省選取1—2個市開展長期照護(hù)保障制度先行試點(diǎn)。 |
在國家和省級部門統(tǒng)一部署下,積極探索開展長期護(hù)理保險制度。 |
在市級醫(yī)保部門統(tǒng)一部署下,結(jié)合裕安區(qū)實(shí)際,積極探索開展長期護(hù)理保險制度。 |
區(qū)醫(yī)保局 |
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13.引導(dǎo)商業(yè)保險機(jī)構(gòu)針對老年人風(fēng)險保障需求,積極發(fā)展普惠型健康保險,增加適合老年人的保險產(chǎn)品供給。 |
引導(dǎo)商業(yè)保險機(jī)構(gòu)針對老年人風(fēng)險保障需求,積極發(fā)展普惠型健康保險,增加適合老年人的保險產(chǎn)品供給,持續(xù)推動專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作。 |
根據(jù)市局統(tǒng)一部署,為全區(qū)特困供養(yǎng)老人購買住院護(hù)理險。 |
區(qū)民政局 |
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14.鼓勵地方政府為老年人購買健康、意外保險提供支持。 |
鼓勵有條件的縣區(qū)為老年人購買健康、意外保險提供支持。 |
鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為老年人購買健康、意外保險提供支持。 |
區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展中心 |
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(九)強(qiáng)化資金保障。 |
15.各級政府應(yīng)當(dāng)建立基本養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,將基本養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,省級財政統(tǒng)籌給予支持,確?;攫B(yǎng)老服務(wù)項目及標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。 |
各縣區(qū)應(yīng)當(dāng)建立基本養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,將基本養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算,根據(jù)省級財政統(tǒng)籌給予的支持,加快資金撥付進(jìn)度,確?;攫B(yǎng)老服務(wù)項目及標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。 |
建立基本養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,將基本養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算,根據(jù)省、市級財政統(tǒng)籌給予的支持,加快資金撥付進(jìn)度,確?;攫B(yǎng)老服務(wù)項目及標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。 |
區(qū)財政局 |
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16.推進(jìn)省與市、縣財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,基本養(yǎng)老服務(wù)項目所需資金按支出責(zé)任分擔(dān)。 |
加大資金保障力度,待省級出臺省與市、縣財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分政策后,結(jié)合我市實(shí)際,制定市與縣區(qū)財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分政策,并按規(guī)定承擔(dān)基本養(yǎng)老服務(wù)項目所需資金。 |
加大資金保障力度,按照省、市、區(qū)財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分,落實(shí)區(qū)級基本養(yǎng)老服務(wù)項目配套。 |
區(qū)財政局 |
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17.各級福利彩票公益金用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的比例不低于55%。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)、社會組織、個人等社會力量依法通過捐贈、設(shè)立慈善基金、開展志愿服務(wù)等方式,為基本養(yǎng)老服務(wù)提供支持和幫助。鼓勵有條件的地方優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)床位建設(shè)補(bǔ)助、運(yùn)營補(bǔ)助等政策,支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供基本養(yǎng)老服務(wù)。 |
各級福利彩票公益金用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的比例不低于55%。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)、社會組織、個人等社會力量依法通過捐贈、設(shè)立慈善基金、開展志愿服務(wù)等方式,為基本養(yǎng)老服務(wù)提供支持和幫助。根據(jù)《六安市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》(六政〔2016〕61號)文件精神落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)床位建設(shè)補(bǔ)助、運(yùn)營補(bǔ)助等政策,支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供基本養(yǎng)老服務(wù),有條件的縣區(qū)可以對補(bǔ)助政策進(jìn)行優(yōu)化。 |
接收市級以上福利彩票公益金,按要求支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)、社會組織、個人等社會力量依法通過捐贈、設(shè)立慈善基金、開展志愿服務(wù)等方式,為基本養(yǎng)老服務(wù)提供支持和幫助。根據(jù)《六安市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》(六政〔2016〕61號)、《六安市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案》(六民養(yǎng)〔2022〕12號)等文件精神落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)床位建設(shè)補(bǔ)助、運(yùn)營補(bǔ)助等政策。 |
區(qū)民政局 |
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(十)加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。 |
18.繼續(xù)開展養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn),到2025年,全省培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理員不少于12萬人次,按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。舉辦養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能大賽,開展“最美護(hù)理員”評選活動。強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社工專業(yè)化建設(shè),每千名老年人、每百張養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位均擁有1名社會工作者。 |
開展養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn),到2025年,全市培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理員不少于1萬人次,按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。舉辦全市養(yǎng)老護(hù)理員技能大賽和評選活動,積極組織參加省級舉辦的養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能大賽和“最美護(hù)理員”評選等活動。強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社工專業(yè)化建設(shè),到2025年實(shí)現(xiàn)每千名老年人、每百張養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位均擁有1名社會工作者。 |
開展養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn),到2025年,全區(qū)培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理員不少于2000人次,按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。舉辦全區(qū)養(yǎng)老護(hù)理員技能大賽和評選活動,積極參加全市舉辦的養(yǎng)老護(hù)理員技能大賽和評選活動,積極參加省級舉辦的養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能大賽和“最美護(hù)理員”評選等活動。強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社工專業(yè)化建設(shè),到2025年實(shí)現(xiàn)每千名老年人、每百張養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位均擁有1名社會工作者。 |
