【專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案】六安市裕安區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《六安市裕安區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》的通知
裕政辦〔2023〕3號(hào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,高新區(qū)管委會(huì),區(qū)直各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
《六安市裕安區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)區(qū)政府第22次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹實(shí)施。
附件:1.區(qū)抗震救災(zāi)指揮部成員單位職責(zé)
2.區(qū)抗震救災(zāi)指揮部工作組組成及職責(zé)
六安市裕安區(qū)人民政府辦公室
2023年1月18日
六安市裕安區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案
目 錄
1. 總 則
1.1 編制目的
1.2 編制依據(jù)
1.3 適用范圍
1.4 工作原則
2. 組織體系
2.1 區(qū)抗震救災(zāi)指揮部
2.2 現(xiàn)場(chǎng)指揮部
2.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、高新區(qū)管委會(huì)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)
3. 響應(yīng)機(jī)制
3.1 地震災(zāi)害分級(jí)
3.2 分級(jí)響應(yīng)
4. 監(jiān)測(cè)報(bào)告
4.1 監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
4.2 震情速報(bào)
4.3 災(zāi)情報(bào)告
5. 應(yīng)急響應(yīng)
5.1 IV級(jí)響應(yīng)
5.2 III級(jí)響應(yīng)
5.3 I級(jí)或Ⅱ級(jí)響應(yīng)
5.4 信息發(fā)布
5.5 應(yīng)急結(jié)束
6. 恢復(fù)重建
6.1 調(diào)查評(píng)估
6.2 恢復(fù)重建規(guī)劃
6.3 恢復(fù)重建實(shí)施
7. 應(yīng)急保障
7.1 應(yīng)急隊(duì)伍保障
7.2 物資與資金保障
7.3 基礎(chǔ)設(shè)施保障
7.4 指揮平臺(tái)保障
7.5 避難場(chǎng)所保障
7.6 宣傳、培訓(xùn)與演練
8. 其他地震事件應(yīng)急
8.1 有感地震應(yīng)急
8.2 地震謠傳事件應(yīng)急
9. 附則
9.1 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
9.2 預(yù)案管理與更新
9.3 以上、以下的含義
9.4 預(yù)案解釋
9.5 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
1.總 則
1.1 編制目的
依法科學(xué)統(tǒng)一、有力有序有效地實(shí)施地震應(yīng)急,最大程度減少人員傷亡,減輕經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《安徽省防震減災(zāi)條例》《六安市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《六安市抗震救災(zāi)指揮部工作規(guī)則》等法律法規(guī),制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于我區(qū)發(fā)生的地震災(zāi)害和區(qū)外發(fā)生對(duì)我區(qū)造成重大影響的地震災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。
1.4 工作原則
抗震救災(zāi)工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé),屬地為主、資源共享、快速反應(yīng)的工作原則。地震災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、高新區(qū)管委會(huì)和有關(guān)部門(mén)立即自動(dòng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開(kāi)展先期處置工作。區(qū)政府是應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域一般地震災(zāi)害的主體。
2.組織體系
2.1 區(qū)抗震救災(zāi)指揮部
在區(qū)委政府領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)抗震救災(zāi)指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)指揮部)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)抗震救災(zāi)工作。區(qū)應(yīng)急管理局承擔(dān)區(qū)指揮部日常工作。
2.1.1區(qū)指揮部組成
指 揮 長(zhǎng):分管副區(qū)長(zhǎng)
副指揮長(zhǎng):區(qū)政府辦副主任、區(qū)應(yīng)急局局長(zhǎng)、區(qū)科技(地震)局局長(zhǎng)、區(qū)人武部、區(qū)消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)同志。
指揮部成員:區(qū)委宣傳部(融媒體中心)、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)改委(區(qū)糧食物資儲(chǔ)備中心、區(qū)人防辦)、區(qū)教體局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水利局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)文旅局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)氣象局、區(qū)科技(地震)局、六安城郊供電公司、電信六安分公司、團(tuán)區(qū)委、區(qū)人武部、區(qū)消防救援大隊(duì)等單位的分管負(fù)責(zé)人。
區(qū)政府根據(jù)應(yīng)急處置實(shí)際需要,可對(duì)區(qū)指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員進(jìn)行調(diào)整。
2.1.2區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室
區(qū)指揮部辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急局,履行綜合協(xié)調(diào)和信息匯總職責(zé),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。辦公室主任由區(qū)應(yīng)急局局長(zhǎng)兼任,副主任由區(qū)科技(地震)局、區(qū)住建局、區(qū)民政局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,成員為區(qū)指揮部成員單位聯(lián)絡(luò)員。
2.1.3區(qū)指揮部工作組
較大以上地震災(zāi)害發(fā)生后,區(qū)指揮部視情成立綜合協(xié)調(diào)組(區(qū)指揮部辦公室并入綜合協(xié)調(diào)組)、軍隊(duì)工作組、搶險(xiǎn)救援組、通信保障組、交通保障組、醫(yī)療救治組、監(jiān)測(cè)評(píng)估組、生活物資組、社會(huì)治安組、新聞宣傳組、恢復(fù)重建組、涉外涉港澳臺(tái)事務(wù)組等12個(gè)工作組,根據(jù)需要,區(qū)指揮部可以對(duì)工作組的設(shè)立進(jìn)行調(diào)整。
2.2 現(xiàn)場(chǎng)指揮部
地震災(zāi)害發(fā)生后,區(qū)指揮部視情在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,靠前指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)抗震救災(zāi)工作。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)一般由區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由區(qū)政府辦副主任、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)科技(地震)局、區(qū)民政局、區(qū)人武部、區(qū)消防救援大隊(duì)以及災(zāi)區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)工作需要,可設(shè)立若干工作組,分別負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援、物資供應(yīng)、地震監(jiān)測(cè)與震害調(diào)查、損失評(píng)估、災(zāi)民安置、通訊保障、社會(huì)治安、醫(yī)療防疫、宣傳報(bào)道等方面工作。
2.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、高新區(qū)管委會(huì)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、高新區(qū)管委會(huì)設(shè)立本級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作。有關(guān)部門(mén)和單位,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng),共同做好抗震救災(zāi)工作。
3.響應(yīng)機(jī)制
3.1 地震災(zāi)害分級(jí)
地震災(zāi)害分為特別重大、重大、較大、一般四級(jí)。
3.1.1 特別重大地震災(zāi)害
造成300人以上死亡(含失蹤),或直接經(jīng)濟(jì)損失占全區(qū)上年地區(qū)生產(chǎn)總值1%以上的地震災(zāi)害。
當(dāng)區(qū)內(nèi)發(fā)生6.0級(jí)以上地震(M = 6.0),初判為特別重大地震災(zāi)害。
3.1.2 重大地震災(zāi)害
造成50人以上、300人以下死亡(含失蹤),或造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。
當(dāng)區(qū)內(nèi)發(fā)生5.0級(jí)以上、6.0級(jí)以下地震(5.0 = M < 6.0),初判為重大地震災(zāi)害。
3.1.3 較大地震災(zāi)害
造成10人以上、50人以下死亡(含失蹤),或造成較重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。
當(dāng)區(qū)內(nèi)發(fā)生4.0級(jí)以上、5.0級(jí)以下地震(4.0 = M < 5.0),初判為較大地震災(zāi)害。
3.1.4 一般地震災(zāi)害
造成10人以下死亡(含失蹤),或造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。
