2023年，為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，加快發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步滿足老年人多層次、多樣化需求，努力實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂，根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》《六安市貫徹落實(shí)〈安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見〉責(zé)任清單》等文件神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本《清單》。目前《裕安區(qū)貫徹落實(shí)〈安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見〉責(zé)任清單》已印發(fā)，并自印發(fā)之日起實(shí)施。2024年1月10日，裕安區(qū)民政局黨組書記、局長(zhǎng)許杲對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行深入解讀，并現(xiàn)場(chǎng)回答提問。

現(xiàn)場(chǎng)參會(huì)代表進(jìn)行提問：

1、《裕安區(qū)貫徹落實(shí)〈安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見〉責(zé)任清單》實(shí)施后如何落實(shí)相關(guān)責(zé)任？

回答：該《清單》由區(qū)政府辦牽頭，區(qū)民政局代擬稿，通過《清單》任務(wù)分解表，明確區(qū)民政、區(qū)發(fā)改、區(qū)衛(wèi)健、區(qū)醫(yī)保、區(qū)文旅、區(qū)財(cái)政、區(qū)科技、區(qū)自然資源、區(qū)數(shù)據(jù)資源、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街等各單位的相關(guān)職責(zé)，并對(duì)標(biāo)對(duì)表落實(shí)相應(yīng)舉措。

2、《裕安區(qū)貫徹落實(shí)〈安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見〉責(zé)任清單》跟省、市《清單》相比有什么創(chuàng)新？

回答：省、市《清單》是站在比較宏觀的角度制定的要求，只能提供大的方向指導(dǎo)，很難明確具體落實(shí)舉措。深入到區(qū)級(jí)層面，需結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定切實(shí)可行的方案?！对０矃^(qū)貫徹落實(shí)〈安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見〉責(zé)任清單》的制定，更具體明確了各區(qū)直部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的具體職責(zé)，更具有可操作性。

3. 《裕安區(qū)貫徹落實(shí)〈安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見〉責(zé)任清單》的政策亮點(diǎn)？

回答：《清單》著眼于我區(qū)老齡化進(jìn)程加快的嚴(yán)峻形勢(shì)，提出了針對(duì)性要求。首次提出加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，繁榮養(yǎng)老市場(chǎng)，提升服務(wù)質(zhì)量，把養(yǎng)老服務(wù)業(yè)培育成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)能。

一是著力降低準(zhǔn)入門檻、精簡(jiǎn)行政審批環(huán)節(jié)。進(jìn)一步細(xì)化政策措施，推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)落地見效?！肚鍐巍访鞔_，“營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立的非法人分支機(jī)構(gòu)和非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，符合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立條件的，經(jīng)民政部門核準(zhǔn)后，可以實(shí)行‘一照多址’?！贬槍?duì)部門審批中互為前置、程序繁瑣、審批時(shí)間長(zhǎng)等問題，《清單》要求“制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置跨部門全流程綜合審批實(shí)施細(xì)則，實(shí)施網(wǎng)上并聯(lián)審批。”

二是著力發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。《清單》進(jìn)一步細(xì)化了推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋的具體措施，明確要求“研究出臺(tái)家庭養(yǎng)老支持政策。加快構(gòu)建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展區(qū)級(jí)居家養(yǎng)老指導(dǎo)中心、街道養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站‘三級(jí)中心’，打造20分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈。優(yōu)先支持發(fā)展社區(qū)嵌入式中小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

三是著力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老服務(wù)。立足安徽智能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)結(jié)合，發(fā)展智慧養(yǎng)老服務(wù)新業(yè)態(tài)?！肚鍐巍诽岢觯膭?lì)開發(fā)為老服務(wù)機(jī)器人人機(jī)對(duì)話；鼓勵(lì)開發(fā)適老標(biāo)準(zhǔn)按摩設(shè)備和機(jī)器人。制定出臺(tái)智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范，實(shí)施智慧養(yǎng)老院創(chuàng)建工程。完善各級(jí)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)，提高社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)信息化、智能化水平。開展智能物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用居家養(yǎng)老試點(diǎn)。發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療和遠(yuǎn)程養(yǎng)老服務(wù)，探索建立遠(yuǎn)程居家照護(hù)服務(wù)系統(tǒng)。”

四是著力推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域改革。加快推進(jìn)具備向社會(huì)提供養(yǎng)老服務(wù)條件的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制成為企業(yè)或開展公建民營(yíng)。鼓勵(lì)社會(huì)力量通過獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股、租賃等方式，參與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革。盤活公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)閑置床位，擴(kuò)大社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)資源。