區(qū)民政局、區(qū)人社局 |
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19.研究制定養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員薪資待遇保障政策,鼓勵各地建立養(yǎng)老護(hù)理員工資指導(dǎo)價定期發(fā)布機(jī)制,對符合條件的養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員給予社保補(bǔ)貼。 |
開展企業(yè)薪酬調(diào)查,收集整理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員薪酬,發(fā)布六安市人力資源市場部分職位(工種)工資指導(dǎo)價位。支持員工制家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展,對符合條件的養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員給予社保補(bǔ)貼。 |
按照六安市人力資源市場部分職位(工種)工資指導(dǎo)價位,指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合理確定工資報酬。支持員工制家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展,對符合條件的養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員給予社保補(bǔ)貼。 |
區(qū)人社局、區(qū)民政局 |
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20.鼓勵高等院校開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè),按規(guī)定落實(shí)學(xué)生資助政策。 |
鼓勵職業(yè)院校開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè),按規(guī)定落實(shí)學(xué)生資助政策。 |
指導(dǎo)區(qū)內(nèi)中職學(xué)校開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè),重點(diǎn)建設(shè)老年服務(wù)與管理、護(hù)理等專業(yè)。指導(dǎo)區(qū)內(nèi)職業(yè)學(xué)校開設(shè)護(hù)理特色專業(yè)和康養(yǎng)休閑旅游服務(wù)專業(yè)。2023年安排現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升專項資金649.68萬元用于老年人服務(wù)與管理實(shí)訓(xùn)室建設(shè)。落實(shí)中職學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)制度,我區(qū)現(xiàn)執(zhí)行公辦中職學(xué)生生均1000元/人/年,生均經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,落實(shí)足額撥付,保障教育教學(xué)。全面實(shí)施中等職業(yè)教育優(yōu)惠政策,精準(zhǔn)落實(shí)學(xué)生資助和“兩免一補(bǔ)”。 |
區(qū)教體局 |
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21.鼓勵各地對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中從事養(yǎng)老護(hù)理工作的人員發(fā)放崗位津貼。 |
鼓勵有條件的縣區(qū)可對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中從事養(yǎng)老護(hù)理工作的人員發(fā)放崗位津貼。鼓勵各縣區(qū)開發(fā)養(yǎng)老服務(wù)公益性崗位和社工崗位,對從事養(yǎng)老服務(wù)的就業(yè)困難群體和大中專院校對口畢業(yè)生,按規(guī)定落實(shí)崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼。 |
探索建立相關(guān)激勵機(jī)制,對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)持有養(yǎng)老護(hù)理員證的工作人員發(fā)放崗位津貼。探索開發(fā)養(yǎng)老服務(wù)公益性崗位和社工崗位,對從事養(yǎng)老服務(wù)的就業(yè)困難群體和大中專院校對口畢業(yè)生,按規(guī)定落實(shí)崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼。 |
區(qū)民政局 區(qū)人社局 |
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(十一)落實(shí)優(yōu)惠扶持政策。 |
22.落細(xì)支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的稅費(fèi)減免政策,建立民政、稅務(wù)部門共享的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和社會組織信息通報機(jī)制,提高稅收減免工作效率。 |
充分發(fā)揮稅務(wù)部門職能作用,積極支持基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)政策宣傳和政策操作,落實(shí)落細(xì)上級部門支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的稅費(fèi)減免政策。注重形成工作合力,加強(qiáng)與民政部門的溝通,建立民政、稅務(wù)部門共享的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和社會組織信息通報機(jī)制,根據(jù)民政部門提供的機(jī)構(gòu)名錄,開展個性化服務(wù),提高稅收減免工作效率。 |
充分發(fā)揮稅務(wù)部門職能作用,積極支持基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)政策宣傳和政策操作,落實(shí)落細(xì)上級部門支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的稅費(fèi)減免政策。注重形成工作合力,加強(qiáng)與民政部門的溝通,建立民政、稅務(wù)部門共享的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和社會組織信息通報機(jī)制,根據(jù)民政部門提供的機(jī)構(gòu)名錄,開展個性化服務(wù),提高稅收減免工作效率。 |
區(qū)稅務(wù)局、區(qū)民政局 |
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23.落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣、用熱享受居民價格政策,不得以土地、房屋性質(zhì)等為理由拒絕執(zhí)行相關(guān)價格政策。 |
落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣享受居民價格政策,不得以土地、房屋性質(zhì)等為理由拒絕執(zhí)行相關(guān)價格政策。 |
統(tǒng)一貫徹落實(shí)省、市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣享受居民價格政策,監(jiān)督執(zhí)行嚴(yán)禁以土地、房屋性質(zhì)等為理由拒絕執(zhí)行相關(guān)價格政策。 |
區(qū)發(fā)改委 |
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四、提高基本養(yǎng)老服務(wù)供給能力 |
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(十二)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建。 |
24.各市主城區(qū)和50萬以上人口的縣(市、區(qū))要編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃,鼓勵其他縣(市、區(qū))編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃,將各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃布點(diǎn)相關(guān)內(nèi)容納入市縣國土空間等規(guī)劃,合理確定設(shè)施種類、數(shù)量、規(guī)模以及布局,形成結(jié)構(gòu)科學(xué)、功能完備、布局合理的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。 |