當(dāng)區(qū)內(nèi)發(fā)生3.5級(jí)以上、4.0級(jí)以下有感地震(3.5 = M<4.0),可能造成較大的社會(huì)影響時(shí),初判為一般地震災(zāi)害。
3.2 分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)地震災(zāi)害分級(jí)情況,將地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)。
應(yīng)對(duì)特別重大、重大地震災(zāi)害,啟動(dòng)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)響應(yīng)。區(qū)抗震救災(zāi)指揮部在省市抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)下組織開(kāi)展抗震救災(zāi)工作。
應(yīng)對(duì)較大地震災(zāi)害,市指揮部啟動(dòng)Ⅲ級(jí)在市抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下,區(qū)指揮部組織和實(shí)施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。
應(yīng)對(duì)一般地震災(zāi)害,報(bào)市抗震救災(zāi)指揮部同意,區(qū)指揮部啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng),區(qū)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。地震應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別及指揮機(jī)構(gòu)見(jiàn)表1。
表1 地震應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別及指揮機(jī)構(gòu)
地震災(zāi)害級(jí)別 |
響應(yīng)級(jí)別 |
抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu) |
特別重大地震災(zāi)害 |
Ⅰ級(jí) |
省抗震救災(zāi)指揮部 |
重大地震災(zāi)害 |
Ⅱ級(jí) |
|
較大地震災(zāi)害 |
Ⅲ級(jí) |
市抗震救災(zāi)指揮部報(bào)市政府批準(zhǔn)后啟動(dòng) |
一般地震災(zāi)害 |
Ⅳ級(jí) |
市抗震救災(zāi)指揮部辦公室批準(zhǔn)后啟動(dòng) |
經(jīng)初判啟動(dòng)地震應(yīng)急響應(yīng)后,如果發(fā)現(xiàn)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別與實(shí)際災(zāi)情明顯不符,應(yīng)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過(guò)度。
4.監(jiān)測(cè)報(bào)告
4.1 監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
區(qū)科技(地震)局加強(qiáng)震情跟蹤監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和群測(cè)群防工作,及時(shí)上報(bào)市地震局對(duì)地震預(yù)測(cè)意見(jiàn)和可能與地震有關(guān)的異?,F(xiàn)象進(jìn)行綜合分析研判,并根據(jù)省政府發(fā)布的臨震預(yù)報(bào),及時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急防范措施。
4.2震情速報(bào)
當(dāng)我區(qū)境內(nèi)發(fā)生2.5級(jí)以上地震、毗鄰縣區(qū)發(fā)生4.0級(jí)以上地震后,區(qū)科技(地震)局快速測(cè)定完成的地震發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)、震源深度等速報(bào)參數(shù),15分鐘內(nèi)將相關(guān)情況報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)震指,通報(bào)有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、高新區(qū)管委會(huì)抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu),并及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
地震發(fā)生后,區(qū)科技(地震)局按有關(guān)規(guī)定要求向社會(huì)發(fā)布地震監(jiān)測(cè)等相關(guān)信息。
4.3 災(zāi)情報(bào)告
災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括:時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度,以及受災(zāi)人口、人員傷亡、轉(zhuǎn)移安置和重要基礎(chǔ)設(shè)施損毀等情況。
地震災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、高新區(qū)管委會(huì)及時(shí)匯總震情、災(zāi)情、社情、輿情等信息,30分鐘內(nèi)報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)震指,區(qū)政府1小時(shí)內(nèi)報(bào)市委、市政府和市震指。
較大以上地震災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、高新區(qū)管委會(huì)及時(shí)匯報(bào)后,區(qū)應(yīng)急局、區(qū)科技(地震)局等部門(mén)迅速組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情收集、分析研判等工作,將核實(shí)的初步災(zāi)情立即報(bào)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)震指,并及時(shí)續(xù)報(bào);區(qū)發(fā)改委、區(qū)教體局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)公安分局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)城管局、六安城郊供電公司、鐵塔六安分公司等有關(guān)部門(mén)(單位)按職責(zé)迅速將收集了解的情況報(bào)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)震指。
區(qū)政府接報(bào)地震災(zāi)害后,立即上報(bào)市委、市政府,并及時(shí)續(xù)報(bào)。發(fā)現(xiàn)地震傷亡、失蹤或被困人員中有港澳臺(tái)人員或外國(guó)人時(shí),屬地政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)迅速核實(shí)并報(bào)區(qū)委區(qū)政府、區(qū)抗震救災(zāi)指揮部。
5.應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)區(qū)內(nèi)發(fā)生地震災(zāi)害后,區(qū)應(yīng)急局、區(qū)科技(地震)局立即向區(qū)政府、區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告震情和災(zāi)情初步評(píng)估意見(jiàn),并根據(jù)地震災(zāi)害初判指標(biāo)提出啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的建議,區(qū)抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)實(shí)際情況決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí),將震情信息通報(bào)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部成員單位和有關(guān)部門(mén)。
5.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)
本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生3.5=M<4.0級(jí)地震,區(qū)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)迅速組織開(kāi)展災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)、醫(yī)療救治、災(zāi)民安置、次生災(zāi)害防范等處置工作,同時(shí)提出需要支援的應(yīng)急措施建議;在市指揮部的指導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施抗震救災(zāi)工作。
5.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)區(qū)內(nèi)發(fā)生4.0=M<5.0級(jí)地震時(shí),在市抗震救災(zāi)指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,區(qū)抗震救災(zāi)指揮部迅速組織開(kāi)展人員搜救、醫(yī)療救治、災(zāi)民安置、次生災(zāi)害防范、災(zāi)情調(diào)查核實(shí)、應(yīng)急恢復(fù)等處置工作;迅速了解災(zāi)情并向市政府報(bào)告,視情提出需要支援的應(yīng)急措施建議;在省、市抗震救災(zāi)指揮部的指導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施抗震救災(zāi)工作。
5.2.1 先期處置
區(qū)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)立即發(fā)動(dòng)基層干部群眾開(kāi)展自救互救和災(zāi)情調(diào)查,組織開(kāi)展人員搜救和醫(yī)療救護(hù),防范次生災(zāi)害,維護(hù)社會(huì)治安;開(kāi)放應(yīng)急避難場(chǎng)所,設(shè)立安置點(diǎn),發(fā)放生活用品,保障受災(zāi)群眾基本生活。
5.2.2 指揮協(xié)調(diào)
區(qū)抗震救災(zāi)指揮部立即召開(kāi)緊急會(huì)議,部署抗震救災(zāi)行動(dòng)。
(1)分析、判斷地震趨勢(shì),了解、掌握災(zāi)情。成立并派出區(qū)抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部,趕赴災(zāi)區(qū)組織、指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)工作。
(2)派遣區(qū)地震應(yīng)急救援隊(duì)、區(qū)公安分局、區(qū)消防救援大隊(duì)、礦山和?;肪茸o(hù)隊(duì)等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,協(xié)調(diào)駐裕安部隊(duì)及民兵、預(yù)備役部隊(duì)、趕赴災(zāi)區(qū)搶救被壓埋人員和被困群眾。
