【媒體解讀】區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長陳善友解讀《裕安區(qū)推動經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展改革試點(diǎn)實(shí)施意見》
2024年6月22日,六安市裕安區(qū)人民政府印發(fā)《裕安區(qū)推動經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展改革試點(diǎn)實(shí)施意見》,7月5日,區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長陳善友就《實(shí)施意見》進(jìn)行現(xiàn)場解讀。裕安政府網(wǎng)、安徽新媒體參加了本次現(xiàn)場解讀,并提出相關(guān)問題現(xiàn)場詢問。
媒體現(xiàn)場提問:
1、裕安區(qū)開展經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展改革試點(diǎn)時間節(jié)點(diǎn)?
回答:自2024年1月1日起至2026年12月31日止,在全區(qū)全面推動經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展改革工作,進(jìn)一步建立健全經(jīng)營主體準(zhǔn)入、準(zhǔn)營和退出機(jī)制,及時依法清理名存實(shí)亡的經(jīng)營主體;加強(qiáng)政策支持,大力支持經(jīng)營主體轉(zhuǎn)型升級;破解堵點(diǎn)問題,健全完善常態(tài)化溝通交流機(jī)制,及時推動解決經(jīng)營活動中面臨的實(shí)際困難特別是制度性障礙。
2、裕安區(qū)開展經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展改革試點(diǎn)工作的重點(diǎn)是什么?
回答:開展“個體工商戶強(qiáng)制注銷”改革工作。自2014年商事制度改革以來,市場經(jīng)營主體井噴式增長,同時我區(qū)經(jīng)營主體中存量的“失聯(lián)戶”和“僵尸戶”也逐年增多,產(chǎn)生大量冗余數(shù)據(jù),嚴(yán)重威脅市場交易安全,擠占行政資源,降低了政府治理效能。目前,我區(qū)個體登記數(shù)據(jù)與實(shí)際經(jīng)營的差距較大,登記數(shù)據(jù)質(zhì)量不高?,F(xiàn)根據(jù)省市場監(jiān)管局《關(guān)于開展建設(shè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展示范縣(區(qū))改革試點(diǎn)的批復(fù)》(皖市監(jiān)辦函〔2023〕865號)文件精神,鼓勵試點(diǎn)地區(qū)開展原創(chuàng)性改革。我區(qū)結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新開展了個體工商戶強(qiáng)制注銷試點(diǎn)工作,該項(xiàng)工作已作為省市場監(jiān)管局2024年全面深化改革的重要舉措。
3、裕安區(qū)開展經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展改革試點(diǎn)的目的?
回答:《實(shí)施意見》的印發(fā),旨在探索形成實(shí)現(xiàn)經(jīng)營主體質(zhì)的有效提升和量的合理增長上制度變革、環(huán)境營造的有益經(jīng)驗(yàn),總結(jié)實(shí)現(xiàn)有效市場與有為政府更好結(jié)合上推動改革、優(yōu)化服務(wù)的有用做法,以市場監(jiān)管部門的擔(dān)當(dāng)作為、變革創(chuàng)新、示范引領(lǐng)更好地服務(wù)和促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
4、 裕安區(qū)開展經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展改革試點(diǎn)的主要內(nèi)容?
回答:一是優(yōu)化經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)。協(xié)同相關(guān)部門強(qiáng)化“四上”企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)培育,優(yōu)化經(jīng)營主體登記服務(wù),提升經(jīng)營主體中企業(yè)占比。二是提高經(jīng)營主體活躍度。通過優(yōu)化營商環(huán)境,強(qiáng)化經(jīng)營主體監(jiān)測,建立經(jīng)營主體幫扶機(jī)制,逐步提高經(jīng)營主體年報率和退出年限。三是提升經(jīng)營主體合規(guī)水平。開展“證前指導(dǎo)”和“律企對接”服務(wù),強(qiáng)化事中事后監(jiān)管和安全生產(chǎn)風(fēng)險防控,加強(qiáng)經(jīng)營主體合規(guī)經(jīng)營指導(dǎo)和重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)治理,引導(dǎo)經(jīng)營主體合規(guī)經(jīng)營。四是增強(qiáng)經(jīng)營主體創(chuàng)新與競爭能力。加大政策支持力度,開展質(zhì)量提升行動,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用保護(hù)全鏈條服務(wù)。五是助力經(jīng)營主體提質(zhì)增效,推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建工作,深化稅收征管改革,加強(qiáng)涉企收費(fèi)專項(xiàng)執(zhí)法,提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。六是引導(dǎo)經(jīng)營主體承擔(dān)社會責(zé)任。擴(kuò)大“小個?!秉h建覆蓋面,鼓勵和引導(dǎo)制造業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造,構(gòu)建適應(yīng)新形勢的就業(yè)政策體系,做好經(jīng)營主體用工服務(wù)。