實(shí)施《六安市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2030)》。50萬以上人口的縣、區(qū)要編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃,鼓勵其他縣、區(qū)編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃,將各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃布點(diǎn)相關(guān)內(nèi)容納入縣、區(qū)國土空間等規(guī)劃,合理確定設(shè)施種類、數(shù)量、規(guī)模以及布局,形成結(jié)構(gòu)科學(xué)、功能完備、布局合理的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。 |
制定裕安區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃。將各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃布點(diǎn)相關(guān)內(nèi)容納入?yún)^(qū)國土空間等規(guī)劃,合理確定設(shè)施種類、數(shù)量、規(guī)模以及布局,形成結(jié)構(gòu)科學(xué)、功能完備、布局合理的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。 |
區(qū)民政局 |
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25.嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)作為土地出讓前置條件,新建城區(qū)和居住區(qū)以及老城區(qū)與已建成居住區(qū)改造應(yīng)當(dāng)將配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付。新建城區(qū)和居住區(qū)按照每百戶不得低于30平方米、單體面積不得低于350平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,老城區(qū)和已建成居住區(qū)按照每百戶不得低于20平方米標(biāo)準(zhǔn)配置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,各地配建情況納入省政府目標(biāo)管理績效考核范圍。 |
嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)作為土地出讓前置條件,新建城區(qū)和居住區(qū)以及老城區(qū)與已建成居住區(qū)改造應(yīng)當(dāng)將配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付。新建城區(qū)和居住區(qū)按照每百戶不低于30平方米、單體面積不得低于350平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,老城區(qū)和已建成居住區(qū)按照每百戶不低于20平方米標(biāo)準(zhǔn)配置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,在《國有土地使用權(quán)出讓合同》中對面積等條件予以明確。 |
嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)作為土地出讓前置條件,新建居住區(qū)應(yīng)當(dāng)將配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付。新建居住區(qū)按照每百戶不低于30平方米、單體面積不得低于350平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,在《國有土地使用權(quán)出讓合同》中對面積等條件予以明確;已建成居住區(qū)按照每百戶不低于20平方米標(biāo)準(zhǔn)配置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。老城區(qū)和已建成住宅(?。﹨^(qū),養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不足的,屬地政府可通過補(bǔ)建、購置、置換、租賃、改造等方式予以解決,或在相鄰新建項目內(nèi)予以補(bǔ)足,不得挪作他用。
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區(qū)自然資源局牽頭,區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建局、區(qū)民政局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合 |
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26.2023年6月底前,各市、縣政府要制定老城區(qū)和已建成居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建具體工作方案,確保到2025年基本補(bǔ)齊社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短板。政府投入資源或者出資建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施要優(yōu)先用于基本養(yǎng)老服務(wù)。 |
2023年6月底前,各縣區(qū)要制定老城區(qū)和已建成居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建具體工作方案,確保到2025年基本補(bǔ)齊社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短板。政府投入資源或者出資建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施要優(yōu)先用于基本養(yǎng)老服務(wù)。 |
已制定老城區(qū)和已建成居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建具體工作方案,確保到2025年基本補(bǔ)齊社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短板。政府投入資源或者出資建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施優(yōu)先用于基本養(yǎng)老服務(wù)。 |
區(qū)住建局 |
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(十三)發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)作用。 |
27.各地要綜合考慮區(qū)域內(nèi)基本養(yǎng)老服務(wù)對象床位需求,聚焦對有集中供養(yǎng)意愿的特困老年人全部實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng),合理確定公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位規(guī)模下限,做好規(guī)劃建設(shè)和保運(yùn)轉(zhuǎn)等工作。2023年底前,建立公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住管理制度,明確老年人入住條件和排序規(guī)則,強(qiáng)化對失能特困老年人的兜底保障。符合規(guī)定條件申請入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的撫恤優(yōu)待對象,同等條件下優(yōu)先安排。支持有條件的特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)在滿足特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下,逐步為最低生活保障家庭、最低生活保障邊緣家庭、重度殘疾人家庭、計劃生育特殊家庭和原建檔立卡貧困家庭中的老年人,提供低償或無償?shù)募型叙B(yǎng)服務(wù)。組織有條件的地方開展失能老年人集中托養(yǎng)試點(diǎn)工作。 |
綜合考慮區(qū)域內(nèi)基本養(yǎng)老服務(wù)對象床位需求,鼓勵特困供養(yǎng)人員集中供養(yǎng),確保有集中供養(yǎng)意愿的特困老年人集中供養(yǎng)率100%,合理確定公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位規(guī)模下限,做好規(guī)劃建設(shè)和保運(yùn)轉(zhuǎn)等工作。2023年底前,建立公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住管理制度,明確老年人入住條件和排序規(guī)則,強(qiáng)化對失能特困老年人的兜底保障。符合規(guī)定條件申請入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的撫恤優(yōu)待對象,同等條件下優(yōu)先安排。支持有條件的特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)在滿足特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下,逐步為最低生活保障家庭、最低生活保障邊緣家庭、重度殘疾人家庭、計劃生育特殊家庭和原建檔立卡貧困家庭中的老年人,提供低償或無償?shù)募型叙B(yǎng)服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)我市失能困難群眾社會化組織化養(yǎng)護(hù)工作。 |