(3)迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍,開(kāi)展傷員救治;協(xié)調(diào)傷員的轉(zhuǎn)移、接收與救治;組織開(kāi)展衛(wèi)生防疫,預(yù)防和控制傳染病疫情的發(fā)生。
(4)迅速組織工程搶修搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,修復(fù)毀壞的交通、水利、市政、通信、廣播電視、油氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施。
(5)指揮災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、高新區(qū)管委會(huì)開(kāi)展救援行動(dòng),安置受災(zāi)群眾,保障災(zāi)民食品、飲用水等基本生活。
(6)指揮災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、高新區(qū)管委會(huì)迅速控制危險(xiǎn)源,封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所,關(guān)閉人員密集場(chǎng)所,停止可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);劃定可能引發(fā)次生災(zāi)害的危險(xiǎn)區(qū)域和警戒區(qū)域,設(shè)置警戒標(biāo)志,并采取緊急防控措施。
(7)依法采取緊急措施,維護(hù)社會(huì)秩序,保護(hù)重點(diǎn)目標(biāo)和場(chǎng)所。
(8)組織非災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、高新區(qū)管委會(huì)對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行支援。必要時(shí),組織非災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、高新區(qū)管委會(huì)對(duì)災(zāi)區(qū)群眾生活安置、傷員救治、衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施搶修和生產(chǎn)恢復(fù)等開(kāi)展對(duì)口支援。
(9)統(tǒng)一發(fā)布抗震救災(zāi)信息,指導(dǎo)做好宣傳報(bào)道工作,適時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),向社會(huì)發(fā)布震情、災(zāi)情以及地震應(yīng)急救援的動(dòng)態(tài)信息。
(10)加強(qiáng)涉外事務(wù)協(xié)調(diào)管理,妥善安置在災(zāi)區(qū)工作和旅游的境外人員;做好對(duì)外信息溝通與通報(bào),按程序協(xié)調(diào)安排國(guó)外救援隊(duì)入境救援行動(dòng),加強(qiáng)境外救援物資的接收和管理。
(11)向市委市政府和市抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告震情、災(zāi)情和抗震救災(zāi)工作進(jìn)展情況,并視需要請(qǐng)求支援;認(rèn)真落實(shí)市抗震救災(zāi)指揮部安排部署的工作。
5.2.3應(yīng)急處置
區(qū)指揮部各工作組、區(qū)政府各相關(guān)部門(mén)和單位按照區(qū)指揮部的統(tǒng)一部署,根據(jù)各自職責(zé)開(kāi)展抗震救災(zāi)工作。各工作組牽頭單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本組高效有序開(kāi)展工作,并及時(shí)將工作進(jìn)展情況報(bào)送區(qū)指揮部。
(1)搜救人員。區(qū)應(yīng)急局、區(qū)人武部、區(qū)公安分局、區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)科技(地震)局等有關(guān)部門(mén)組織駐裕安部隊(duì)及民兵、預(yù)備役部隊(duì)、消防救援大隊(duì)等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū),搜救被壓埋人員?,F(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍之間加強(qiáng)銜接和配合,合理劃分責(zé)任區(qū)邊界,遇有危險(xiǎn)時(shí)及時(shí)傳遞警報(bào),做好自身安全防護(hù),及時(shí)向區(qū)指揮部匯報(bào)工作進(jìn)展情況。
(2)開(kāi)展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫。區(qū)衛(wèi)健委組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),搶救受傷群眾,必要時(shí)建立戰(zhàn)地醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。區(qū)經(jīng)信局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)救護(hù)車(chē)、醫(yī)療器械、藥品和血漿的組織調(diào)度,確保被救人員得到及時(shí)醫(yī)治,最大程度減少傷員致死、致殘。統(tǒng)籌周邊地區(qū)的醫(yī)療資源,根據(jù)需要分流重傷員,實(shí)施異地救治。開(kāi)展災(zāi)后心理援助。加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作,對(duì)災(zāi)區(qū)水源進(jìn)行監(jiān)測(cè)消毒,加強(qiáng)食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督。
(3)安置受災(zāi)群眾。區(qū)應(yīng)急局、區(qū)發(fā)改委等有關(guān)部門(mén)組織籌集和調(diào)運(yùn)食品、飲用水、衣被、帳篷、移動(dòng)廁所等各類(lèi)救災(zāi)物資,解決受災(zāi)群眾吃飯、飲水、穿衣、居住等問(wèn)題。在受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))設(shè)置生活用品發(fā)放點(diǎn),確保生活用品有序發(fā)放。區(qū)經(jīng)信局等有關(guān)部門(mén)根據(jù)需要組織企業(yè)生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、安裝活動(dòng)板房和簡(jiǎn)易房。在受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)配備必要的消防設(shè)備器材,嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。鼓勵(lì)采取投親靠友等方式,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量安置受災(zāi)群眾。區(qū)民政局等有關(guān)部門(mén)做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。區(qū)教體局指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)適時(shí)組織災(zāi)區(qū)學(xué)校復(fù)課或設(shè)立臨時(shí)教室,恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
(4)搶修基礎(chǔ)設(shè)施。區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建局、區(qū)交通局等有關(guān)部門(mén)組織搶修因?yàn)?zāi)損壞的公路、橋梁、隧道等交通基礎(chǔ)設(shè)施,協(xié)調(diào)運(yùn)力,優(yōu)先保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員、救災(zāi)物資和傷病人員的運(yùn)輸需要。區(qū)住建局、六安城郊供電公司等有關(guān)部門(mén)組織搶修供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活需求和應(yīng)急處置工作需要。
(5)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。區(qū)科技(地震)局組織布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場(chǎng)測(cè)震和前兆臺(tái)站,實(shí)時(shí)跟蹤地震序列活動(dòng),密切監(jiān)視震情發(fā)展,及時(shí)研判災(zāi)區(qū)震情形勢(shì)。區(qū)氣象局加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè),密切關(guān)注災(zāi)區(qū)重大氣象變化。區(qū)生態(tài)環(huán)境分局安排專(zhuān)業(yè)力量加強(qiáng)空氣、水源、土壤污染監(jiān)測(cè),減輕或消除污染危害。
(6)防御次生災(zāi)害。區(qū)水利局、區(qū)自然資源局等有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家對(duì)水庫(kù)、水電站、堤壩、堰塞湖等開(kāi)展險(xiǎn)情排查、評(píng)估和除險(xiǎn)加固,設(shè)立警示標(biāo)志,必要時(shí)組織下游危險(xiǎn)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移;加強(qiáng)次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警,防范因強(qiáng)余震和降雨形成的滑坡、泥石流、滾石等造成新的人員傷亡和交通堵塞。區(qū)應(yīng)急局、區(qū)城管局、區(qū)經(jīng)信局、六安城郊供電公司等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道、輸配電線路、軍工科研生產(chǎn)重點(diǎn)設(shè)施的受損情況排查,及時(shí)采取安全防范措施。區(qū)住建局組織力量對(duì)災(zāi)區(qū)民用住房和學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所被損毀的建筑工程開(kāi)展安全評(píng)估、鑒定、對(duì)建(構(gòu))筑物安全情況進(jìn)行分類(lèi),并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。
(7)維護(hù)社會(huì)治安。區(qū)公安分局、區(qū)司法局等有關(guān)部門(mén)在受災(zāi)群眾安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū),增設(shè)臨時(shí)警務(wù)站,加強(qiáng)治安巡邏,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為;加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、要害部門(mén)、金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)等重要場(chǎng)所的警戒,做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)交通管制,維護(hù)交通秩序,優(yōu)先保障抗震救災(zāi)車(chē)輛通行。