綜合考慮區(qū)域內(nèi)基本養(yǎng)老服務(wù)對象床位需求,鼓勵特困供養(yǎng)人員集中供養(yǎng),確保有集中供養(yǎng)意愿的特困老年人集中供養(yǎng)率100%,合理確定公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位規(guī)模下限,做好規(guī)劃建設(shè)和保運(yùn)轉(zhuǎn)等工作。2023年底前,根據(jù)市局制定的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住管理制度,明確老年人入住條件和排序規(guī)則,強(qiáng)化對失能特困老年人的兜底保障;制定公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)特困人員供養(yǎng)服務(wù)管理辦法和困難群眾集中養(yǎng)護(hù)相關(guān)制度,明確老年人入住條件和排序規(guī)則,強(qiáng)化對失能特困老年人的兜底保障。符合規(guī)定條件申請入住公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的撫恤優(yōu)待對象,同等條件下優(yōu)先安排。支持、開展有條件的特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)在滿足特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下,逐步為最低生活保障家庭、最低生活保障邊緣家庭、重度殘疾人家庭、計劃生育特殊家庭和原建檔立卡貧困家庭中的老年人,提供低償或無償?shù)募型叙B(yǎng)服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)我區(qū)失能困難群眾社會化組織化養(yǎng)護(hù)工作。 |
區(qū)民政局 |
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28.光榮院在保障好集中供養(yǎng)對象的前提下,可利用空余床位為其他無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年優(yōu)待撫恤對象提供優(yōu)惠服務(wù)。 |
光榮院在保障好集中供養(yǎng)對象的前提下,可利用空余床位為其他無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年優(yōu)待撫恤對象提供優(yōu)惠服務(wù)。 |
根據(jù)光榮院管理辦法規(guī)定及省廳推進(jìn)光榮院高質(zhì)量發(fā)展的要求,開展走訪調(diào)研,確保符合集中供養(yǎng)條件人員應(yīng)收盡收。推動開展提質(zhì)改造和服務(wù)設(shè)施建設(shè),提升老年優(yōu)待撫恤對象認(rèn)同度,積極爭取財政配套,開展有償代養(yǎng)試點(diǎn),提供優(yōu)惠服務(wù)。 |
區(qū)退役軍人事務(wù)局 |
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(十四)推動公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。 |
29.深入貫徹國家推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,研究制定我省落實(shí)舉措,2022年出臺公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法。提升失能老年人照護(hù)能力,鼓勵有條件的地方建設(shè)專門照護(hù)失智老年人的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),支持公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)增設(shè)失智老年人照護(hù)專區(qū)。優(yōu)化現(xiàn)有公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu),關(guān)停撤并地理位置偏遠(yuǎn)、供養(yǎng)人數(shù)較少、服務(wù)功能較弱的特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)。推進(jìn)特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)體制機(jī)制改革,積極探索特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)縣級統(tǒng)一管理。2022 年底前,每個縣(市、區(qū))至少有1所以失能特困人員專業(yè)照護(hù)為主的縣級特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。到 2025 年,評定為一級至二級服務(wù)等級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、評定為二級至三級服務(wù)等級的縣級公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建有率均達(dá)到80%以上。 |
深入貫徹國家、省推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,嚴(yán)格執(zhí)行《六安市特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)公建民營監(jiān)管辦法(試行)》,并根據(jù)省級政策適時更新完善。鼓勵有條件的地方建設(shè)專門照護(hù)失智老年人的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),加大存量公辦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施改造,支持增設(shè)失智老年人照護(hù)專區(qū),提升失能老年人照護(hù)服務(wù);優(yōu)化現(xiàn)有公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu),推動農(nóng)村特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級為標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,關(guān)停撤并地理位置偏遠(yuǎn)、供養(yǎng)人數(shù)較少、服務(wù)功能較弱的特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)。2023年舒城縣、裕安區(qū)作為安徽省農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn),率先推進(jìn)特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)體制機(jī)制改革,探索特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)縣級統(tǒng)一管理,其他縣區(qū)逐步開展。2022 年底前,每個縣區(qū)至少有1所以失能特困人員專業(yè)照護(hù)為主的縣級特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),依據(jù)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級劃分與評定》國家標(biāo)準(zhǔn)和《安徽省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定評分細(xì)則》推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定工作,到2025年,評定為一級至二級服務(wù)等級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、評定為二級至三級服務(wù)等級的縣級公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建有率均達(dá)到80%以上。 |
深入貫徹國家、省、市推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,嚴(yán)格執(zhí)行《六安市特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)公建民營監(jiān)管辦法(試行)》。積極推動具備條件的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展專門照護(hù)失智老年人服務(wù),加大存量公辦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施改造,在新提升改造的機(jī)構(gòu)增設(shè)失智老年人照護(hù)專區(qū),提升失能老年人照護(hù)服務(wù);優(yōu)化現(xiàn)有公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu),推動農(nóng)村特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級為標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,關(guān)停撤并地理位置偏遠(yuǎn)、供養(yǎng)人數(shù)較少、服務(wù)功能較弱的特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)。積極開展2023年安徽省農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作,率先推進(jìn)特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)體制機(jī)制改革,探索特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)區(qū)級統(tǒng)一管理,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并加以推廣。已建成1所以失能特困人員專業(yè)照護(hù)為主的區(qū)級特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),依據(jù)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級劃分與評定》國家標(biāo)準(zhǔn)和《安徽省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定評分細(xì)則》推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定工作,到2025年,評定為一級至二級服務(wù)等級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、評定為二級至三級服務(wù)等級的縣級公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建有率均達(dá)到80%以上。 |
區(qū)民政局 |
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30.合理確定和落實(shí)特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)工作人員薪酬待遇,鼓勵通過在績效工資分配中予以適當(dāng)傾斜等方式,建立與崗位績效、職業(yè)技能水平掛鉤的考核激勵機(jī)制,提高一線工作人員工資待遇。2023年6月底前,各地建立相關(guān)考核激勵機(jī)制,鼓勵特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)在滿足特困人員供養(yǎng)需求的前提下向社會開放。到2025年底,包括農(nóng)村敬老院在內(nèi)的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率達(dá)到60%以上。 |
合理確定和落實(shí)特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)工作人員薪酬待遇,鼓勵通過在績效工資分配中予以適當(dāng)傾斜等方式,建立與崗位績效、職業(yè)技能水平掛鉤的考核激勵機(jī)制,提高一線工作人員工資待遇。2023年6月底前,各縣區(qū)建立相關(guān)考核激勵機(jī)制,鼓勵特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)在滿足特困人員供養(yǎng)需求的前提下向社會開放。到2023年底,包括農(nóng)村敬老院在內(nèi)的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率達(dá)到50%以上;到2025年底,包括農(nóng)村敬老院在內(nèi)的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率達(dá)到60%以上。 |
合理確定和落實(shí)特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)工作人員薪酬待遇,鼓勵通過在績效工資分配中予以適當(dāng)傾斜等方式,建立與崗位績效、職業(yè)技能水平掛鉤的考核激勵機(jī)制,提高一線工作人員工資待遇。建立相關(guān)考核激勵機(jī)制,鼓勵特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)在滿足特困人員供養(yǎng)需求的前提下向社會開放。到2023年底,包括農(nóng)村敬老院在內(nèi)的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率達(dá)到50%以上;到2025年底,包括農(nóng)村敬老院在內(nèi)的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率達(dá)到60%以上。 |
區(qū)民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處 |
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(十五)培育優(yōu)質(zhì)市場主體。 |
31.提升國有經(jīng)濟(jì)對養(yǎng)老服務(wù)體系的支持能力,強(qiáng)化國有經(jīng)濟(jì)在基本養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的有效供給。培育發(fā)展以普惠型養(yǎng)老服務(wù)為主責(zé)主業(yè)的國有企業(yè)。 |
提升國有經(jīng)濟(jì)對養(yǎng)老服務(wù)體系的支持能力,強(qiáng)化國有經(jīng)濟(jì)在基本養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的有效供給。培育發(fā)展以普惠型養(yǎng)老服務(wù)為主責(zé)主業(yè)的國有企業(yè)。 |
提升國有經(jīng)濟(jì)對養(yǎng)老服務(wù)體系的支持能力,強(qiáng)化國有經(jīng)濟(jì)在基本養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的有效供給。培育發(fā)展以普惠型養(yǎng)老服務(wù)為主責(zé)主業(yè)的國有企業(yè)。 |
區(qū)發(fā)改委 |
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32.2022年起,對具有養(yǎng)老服務(wù)功能的國有企業(yè)以及承擔(dān)部分養(yǎng)老服務(wù)功能的國有企業(yè),進(jìn)行養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)分賬核算、分開考核。 |
根據(jù)我市國有企業(yè)實(shí)際業(yè)務(wù)情況,對具有養(yǎng)老服務(wù)功能的國有企業(yè)以及承擔(dān)部分養(yǎng)老服務(wù)功能的國有企業(yè),進(jìn)行養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)分賬核算、分開考核。 |
根據(jù)我區(qū)國有企業(yè)實(shí)際業(yè)務(wù)情況,對未來具有養(yǎng)老服務(wù)功能的國有企業(yè)以及承擔(dān)部分養(yǎng)老服務(wù)功能的國有企業(yè),進(jìn)行養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)分賬核算、分開考核。 |
區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改委 |
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33.推進(jìn)符合條件的黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位所屬培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)。 |
支持符合條件的黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位所屬培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展“社區(qū)、醫(yī)養(yǎng)、學(xué)習(xí)、旅居”4類普惠養(yǎng)老項目,積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資支持。 |
利用我區(qū)黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位既有資產(chǎn)開展所屬培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展“社區(qū)、醫(yī)養(yǎng)、學(xué)習(xí)、旅居”4類普惠養(yǎng)老項目,積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資支持。 |
區(qū)發(fā)改委牽頭,培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)所屬主管部門配合 |
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34.支持社會力量參與提供基本養(yǎng)老服務(wù)。完善政府購買基本養(yǎng)老服務(wù)政策,支持市、縣政府按需以市場化原則購買養(yǎng)老服務(wù)。 |
支持社會力量參與提供基本養(yǎng)老服務(wù)。完善政府購買基本養(yǎng)老服務(wù)制度,規(guī)范政府購買基本養(yǎng)老服務(wù)流程,支持各縣區(qū)按需以市場化原則購買養(yǎng)老服務(wù),鼓勵更多市場主體為老年人提供專業(yè)化的基本養(yǎng)老服務(wù)。 |
支持社會力量參與提供基本養(yǎng)老服務(wù)。完善政府購買基本養(yǎng)老服務(wù)制度,規(guī)范政府購買基本養(yǎng)老服務(wù)流程,積極推動以市場化原則購買養(yǎng)老服務(wù),鼓勵更多市場主體為老年人提供專業(yè)化的基本養(yǎng)老服務(wù)。 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處 |
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五、提升基本養(yǎng)老服務(wù)便利化可及化水平 |
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(十六)發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。 |