(8)開(kāi)展社會(huì)動(dòng)員。區(qū)應(yīng)急局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)紅十字會(huì)、區(qū)科技(地震)局等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)應(yīng)急志愿者隊(duì)伍管理;及時(shí)開(kāi)通應(yīng)急志愿者服務(wù)聯(lián)系電話,統(tǒng)一接收志愿者組織報(bào)名,做好志愿者派遣和相關(guān)服務(wù)工作;根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,交通運(yùn)輸?shù)惹闆r,向社會(huì)公布志愿服務(wù)需求指南,引導(dǎo)志愿者安全有序參與救災(zāi)。區(qū)民政局、區(qū)紅十字會(huì)等有關(guān)部門(mén)視情組織開(kāi)展為災(zāi)區(qū)捐款捐物活動(dòng),做好救災(zāi)捐贈(zèng)的組織發(fā)動(dòng)和款物接收、統(tǒng)計(jì)、分配、使用、公示、反饋等工作。
(9)開(kāi)展災(zāi)害調(diào)查與評(píng)估。區(qū)科技(地震)局、區(qū)住建局應(yīng)急局等有關(guān)部門(mén)深入調(diào)查災(zāi)區(qū)范圍、受災(zāi)人口、人員傷亡數(shù)量、建(構(gòu))筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度、環(huán)境影響程度等。區(qū)科技(地震)局組織開(kāi)展地震烈度、發(fā)震構(gòu)造、地震宏觀異?,F(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征、地震社會(huì)影響和各種地震地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查等,并會(huì)同應(yīng)急、財(cái)政、住建等有關(guān)部門(mén)承擔(dān)地震災(zāi)害損失評(píng)估的具體工作形成地震災(zāi)害損失調(diào)查評(píng)估報(bào)告,上報(bào)區(qū)政府。
5.3 Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生M>5.0級(jí)以上地震時(shí),區(qū)抗震救災(zāi)指揮部聽(tīng)從省市抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署。
5.4 信息發(fā)布
區(qū)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)按照分級(jí)響應(yīng)原則,負(fù)責(zé)相應(yīng)級(jí)別地震災(zāi)害信息發(fā)布工作。地震災(zāi)害發(fā)生后,30分鐘內(nèi)發(fā)布震情,4小時(shí)內(nèi)發(fā)布初步災(zāi)情、震情趨勢(shì)判斷意見(jiàn)以及抗震救災(zāi)情況,適時(shí)開(kāi)展后續(xù)發(fā)布。信息發(fā)布要統(tǒng)一、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀。
5.5 應(yīng)急結(jié)束
在搶險(xiǎn)救災(zāi)工作基本結(jié)束、緊急轉(zhuǎn)移和安置工作基本完成、地震次生災(zāi)害的后果基本消除,以及交通、電力、通信和供水等基礎(chǔ)設(shè)施基本搶修搶通、災(zāi)區(qū)生活秩序基本恢復(fù)后,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
因救災(zāi)需要臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等應(yīng)及時(shí)歸還;造成損壞或者無(wú)法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償或者作其他處理。
6.恢復(fù)重建
6.1 調(diào)查評(píng)估
區(qū)應(yīng)急局、區(qū)科技(地震)局等有關(guān)部門(mén),按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,開(kāi)展地震災(zāi)害損失調(diào)查評(píng)估工作,形成地震災(zāi)害損失調(diào)整評(píng)估報(bào)告,上報(bào)區(qū)政府。
6.2 恢復(fù)重建規(guī)劃
特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃根據(jù)國(guó)務(wù)院決策部署,由省人民政府會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織編制;重大、較大地震災(zāi)害發(fā)生后,需要編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的,災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃由市政府會(huì)同省發(fā)改委牽頭,省經(jīng)信委、省財(cái)政廳、省國(guó)土廳、省住建廳、省地震局等單位編制。
6.3 恢復(fù)重建實(shí)施
區(qū)政府根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施本行政區(qū)域?yàn)?zāi)后恢復(fù)重建。
7.應(yīng)急保障
7.1 應(yīng)急隊(duì)伍保障
區(qū)應(yīng)急局、區(qū)科技(地震)局、區(qū)人武部、區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)交通局等部門(mén)加強(qiáng)地震救援等各類(lèi)抗震救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),經(jīng)常性開(kāi)展協(xié)同演練,提高共同應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的能力。
城市通信、供水、供電、供氣、供熱等生命線工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位、管理或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)加強(qiáng)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量,建立基層地震搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,加強(qiáng)日常管理和培訓(xùn)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)發(fā)揮共青團(tuán)和紅十字會(huì)作用,依托社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及社區(qū)建立地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍,形成廣泛參與地震應(yīng)急救援的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。地震應(yīng)急救援隊(duì)伍類(lèi)別及調(diào)用方案見(jiàn)表2。
表2:地震應(yīng)急救援隊(duì)伍類(lèi)別及調(diào)用方案
調(diào)用梯隊(duì) 應(yīng)急隊(duì)伍 |
先期處置隊(duì)伍 |
第一支援梯隊(duì) |
第二支援梯隊(duì) |
人員搜救隊(duì)伍 |
區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì);區(qū)消防救援大隊(duì)、當(dāng)?shù)伛v軍、民兵預(yù)備役;災(zāi)區(qū)地震志愿者隊(duì)伍 |
六安市軍分區(qū)、武警六安市支隊(duì)、六安消防救援支隊(duì)、市內(nèi)非災(zāi)區(qū)縣(區(qū))地震災(zāi)害緊急救援隊(duì);周邊縣(區(qū))地震志愿者隊(duì)伍 |
省地震災(zāi)害緊急救援隊(duì) |
工程搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍 |
區(qū)工程搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍 |
市內(nèi)工程搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、武警水電部隊(duì) |
省工程搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍 |
次生災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍 |
區(qū)公安分局、區(qū)消防救援大隊(duì) |
各行業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍 |
省特種應(yīng)急救援隊(duì)伍 |
醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍 |
區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍 |
市地震災(zāi)害緊急救援醫(yī)療分隊(duì);各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu);市紅十字應(yīng)急救援隊(duì) |
省和軍隊(duì)醫(yī)療隊(duì);紅十字應(yīng)急救援隊(duì) |
現(xiàn)場(chǎng)地震應(yīng)急隊(duì)伍 |
區(qū)科技(地震)局地震應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì) |
市地震局、周邊市、縣地震部門(mén)地震應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì) |
省地震應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì) |
建筑物安全鑒定隊(duì)伍 |
區(qū)住建部門(mén) |
市住建委協(xié)調(diào)相關(guān)建筑結(jié)構(gòu)安全方面的專(zhuān)家隊(duì)伍 |
省抗震救災(zāi)指揮部專(zhuān)家組部分專(zhuān)家;有關(guān)高校專(zhuān)家 |
7.2 物資與資金保障
區(qū)直有關(guān)部門(mén)建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系,保障地震災(zāi)害應(yīng)急工作所需生活救助物資、地震救援和工程搶險(xiǎn)裝備、醫(yī)療器械和藥品等的生產(chǎn)供應(yīng)。做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作,并通過(guò)與有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂協(xié)議等方式,保障應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。各級(jí)各類(lèi)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)、工程搶修搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、現(xiàn)場(chǎng)地震應(yīng)急工作隊(duì)、志愿者隊(duì)伍等配備必要的物資裝備。