35.依托(街道)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心或?yàn)槔戏?wù)綜合體、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,支持社會力量廣泛參與,提供家庭養(yǎng)老指導(dǎo)服務(wù),共同構(gòu)建定位精準(zhǔn)、功能互補(bǔ)、方便可及的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),就近為老年人提供日間照料、助餐助浴助潔、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)。2025年底前,全省打造不少于20個示范性社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深入推進(jìn)老年助餐服務(wù)行動,到2025年,全面建成覆蓋城鄉(xiāng)的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 |
依托(街道)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心或?yàn)槔戏?wù)綜合體、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,支持社會力量廣泛參與,提供家庭養(yǎng)老指導(dǎo)服務(wù),共同構(gòu)建定位精準(zhǔn)、功能互補(bǔ)、方便可及的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),就近為老年人提供日間照料、助餐助浴助潔、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)。2025年底前,全市至少打造1個示范性社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深入推進(jìn)老年助餐服務(wù)行動,2023年新增老年食堂、助餐點(diǎn)228個,到2025年,全面建成覆蓋城鄉(xiāng)的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 |
依托(街道)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心或?yàn)槔戏?wù)綜合體、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,支持社會力量廣泛參與,提供家庭養(yǎng)老指導(dǎo)服務(wù),共同構(gòu)建定位精準(zhǔn)、功能互補(bǔ)、方便可及的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),就近為老年人提供日間照料、助餐助浴助潔、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)。2025年底前,基本健全社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深入推進(jìn)老年助餐服務(wù)行動,2023年新增老年食堂、助餐點(diǎn)32個,到2025年,全面建成覆蓋城鄉(xiāng)的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 |
區(qū)民政局 |
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36.支持物業(yè)企業(yè)因地制宜提供居家養(yǎng)老服務(wù)。 |
支持物業(yè)企業(yè)因地制宜提供居家養(yǎng)老服務(wù),積極推進(jìn)“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”試點(diǎn),總結(jié)金安區(qū)、裕安區(qū)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),逐步在全市推廣。 |
支持物業(yè)企業(yè)因地制宜提供居家養(yǎng)老服務(wù),積極推進(jìn)“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”試點(diǎn)工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并加以推廣。 |
區(qū)民政局、區(qū)城管局 |
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37.實(shí)施失能老年人家庭照護(hù)者培訓(xùn)計劃,納入政府購買養(yǎng)老服務(wù)目錄,對符合脫貧勞動力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等條件的參訓(xùn)人員,按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。 |
實(shí)施失能老年人家庭照護(hù)者培訓(xùn)計劃,納入政府購買養(yǎng)老服務(wù)目錄,為照護(hù)不能自理老年人的家庭成員提供每年不少于1次的照護(hù)技能培訓(xùn),符合條件的按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。對符合脫貧勞動力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等條件的參訓(xùn)人員,按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。 |
實(shí)施失能老年人家庭照護(hù)者培訓(xùn)計劃,納入政府購買養(yǎng)老服務(wù)目錄,為照護(hù)不能自理老年人的家庭成員提供每年不少于1次的照護(hù)技能培訓(xùn),符合條件的按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。對符合脫貧勞動力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等條件的參訓(xùn)人員,按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。 |
區(qū)民政局、區(qū)人社局 |
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38.圍繞滿足生活照料、起居行動、康復(fù)護(hù)理等需求,各地合理確定家庭適老化改造的范圍和資助標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)推進(jìn)特殊困難老年人家庭適老化改造,重點(diǎn)對納入分散特困供養(yǎng)的失能、高齡、殘疾老年人家庭實(shí)施居家適老化改造,有條件的地方可將改造對象范圍擴(kuò)大到城鄉(xiāng)低保對象中的失能、高齡、殘疾老年人家庭等。引導(dǎo)社會化專業(yè)機(jī)構(gòu)為其他有需求的老年人家庭提供適老化改造服務(wù)。2025年底前,完成不少于14.45萬戶特殊困難老年人家庭適老化改造。鼓勵發(fā)展康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)。 |
圍繞滿足生活照料、起居行動、康復(fù)護(hù)理等需求,合理確定家庭適老化改造的范圍和資助標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)推進(jìn)特殊困難老年人家庭適老化改造,重點(diǎn)對納入分散特困供養(yǎng)的失能、高齡、殘疾老年人家庭實(shí)施家庭適老化改造,有條件的地方可將改造對象范圍擴(kuò)大到城鄉(xiāng)低保對象中的失能、高齡、殘疾老年人家庭等。引導(dǎo)社會化專業(yè)機(jī)構(gòu)為其他有需求的老年人家庭提供適老化改造服務(wù)。2023年底前,完成不少5000戶特殊困難老年人家庭適老化改造。2025年底前,完成不少于1.5萬戶特殊困難老年人家庭適老化改造。鼓勵發(fā)展康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù),繼續(xù)推進(jìn)康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)試點(diǎn)工作,發(fā)展嵌入式康復(fù)輔助器具銷售和租賃網(wǎng)點(diǎn)。 |
圍繞滿足生活照料、起居行動、康復(fù)護(hù)理等需求,合理確定家庭適老化改造的范圍和資助標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)推進(jìn)特殊困難老年人家庭適老化改造,重點(diǎn)對納入分散特困供養(yǎng)的失能、高齡、殘疾老年人家庭實(shí)施家庭適老化改造,有條件的地方可將改造對象范圍擴(kuò)大到城鄉(xiāng)低保對象中的失能、高齡、殘疾老年人家庭等。引導(dǎo)社會化專業(yè)機(jī)構(gòu)為其他有需求的老年人家庭提供適老化改造服務(wù)。2023年底前,完成不少于1113戶特殊困難老年人家庭適老化改造。2025年底前,完成不少于2454戶特殊困難老年人家庭適老化改造。積極配合市民政部門、推動康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù),推動發(fā)展嵌入式康復(fù)輔助器具銷售和租賃網(wǎng)點(diǎn)。 |
區(qū)民政局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處 |
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(十七)推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)。 |
39.優(yōu)先推進(jìn)與老年人日常生活密切相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施改造,為老年人提供安全、便利和舒適的環(huán)境。 |
優(yōu)先推進(jìn)與老年人日常生活密切相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施改造,為老年人提供安全、便利和舒適的環(huán)境。 |
優(yōu)先推進(jìn)與老年人日常生活密切相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施改造,為老年人提供安全、便利和舒適的環(huán)境。 |
區(qū)住建局 |