7.3 基礎(chǔ)設(shè)施保障
健全應(yīng)急通信工作體系,完善應(yīng)急通信保障系統(tǒng),確保地震應(yīng)急救援工作的通信暢通。在基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時(shí)間難以修復(fù)的極端情況下,確保至少一種以上臨時(shí)通信手段有效、暢通。
完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)和應(yīng)急廣播電視體系,確保群眾能及時(shí)準(zhǔn)確地獲取政府發(fā)布的權(quán)威信息。
加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施、電力調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),保障地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急裝備的臨時(shí)供電需求和災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。
建立健全公路、水路等緊急運(yùn)輸保障體系,加強(qiáng)統(tǒng)一指揮調(diào)度,建立應(yīng)急救援“綠色通道”機(jī)制。
7.4 指揮平臺(tái)保障
區(qū)科技(地震)局綜合利用現(xiàn)有技術(shù)手段,建立健全地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)和地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),形成上下貫通、反應(yīng)靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的地震應(yīng)急指揮平臺(tái),做到與災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、高新區(qū)管委會(huì)及其部門(mén)應(yīng)急平臺(tái)的互聯(lián)互通和信息共享,實(shí)現(xiàn)震時(shí)震情災(zāi)情快速響應(yīng)、應(yīng)急指揮決策、災(zāi)害損失快速評(píng)估與動(dòng)態(tài)跟蹤、地震趨勢(shì)判斷快速反饋,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、高新區(qū)管委會(huì)及其部門(mén)在抗震救災(zāi)中信息(含音視頻)暢通、科學(xué)決策和準(zhǔn)確指揮。
7.5 避難場(chǎng)所保障
區(qū)政府結(jié)合舊城改造和新區(qū)建設(shè),規(guī)劃建設(shè)并利用現(xiàn)有的公園、綠地、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)館、學(xué)校操場(chǎng)、人防工程等公共設(shè)施,因地制宜設(shè)立地震應(yīng)急避難場(chǎng)所,統(tǒng)籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保等設(shè)備設(shè)施, 并儲(chǔ)備必要的物資。
學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、影劇院、商場(chǎng)、酒店、體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置地震應(yīng)急疏散通道,配備必要的救生避險(xiǎn)設(shè)施,保證通道、出口暢通。有關(guān)單位定期維護(hù)應(yīng)急救援設(shè)施,使其處于良好狀態(tài),確保正常使用。
7.6 宣傳、培訓(xùn)與演練
宣傳、教育、文化、新聞出版與融媒體中心、地震、共青團(tuán)、科協(xié)等部門(mén)密切配合,開(kāi)展防震減災(zāi)科學(xué)知識(shí)普及和宣傳教育,動(dòng)員社會(huì)公眾積極參與防震減災(zāi)活動(dòng),提高全社會(huì)防震避險(xiǎn)和自救互救能力。學(xué)校把防震減災(zāi)知識(shí)教育納入教學(xué)內(nèi)容,教育、地震等部門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、高新區(qū)管委會(huì)要建立健全地震應(yīng)急管理培訓(xùn)制度,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,組織應(yīng)急管理人員、救援人員、志愿者等進(jìn)行地震應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、高新區(qū)管委會(huì)及其部門(mén)要制訂演練計(jì)劃并定期組織開(kāi)展預(yù)案演練、地震應(yīng)急演練。機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和居委會(huì)、村委會(huì)等基層組織,要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展地震應(yīng)急演練。
8.其他地震事件應(yīng)急
8.1 有感地震應(yīng)急
有感地震的應(yīng)對(duì)工作,由地震部門(mén)和地震發(fā)生地政府負(fù)責(zé)。3.5級(jí)以下有感地震發(fā)生后,當(dāng)?shù)卣⒓磁沙龉ぷ鹘M深入現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查了解情況,迅速收集并向區(qū)抗震指揮部報(bào)告震情、社情,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布地震信息,宣傳地震知識(shí),做好平息地震謠傳或誤傳的準(zhǔn)備,同時(shí)迅速采取有效措施,加強(qiáng)治安管理、安全保衛(wèi)和交通疏導(dǎo),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
8.2 地震謠傳事件應(yīng)急
當(dāng)出現(xiàn)地震謠傳并對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成較嚴(yán)重影響時(shí),區(qū)應(yīng)急局、區(qū)科技(地震)局和區(qū)委宣傳部協(xié)助當(dāng)?shù)卣?,做好信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)工作,澄清事實(shí),平息謠傳。對(duì)制造、傳播地震謠言者,由公安機(jī)關(guān)依法處理。
9.附則
9.1 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
對(duì)在抗震救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在抗震救災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的,嚴(yán)重虛報(bào)、瞞報(bào)災(zāi)情的,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
9.2 預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由區(qū)抗震指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理,根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)組織修訂完善。區(qū)指揮部成員單位及有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,制定與本預(yù)案相銜接、配套的部門(mén)地震應(yīng)急預(yù)案,報(bào)區(qū)應(yīng)急局、區(qū)科技(地震)局備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、高新區(qū)管委會(huì)制定本行政區(qū)域地震應(yīng)急預(yù)案,報(bào)區(qū)應(yīng)急局、區(qū)科技(地震)局備案。交通運(yùn)輸、鐵路、水利、電力、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位,以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的水庫(kù)、礦山、危險(xiǎn)物品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)制定地震應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)區(qū)應(yīng)急局、區(qū)科技(地震)局備案。
預(yù)案編制單位根據(jù)實(shí)際情況,編寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)。
9.3 以上、以下的含義
本預(yù)案所稱(chēng)以上包括本數(shù)、以下不包括本數(shù)。
9.4 預(yù)案解釋
本預(yù)案由區(qū)應(yīng)急局會(huì)同區(qū)科技(地震)局負(fù)責(zé)解釋。
9.5 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2014年8月8日印發(fā)的《六安市裕安區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》(裕政秘〔2014〕35號(hào))同時(shí)廢止。
附件1
區(qū)抗震救災(zāi)指揮部成員單位職責(zé)
1.區(qū)委宣傳部(網(wǎng)信辦):組織統(tǒng)一發(fā)布抗震救災(zāi)信息,指導(dǎo)抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道工作,加強(qiáng)輿情分析,正確引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外輿論。
2.區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理地震災(zāi)害發(fā)生后的涉臺(tái)事務(wù),協(xié)調(diào)救助受災(zāi)臺(tái)胞、臺(tái)資企業(yè),協(xié)調(diào)安排臺(tái)灣救援隊(duì)伍、捐贈(zèng)物資及資金等。
3.區(qū)政府辦公室:負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)安排到我區(qū)參加抗震救災(zāi)工作的國(guó)際救援隊(duì)伍工作。
4.區(qū)發(fā)改委(糧食物資儲(chǔ)備中心、人防辦):指導(dǎo)防震減災(zāi)相關(guān)規(guī)劃的編制,組織重大破壞性地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制并指導(dǎo)實(shí)施;組織排查軍工科研生產(chǎn)重點(diǎn)設(shè)施的地震受損情況,及時(shí)采取安全措施,防范次生災(zāi)害;指導(dǎo)電力、石油、天然氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位修復(fù)被損毀的電網(wǎng)設(shè)施和油氣長(zhǎng)輸管線及附屬設(shè)施,排查消除安全隱患,防止引發(fā)次生災(zāi)害;根據(jù)區(qū)應(yīng)急局的動(dòng)用指令,負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)生活類(lèi)救災(zāi)物資儲(chǔ)備和組織調(diào)出。協(xié)助應(yīng)急避難場(chǎng)所開(kāi)放與管理工作,協(xié)同開(kāi)展應(yīng)急通訊保障任務(wù)。
5.區(qū)教體局:指導(dǎo)災(zāi)區(qū)學(xué)校做好災(zāi)情信息的收集、上報(bào);組織力量配合救援隊(duì)伍在學(xué)校開(kāi)展救援,視情組織轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)區(qū)師生,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)學(xué)校盡快恢復(fù)教學(xué)秩序,對(duì)校舍進(jìn)行安全鑒定和加固;把防震減災(zāi)知識(shí)納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容,指導(dǎo)學(xué)校結(jié)合實(shí)際開(kāi)展地震應(yīng)急疏散演練。
6.區(qū)經(jīng)信局:組織有關(guān)生活必需品及重要商品的應(yīng)急供應(yīng),參與組織有關(guān)救災(zāi)物資調(diào)配;指導(dǎo)災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)恢復(fù)建設(shè)。
7.區(qū)公安分局:組織力量參與災(zāi)后搶險(xiǎn)救援;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng);維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和道路交通秩序;實(shí)行交通管制措施。
8.區(qū)民政局:負(fù)責(zé)組織安排災(zāi)區(qū)民政福利機(jī)構(gòu)設(shè)施及財(cái)產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移等工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)遇難人員遺體處置、困難群眾基本社會(huì)服務(wù)等事務(wù)。
9.區(qū)退役軍人事務(wù)局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)預(yù)備役部隊(duì)、退役軍人參加對(duì)被困和受傷人員進(jìn)行搜救;參與各類(lèi)次生災(zāi)害處置及特殊建筑物的搶險(xiǎn)工作。
10.區(qū)司法局:做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作。
11.區(qū)財(cái)政局:爭(zhēng)取市財(cái)政資金支持;落實(shí)并下?lián)軐?zhuān)項(xiàng)應(yīng)急資金;參與指導(dǎo)地震應(yīng)急物資儲(chǔ)備、群眾生活物資調(diào)撥、災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建等工作。
12.區(qū)自然資源局(區(qū)林業(yè)發(fā)展中心):協(xié)助對(duì)受災(zāi)的生態(tài)環(huán)境損害情況進(jìn)行核實(shí);配合指導(dǎo)擬定生態(tài)恢復(fù)方案。會(huì)同上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)指導(dǎo)開(kāi)展災(zāi)情衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)、地質(zhì)災(zāi)害信息收集、上報(bào);指導(dǎo)地震引發(fā)次生地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查、處置。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)對(duì)滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患排查與評(píng)估,對(duì)重大地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警;參與組織災(zāi)后重建規(guī)劃、災(zāi)后重建工作。
13.區(qū)生態(tài)環(huán)境局:組織對(duì)災(zāi)區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè),以及地震災(zāi)害引起的污染源泄漏等次生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和防控。組織收集災(zāi)區(qū)環(huán)境污染災(zāi)情信息并上報(bào)。
14.區(qū)住建局:對(duì)建筑物安全鑒定工作作出部署,組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家,重點(diǎn)對(duì)災(zāi)區(qū)建筑物抗震性能進(jìn)行隱患排查;組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)各類(lèi)建(構(gòu))筑物的抗震加固和修復(fù)工作,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。指導(dǎo)協(xié)調(diào)對(duì)城市的基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行搶險(xiǎn),盡快恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施功能。
15.區(qū)交通局:組織收集災(zāi)區(qū)公路、橋梁、隧道災(zāi)情信息并迅速上報(bào)、續(xù)報(bào)。組織對(duì)被毀壞的公路、橋梁和有關(guān)設(shè)施的搶險(xiǎn)搶修;協(xié)調(diào)運(yùn)力,保障地震物資運(yùn)輸和災(zāi)民的應(yīng)急運(yùn)輸。協(xié)同區(qū)公安分局,指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)實(shí)施交通管制措施。指導(dǎo)道路搶修等專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)。
16.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:制定并組織實(shí)施災(zāi)后動(dòng)物防疫方案,指導(dǎo)開(kāi)展相應(yīng)重大動(dòng)物疫病和人畜共患病防控。指導(dǎo)群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救,參與災(zāi)害調(diào)查評(píng)估,對(duì)農(nóng)業(yè)損毀情況進(jìn)行核實(shí)。
17.區(qū)水利局:指導(dǎo)收集并上報(bào)災(zāi)區(qū)水利工程災(zāi)情信息;監(jiān)督指導(dǎo)水利工程安全管理,會(huì)同上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)組織力量對(duì)災(zāi)區(qū)水利工程和相關(guān)險(xiǎn)情進(jìn)行排查、評(píng)估、應(yīng)急搶險(xiǎn)及災(zāi)后恢復(fù)重建。
18.區(qū)商務(wù)局:協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)采購(gòu)生活必需品;組織對(duì)商貿(mào)企業(yè)損毀情況進(jìn)行核實(shí),指導(dǎo)受災(zāi)商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)自救,恢復(fù)災(zāi)區(qū)的市場(chǎng)秩序管理工作。
19.區(qū)衛(wèi)健委:組織緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員;指導(dǎo)收集災(zāi)區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)災(zāi)情信息并上報(bào);指導(dǎo)對(duì)災(zāi)區(qū)可能發(fā)生的傳染病進(jìn)行有效防控;組織對(duì)食品安全事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處理,并對(duì)與事故有關(guān)的因素開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門(mén)向受災(zāi)人員提供精神、心理衛(wèi)生幫助;指導(dǎo)緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍建設(shè)。
20.區(qū)科技(地震)局:進(jìn)行震情速報(bào),快速了解災(zāi)情、建議啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的地震應(yīng)急響應(yīng),提出應(yīng)急響應(yīng)建議;承擔(dān)地震監(jiān)測(cè)與震害調(diào)查組的有關(guān)工作,加密地震監(jiān)測(cè),組織震情會(huì)商,分析、研判地震趨勢(shì);開(kāi)展地震烈度、發(fā)震構(gòu)造、建(構(gòu))筑物破壞、人員傷亡、地震社會(huì)影響和地震地質(zhì)災(zāi)害等調(diào)查,協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展地震災(zāi)害損失評(píng)估;參與指導(dǎo)地震應(yīng)急和抗震救災(zāi)宣傳;根據(jù)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部部署,承辦有關(guān)防震減災(zāi)方面的日常工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、高新區(qū)管委會(huì)及區(qū)直部門(mén)開(kāi)展相關(guān)防震減災(zāi)工作。
21.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局:組織相關(guān)部門(mén)對(duì)災(zāi)區(qū)食品安全進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)藥品、醫(yī)療器械的生產(chǎn)、流通、使用情況進(jìn)行監(jiān)督和管理。
22.區(qū)文旅局:掌握災(zāi)區(qū)游客受災(zāi)情況,指導(dǎo)做好災(zāi)區(qū)游客臨時(shí)安置等工作,協(xié)同處理相關(guān)涉外涉港澳臺(tái)游客事務(wù);協(xié)調(diào)保障災(zāi)區(qū)廣播電視信號(hào)傳輸,參與組織有關(guān)抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道等工作。