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40.鼓勵開展無障礙環(huán)境認(rèn)證,提升無障礙環(huán)境服務(wù)水平。 |
廣泛宣傳推廣無障礙環(huán)境認(rèn)證工作,鼓勵開展無障礙環(huán)境認(rèn)證,提升無障礙環(huán)境服務(wù)水平。 |
加大宣傳無障礙環(huán)境認(rèn)證工作,監(jiān)督無障礙環(huán)境認(rèn)證活動,提高無障礙環(huán)境服務(wù)水平。 |
區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)殘聯(lián) |
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41.推動各級政務(wù)服務(wù)平臺進(jìn)行適老化、無障礙改造,采取傳統(tǒng)服務(wù)和智能化創(chuàng)新服務(wù)并行方式,提供多元化、個性化、貼心暖民的便利服務(wù)。 |
結(jié)合全省一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺建設(shè),線上升級“皖事通”,優(yōu)化頁面設(shè)計,拓展服務(wù)事項,打造敬老關(guān)懷模式;線下各級政務(wù)服務(wù)大廳通過設(shè)立志愿服務(wù)、綜窗代辦幫辦等多渠道幫助老年群眾辦好事、辦快事;各級政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立供老年群體的無障礙衛(wèi)生間等基礎(chǔ)設(shè)施,提供良好辦事環(huán)境。 |
配合省市做好平臺適老化設(shè)計;線下區(qū)鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立志愿服務(wù)、幫辦代辦等窗口多渠道幫助老年群眾辦理業(yè)務(wù),設(shè)立供老年群體的無障礙衛(wèi)生間等基礎(chǔ)設(shè)施,放置供老年群體使用的老花鏡、輪椅等便民物品,提供良好辦事環(huán)境。 |
區(qū)數(shù)管局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處 |
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六安市裕安區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)清單
序號 |
服務(wù) 項目 |
服務(wù) 內(nèi)容 |
服務(wù) 類型 |
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) |
服務(wù)對象 |
具體落實(shí) |
牽頭部門 |
1 |
老年人休閑優(yōu)待服務(wù) |
參觀公園、公共圖書館、文化館(站)等。 |
物質(zhì)幫助 |
老年人免費(fèi)進(jìn)入公園、公共圖書館、文化館(站)、城市閱讀空間、農(nóng)家書屋等。開設(shè)老年大學(xué)教育分校,免費(fèi)提供公益文化培訓(xùn)服務(wù)。免費(fèi)為民間老年劇團(tuán)提供文化活動場所。 |
60周歲及以上老年人 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)。 |
區(qū)文旅局、區(qū)住建局 |
2 |
職工基本養(yǎng)老保險 |
為符合條件的參保老年人按時足額發(fā)放基本養(yǎng)老金。 |
物質(zhì)幫助 |
按照《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》《國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》《安徽省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》《安徽省人民政府關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的實(shí)施意見》《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度的實(shí)施意見》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 |
達(dá)到待遇享受年齡的老年人 |
建立區(qū)政府養(yǎng)老保險工作責(zé)任分擔(dān)機(jī)制,區(qū)級政府積極承擔(dān)該機(jī)制確定的工作責(zé)任。待機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險省級調(diào)劑金制度建立后,積極爭取省調(diào)劑金。省級調(diào)劑金建立前,收支缺口由同級財政承擔(dān)。支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金兩部分。如有視同繳費(fèi)年限,再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。根據(jù)全國統(tǒng)籌制度,統(tǒng)一計發(fā)基數(shù),統(tǒng)一待遇項目,統(tǒng)一待遇調(diào)整。落實(shí)中央和地方養(yǎng)老保險支出責(zé)任分擔(dān)機(jī)制。 |
區(qū)人社局、區(qū)財政局 |
3 |
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險 |
為符合條件的參保老年人發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金。 |
物質(zhì)幫助 |
按照《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》等文件執(zhí)行。 |
達(dá)到待遇享受年齡的老年人 |
個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的資金籌集渠道,基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合支付待遇,長繳多得、多繳多得,政府對符合待遇條件的參保人員全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金,個人賬戶養(yǎng)老金由個人賬戶基金支出。 |
區(qū)人社局、區(qū)財政局 |
4 |
老年人能力綜合評估 |
為65周歲及以上老年人提供能力綜合評估,做好老年人能力綜合評估與健康狀況評估的銜接。 |
照護(hù)服務(wù) |
按照省級統(tǒng)一的老年人能力綜合評估辦法執(zhí)行。 |
65周歲及以上老年人 |
65周歲及以上特困老年人由區(qū)民政部門負(fù)責(zé),其他老年人由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)。 |
區(qū)民政局 |
5 |
老年人健康管理 |
每年為65歲以上老年人提供1次健康管理服務(wù),包括生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導(dǎo),并及時向居民發(fā)放體檢報告 。每年提供1次中醫(yī)藥健康管理服務(wù),包括中醫(yī)體質(zhì)辨識和中醫(yī)藥保健指導(dǎo)。大力宣傳中醫(yī)藥健康保健知識,結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù),推動中醫(yī)藥進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)構(gòu)。 |
照護(hù)服務(wù) |
按照國家《基本衛(wèi)生公共服務(wù)規(guī)范(第三版)》及相應(yīng)技術(shù)方案執(zhí)行。 |
65周歲及以上老年人 |
由區(qū)衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)從公共衛(wèi)生服務(wù)資金中支出。 |
區(qū)衛(wèi)健委 |
6 |
乘坐城市公共交通工具 |
城市公共交通費(fèi)用減免。 |
物質(zhì)幫助 |
免費(fèi)乘坐城市公共交通工具。 |
70周歲及以上老年人 |
六安市城鄉(xiāng)公交公司 |
區(qū)交通局 |
7 |
高齡津貼 |
為80周歲及以上老年人發(fā)放高齡津貼。 |
物質(zhì)幫助 |
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每月不低于30元。80-89周歲30元/人/月;90-99周歲45元/人/月;100周歲及以上300元/人/月。按月發(fā)放至個人。 |
80周歲及以上老年人 |
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)信息上報,區(qū)民政部門負(fù)責(zé)打卡發(fā)放。 |
區(qū)民政局 |
8 |
養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼 |
為經(jīng)濟(jì)困難的老年人提供養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。 |
物質(zhì)幫助 |
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每月不低于60元,原則上以政府購買服務(wù)為主。 |
經(jīng)濟(jì)困難的老年人 |
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)信息上報,區(qū)民政部門負(fù)責(zé)安排第三方購買服務(wù)或打卡發(fā)放。 |
區(qū)民政局 |
9 |
家庭適老化改造 |
按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),分年度逐步為經(jīng)濟(jì)困難的老年人家庭提供無障礙改造服務(wù)。 |
照護(hù)服務(wù) |