23.區(qū)醫(yī)保局:負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理、大病醫(yī)療救助、醫(yī)療保障綜合協(xié)調(diào)等工作。
24.區(qū)應(yīng)急局:參與區(qū)抗震救災(zāi)指揮部、現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)指揮部之間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)有關(guān)工作組開(kāi)展救援工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)地震災(zāi)害應(yīng)急救援工作。及時(shí)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)災(zāi)情,計(jì)劃調(diào)配生活類(lèi)救災(zāi)物資,保障受災(zāi)群眾基本生活;會(huì)同有關(guān)部門(mén)評(píng)估地震災(zāi)害損失;協(xié)調(diào)開(kāi)展災(zāi)區(qū)次生災(zāi)害防范處置工作;派出或協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)救援隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急救援;協(xié)助參與抗震救災(zāi)宣傳;
25.區(qū)氣象局:協(xié)助做好前期災(zāi)情調(diào)查等工作;加強(qiáng)氣象衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè),負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)及周邊地區(qū)天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔ⅰ?/span>
26.區(qū)城管局:指導(dǎo)協(xié)調(diào)對(duì)城市的基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行搶險(xiǎn),恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施功能;負(fù)責(zé)受災(zāi)城區(qū)城市管理、環(huán)境衛(wèi)生綜合管理、市政設(shè)施恢復(fù)重建及應(yīng)急避難場(chǎng)所開(kāi)放與管理工作
27.區(qū)融媒體中心:參與組織有關(guān)抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道工作。
28.六安城郊供電公司:組織力量盡快恢復(fù)被破壞的電力設(shè)施,保障地震現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)供電需求和災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。
29.團(tuán)區(qū)委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和開(kāi)展地震應(yīng)急志愿者服務(wù)工作。
30.區(qū)紅十字會(huì):組織紅十字會(huì)員和志愿者參加搶險(xiǎn)救援、傷員急救、對(duì)口捐贈(zèng)物資的接收、發(fā)放和管理,處理對(duì)口國(guó)際社會(huì)組織援助事宜。
31.區(qū)人武部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)役部隊(duì)、組織民兵力量參加抗震救災(zāi)行動(dòng);協(xié)調(diào)對(duì)接駐六安部隊(duì)支援地方災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
32.區(qū)消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)組織綜合性消防救援隊(duì)伍對(duì)被困和受傷人員進(jìn)行搜救;參與各類(lèi)次生災(zāi)害處置及特殊建筑物的搶險(xiǎn);參與對(duì)可能發(fā)生次生災(zāi)害的地點(diǎn)和設(shè)施采取緊急防護(hù)措施;參與地震引發(fā)火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等次生災(zāi)害的搶險(xiǎn)救援。
33.裕安郵政局:組織協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)物資的寄遞服務(wù)。
34.電信六安分公司、移動(dòng)六安分公司、聯(lián)通六安分公司、鐵塔六安分公司:組織協(xié)調(diào)通信搶修并恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施;必要時(shí)在災(zāi)區(qū)架設(shè)臨時(shí)基站,優(yōu)先保障抗震救災(zāi)指揮通信暢通,確保在極端情況下,至少一種以上臨時(shí)通信手段有效;建立應(yīng)急通信保障系統(tǒng),加強(qiáng)地震應(yīng)急通信演練等工作。
35.六安火車(chē)站管理中心:負(fù)責(zé)六安火車(chē)站區(qū)域日常管理和有關(guān)組織協(xié)調(diào)工作;組織協(xié)調(diào)和聯(lián)系有關(guān)單位認(rèn)真做好聯(lián)合管理工作;協(xié)調(diào)出租車(chē)停車(chē)場(chǎng)、公交車(chē)停車(chē)場(chǎng)和社會(huì)停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行工作;做好區(qū)域內(nèi)治安秩序、出租車(chē)運(yùn)營(yíng)秩序、公交車(chē)運(yùn)營(yíng)秩序、道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序、設(shè)備設(shè)施維護(hù)、城市管理等方面綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作;組織各派駐單位按照各自職責(zé),維護(hù)火車(chē)站區(qū)域秩序。
各成員單位除承擔(dān)上述職責(zé)外,還應(yīng)根據(jù)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部要求,承擔(dān)與其職責(zé)相關(guān)的其他工作。
附件2
區(qū)抗震救災(zāi)指揮部工作組組成及職責(zé)分工
區(qū)震指根據(jù)需要設(shè)立相應(yīng)的工作組,各工作組組成及職責(zé)分工如下:
一、綜合協(xié)調(diào)組
(一)工作組組成:由區(qū)應(yīng)急局牽頭,區(qū)震指相關(guān)成員單位參加。
(二)主要職責(zé):履行信息匯總、牽頭統(tǒng)籌和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。
(三)重點(diǎn)任務(wù):
1.區(qū)應(yīng)急局向區(qū)委、區(qū)政府和省、市應(yīng)急部門(mén)上報(bào)災(zāi)情,提出應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別建議并組織實(shí)施,指導(dǎo)對(duì)接災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救援工作,統(tǒng)籌抓好區(qū)委、區(qū)政府決策部署及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神貫徹落實(shí);
2.區(qū)應(yīng)急局承辦區(qū)震指會(huì)議和指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志召開(kāi)的專(zhuān)題會(huì)議及材料保障工作;
3.區(qū)應(yīng)急局協(xié)調(diào)做好有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志或指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志赴現(xiàn)場(chǎng)安排、出行、安全等工作,建立前方指揮機(jī)構(gòu);
4.區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的匯總、分析研判和災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置情況報(bào)送工作,組織協(xié)調(diào)專(zhuān)家組工作;
5.區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街指揮機(jī)構(gòu)、救援力量所需的通信網(wǎng)絡(luò)。
二、軍隊(duì)工作組
(一)工作組組成:由區(qū)人武部牽頭,區(qū)應(yīng)急局、區(qū)退役軍人事務(wù)局等部門(mén)參加。
(二)主要職責(zé):負(fù)責(zé)軍隊(duì)、退役軍人參加抗震救災(zāi)工作的組織協(xié)調(diào),參加軍地聯(lián)合指揮,指導(dǎo)任務(wù)部隊(duì)開(kāi)展救災(zāi)行動(dòng)。建立軍地協(xié)同對(duì)接渠道,負(fù)責(zé)軍地工作銜接。根據(jù)需要派出聯(lián)絡(luò)員參加其他工作組,配合制訂方案計(jì)劃,協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)工作。
(三)重點(diǎn)任務(wù):
1.研究提出軍隊(duì)、退役軍人參加抗震救災(zāi)工作的決心建議;
2.協(xié)調(diào)科技偵察和部隊(duì)現(xiàn)地勘察,協(xié)助判明災(zāi)損情況;
3.會(huì)同搶險(xiǎn)救援組制訂搶險(xiǎn)救援力量配置方案,協(xié)調(diào)辦理軍隊(duì)、民兵搶險(xiǎn)救援力量兵力調(diào)動(dòng);
4.協(xié)調(diào)建立軍地應(yīng)急指揮通信;
5.協(xié)調(diào)安排軍隊(duì)、退役軍人運(yùn)力投送救援人員和物資裝備;
6.協(xié)調(diào)安排軍隊(duì)衛(wèi)勤力量參與醫(yī)療救治和疾病防控任務(wù),調(diào)集救災(zāi)物資和設(shè)施設(shè)備,協(xié)助做好受災(zāi)群眾安置;
7.協(xié)助公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)管控和治安管理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和重要目標(biāo)安全;
8.協(xié)調(diào)組織軍隊(duì)、退役軍人參加抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道工作。
三、搶險(xiǎn)救援組
(一)工作組組成:由區(qū)應(yīng)急局牽頭,區(qū)交通局、區(qū)人武部、區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)退役軍人事務(wù)局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)紅十字會(huì)、六安火車(chē)站綜合管理中心等參加。