采取政府補(bǔ)貼等方式逐步實(shí)施居家適老化改造。改造內(nèi)容參考《安徽省特殊困難老年人居家適老化改造項目建議清單》,給予補(bǔ)貼的改造項目原則上不超過基本項目范圍,人均每戶不超過3000元。 |
經(jīng)濟(jì)困難的老年人 |
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)摸底和信息上報,由區(qū)民政部門負(fù)責(zé)招標(biāo)和安排第三方安裝。 |
區(qū)民政局 |
10 |
就餐補(bǔ)貼 |
依照老年助餐“暖民心”文件規(guī)定給予就餐補(bǔ)助。 |
物質(zhì)幫助 |
根據(jù)老年人經(jīng)濟(jì)困難程度、60周歲及以上老年人到老年食堂、助餐點(diǎn)就餐,可享受20%就餐補(bǔ)助。 |
經(jīng)濟(jì)困難的老年人 |
由運(yùn)營餐點(diǎn)直接優(yōu)惠給就餐老年人,由區(qū)民政部門給予餐點(diǎn)補(bǔ)助。 |
區(qū)民政局 |
11 |
護(hù)理補(bǔ)貼 |
為經(jīng)認(rèn)定生活不能自理的經(jīng)濟(jì)困難老年人提供護(hù)理補(bǔ)貼。 |
物質(zhì)幫助 |
對評定為輕、中、重度失能的經(jīng)濟(jì)困難老年人,各地可參照當(dāng)年重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行差異化補(bǔ)貼,原則上以政府購買服務(wù)為主,對同時符合多項補(bǔ)助條件的應(yīng)從高享受。 |
經(jīng)認(rèn)定生活不能自理的老年人 |
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)信息上報,區(qū)民政部門負(fù)責(zé)安排第三方購買服務(wù)或打卡發(fā)放。 |
區(qū)民政局 |
12 |
家庭養(yǎng)老支持服務(wù) |
符合條件的失能老年人家庭成員參加照護(hù)培訓(xùn)等相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)的,按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。 |
照護(hù)服務(wù) |
對照顧失能老年人的家庭成員提供每年不少于1次養(yǎng)老護(hù)理技能培訓(xùn)。 |
經(jīng)認(rèn)定生活不能自理的老年人 |
由區(qū)人社部門負(fù)責(zé)安排培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)培訓(xùn),區(qū)民政部門給予配合。 |
區(qū)人社局區(qū)民政局 |
13 |
最低社會保障 |
對獲得最低生活保障金后生活仍有困難的老年人,采取必要措施給予臨時救助。 |
物質(zhì)幫助 |
按照《社會救助暫行辦法》和《安徽省臨時救助認(rèn)定辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 |
納入最低生活保障范圍的老年人 |
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)信息上報,區(qū)民政部門負(fù)責(zé)打卡發(fā)放。 |
區(qū)民政局 |
14 |
分散供養(yǎng) |
對選擇在家供養(yǎng)的特困老年人,由區(qū)民政部門依照有關(guān)規(guī)定給予分散供養(yǎng),提供基本生活條件、疾病治療、辦理喪葬事宜等,對生活不能自理的給予照料。 |
照護(hù)服務(wù) |
生活標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)厣夏甓瘸青l(xiāng)人均消費(fèi)支出的60%,且原則上不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的1.3倍。城鄉(xiāng)特困人員照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)分為全護(hù)理、半護(hù)理、全自理3檔,集中供養(yǎng)特困人員的全護(hù)理、半護(hù)理、全自理照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)分別不低于當(dāng)?shù)厣夏甓茸畹驮鹿べY標(biāo)準(zhǔn)的50%、30%、4%,分散供養(yǎng)特困人員的全護(hù)理、半護(hù)理、全自理照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)分別不低于當(dāng)?shù)厣夏甓茸畹驮鹿べY標(biāo)準(zhǔn)的35%、20%、3%,全自理照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)不得高于當(dāng)?shù)刂囟葰埣踩俗o(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。 |
特困老年人 |
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)信息上報,區(qū)民政部門負(fù)責(zé)打卡發(fā)放。 |
區(qū)民政局 |
15 |
集中供養(yǎng) |
對需要集中供養(yǎng)的特困老年人,由區(qū)府民政部門按照便于管理的原則,就近安排到相應(yīng)的供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),提供基本生活條件、疾病治療、辦理喪葬事宜等,對生活不能自理的給予照料。 |
照護(hù)服務(wù) |
特困老年人 |
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)信息上報,區(qū)民政部門負(fù)責(zé)打卡發(fā)放。 |
區(qū)民政局 |
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16 |
探訪服務(wù) |
面向高齡、獨(dú)居、空巢、留守、失能、殘疾、計劃生育特殊家庭等老年人開展精神慰藉等探訪關(guān)愛服務(wù)。 |
關(guān)愛服務(wù) |
通過電話、視頻、上門探訪等形式,每周探訪1次。 |
特殊困難老年人 |
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)與老人、探訪人員簽訂“三方協(xié)議”,區(qū)民政部門給予指導(dǎo)和監(jiān)管。 |
區(qū)民政局 |
17 |
集中供養(yǎng) |
老年烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬和進(jìn)入老年的殘疾軍人、復(fù)員軍人、退伍軍人,無法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或者法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)能力且享受國家定期撫恤補(bǔ)助待遇的,提供集中供養(yǎng)、醫(yī)療等保障。 |
照護(hù)服務(wù) |
按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》《光榮院管理辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 |
享受國家定期撫恤補(bǔ)助待遇的老年人 |
由本人或家屬提出申請,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報區(qū)退役軍人事務(wù)部門審批后,安排集中供養(yǎng)。 |
區(qū)退役軍人事務(wù)局 |
18 |
優(yōu)先享受機(jī)構(gòu)養(yǎng)老 |
對年滿60周歲的計劃生育特殊家庭成員,按照公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住管理規(guī)定,優(yōu)先入住政府興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。 |
照護(hù)服務(wù) |
按照省級制定的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住管理制度執(zhí)行。 |
計劃生育特殊家庭老年人 |
由本人或家屬提出申請,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處與區(qū)衛(wèi)健部門核實(shí)后,報區(qū)民政部門審批,辦理入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。 |
區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)民政局 |
19 |
困難殘疾人生活補(bǔ)助和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼 |
為戶籍為裕安區(qū)的低保和脫貧人口中困難殘疾老人提供生活補(bǔ)貼,為殘疾等級被評定為一級、二級的重度殘疾老年人提供護(hù)理補(bǔ)貼。 |
物質(zhì)幫助 |
為戶籍為裕安區(qū)的低保和脫貧人口中困難殘疾老人提供每人每月80元的困難殘疾人生活補(bǔ)貼,殘疾等級被評定為一級、二級的重度殘疾老年人提供每人每月80元的護(hù)理補(bǔ)貼。 |
經(jīng)認(rèn)定符合條件的殘疾老年人 |
由本人或家屬提出申請,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處與區(qū)殘聯(lián)核實(shí)信息后,報區(qū)民政部門打卡發(fā)放。 |
區(qū)民政局 |
20 |
社會救助 |
依照有關(guān)規(guī)定給予救助。 |
物質(zhì)幫助 |
按照《安徽省生活無著的流浪乞討人員救助辦法》執(zhí)行。 |
生活無著的流浪、乞討老年人 |
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)屬地流浪乞討人員報區(qū)民政部門,由區(qū)民政部門負(fù)責(zé)聯(lián)系安置。 |
區(qū)民政局 |