(二)主要職責(zé):制訂實(shí)施搶險(xiǎn)救援力量配置方案,調(diào)配救援隊(duì)伍和裝備,搜救被困群眾和受傷人員;組織救援人員和物資的遠(yuǎn)程投送工作;清理災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)。
(三)重點(diǎn)任務(wù):
1.區(qū)應(yīng)急局會(huì)同區(qū)人武部、區(qū)退役軍人事務(wù)局、區(qū)消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)制訂實(shí)施搶險(xiǎn)救援力量配置方案,調(diào)配救援隊(duì)伍和裝備,適時(shí)提出調(diào)整搶險(xiǎn)救援力量的建議;
2.區(qū)應(yīng)急局會(huì)同相關(guān)部門(mén)(單位)會(huì)商受災(zāi)地方指揮機(jī)構(gòu)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)制訂現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援方案;
3.區(qū)應(yīng)急局、區(qū)人武部、區(qū)退役軍人事務(wù)局、六安火車(chē)站綜合管理中心、區(qū)消防救援大隊(duì)分別負(fù)責(zé)提出救援隊(duì)伍和鐵路運(yùn)輸需求;
4.區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)社會(huì)力量參與搶險(xiǎn)救援;
5.區(qū)應(yīng)急局、區(qū)人武部、區(qū)退役軍人事務(wù)局、區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)紅十字會(huì)分別指揮各自救援隊(duì)伍,按照區(qū)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一部署安排,搜救被困群眾,及時(shí)組織疏散危險(xiǎn)區(qū)群眾,做好排查與清理災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)工作;
6.區(qū)應(yīng)急局、區(qū)人武部、區(qū)退役軍人事務(wù)局、區(qū)消防救援大隊(duì)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén),對(duì)救援隊(duì)伍提供必要的交通、后勤等保障;
7.區(qū)交通局、區(qū)人武部、區(qū)退役軍人事務(wù)局、區(qū)消防救援大隊(duì)、六安火車(chē)站負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救援力量和裝備等投送工作。
四、通信保障組
(一)工作組組成:由區(qū)經(jīng)信局牽頭,區(qū)應(yīng)急局、六安城郊供電公司、相關(guān)通信企業(yè)等參加。
(二)主要職責(zé):指揮調(diào)度通信資源和保障力量,組織搶修受損通信設(shè)施,保障抗震救災(zāi)指揮通信暢通、公眾通信網(wǎng)絡(luò)平穩(wěn)運(yùn)行,根據(jù)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)要求向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急信息,利用通信大數(shù)據(jù)為救災(zāi)決策指揮和災(zāi)區(qū)精準(zhǔn)救援提供支撐。
(三)重點(diǎn)任務(wù):
1.區(qū)經(jīng)信局負(fù)責(zé)指揮調(diào)度通信資源和保障力量,按照先重點(diǎn)、后一般的順序,優(yōu)先保障區(qū)委、區(qū)政府以及抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)等重要通信暢通;
2.區(qū)經(jīng)信局組織相關(guān)通信企業(yè),及時(shí)搶修受損通信設(shè)施,為地震災(zāi)區(qū)提供公眾通信服務(wù),保障全區(qū)公眾通信網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行;
3.區(qū)經(jīng)信局協(xié)調(diào)處理災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)頻率分配和電磁干擾問(wèn)題;
4.六安城郊供電公司負(fù)責(zé)提供通訊設(shè)施供電保障;
5.區(qū)經(jīng)信局及時(shí)向區(qū)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)災(zāi)區(qū)應(yīng)急通信保障工作情況,組織通信企業(yè),根據(jù)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)要求,向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急信息;
6.區(qū)經(jīng)信局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)省無(wú)委辦六安管理處利用通信大數(shù)據(jù)為抗震救災(zāi)指揮決策和災(zāi)區(qū)精準(zhǔn)救援提供支撐;
7.區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決抗震救災(zāi)通信保障所需的交通通行、物資供應(yīng)等。
五、交通保障組
(一)工作組組成:由區(qū)交通局牽頭,區(qū)公安分局、區(qū)住建局、區(qū)應(yīng)急局、裕安郵政局、區(qū)人武部、區(qū)消防救援大隊(duì)、六安火車(chē)站管理中心等參加。
(二)主要職責(zé):負(fù)責(zé)制定向?yàn)?zāi)區(qū)投送應(yīng)急救援力量、通信搶修力量和物資的交通運(yùn)輸保障方案,協(xié)調(diào)運(yùn)力優(yōu)先保障應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員和救災(zāi)物資運(yùn)輸需要,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)交通設(shè)施搶修恢復(fù)和保通,恢復(fù)災(zāi)區(qū)交通秩序等。
(三)重點(diǎn)任務(wù):
1.區(qū)交通局、六安火車(chē)站管理中心負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)搶修維護(hù)公路、水路、鐵路、橋梁、隧道等交通設(shè)施;
2.區(qū)交通局、裕安郵政局、區(qū)人武部、區(qū)退役軍人事務(wù)局、區(qū)消防救援大隊(duì)、六安火車(chē)站管理中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)運(yùn)力優(yōu)先保障應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員和救災(zāi)物資的運(yùn)輸需要;
3.區(qū)公安分局指導(dǎo)災(zāi)區(qū)公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)受災(zāi)地方指揮機(jī)構(gòu)實(shí)施災(zāi)區(qū)道路交通管制和恢復(fù)災(zāi)區(qū)道路交通秩序,配合區(qū)交通局建立應(yīng)急救援“綠色通道”機(jī)制;
4.區(qū)應(yīng)急局、區(qū)人武部、區(qū)退役軍人事務(wù)局、區(qū)消防救援大隊(duì)、負(fù)責(zé)組織實(shí)施救援隊(duì)伍和救災(zāi)物資運(yùn)輸投送。
六、醫(yī)療救治組
(一)工作組組成:由區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)住建局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)人武部、區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)紅十字會(huì)、六安火車(chē)站管理中心等參加。
(二)主要職責(zé):組派醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍,調(diào)集醫(yī)療器械、藥品等物資,對(duì)受傷人員進(jìn)行救治和轉(zhuǎn)移后送;檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)飲用水源和食品,防范和控制各種傳染病等疫病的暴發(fā)流行;做好傷員、災(zāi)區(qū)群眾和救援人員的醫(yī)療服務(wù)與心理援助;制訂實(shí)施疫情防控方案,根據(jù)當(dāng)?shù)匾卟×餍星闆r開(kāi)展相應(yīng)重大疫病防控。
(三)重點(diǎn)任務(wù):
1.區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)紅十字會(huì)負(fù)責(zé)組派醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍,對(duì)受傷人員進(jìn)行救治;
2.區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)交通局、區(qū)人武部、區(qū)退役軍人事務(wù)局、區(qū)消防救援大隊(duì)、六安火車(chē)站負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生救援人員和物資投送、傷員患者轉(zhuǎn)移后送;
3.區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住建局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)紅十字會(huì)做好傷員、災(zāi)區(qū)群眾和救援人員的醫(yī)療服務(wù)與心理援助,檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)飲用水源和食品,防范和控制各種傳染病的暴發(fā)流行;
4.區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)人武部、區(qū)退役軍人事務(wù)局、區(qū)消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)制訂實(shí)施疾病防控方案,根據(jù)當(dāng)?shù)匾卟×餍星闆r開(kāi)展相應(yīng)重大疫病防控,做好遇難人員遺體消殺工作;
5.區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)交通局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)人武部、區(qū)消防救援大隊(duì)、負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、調(diào)集、轉(zhuǎn)運(yùn)醫(yī)療器械、藥品等物資,指導(dǎo)幫助有關(guān)企業(yè)增產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn),保障災(zāi)區(qū)醫(yī)療物資及藥品供應(yīng)。
七、監(jiān)測(cè)評(píng)估組
(一)工作組組成:由區(qū)應(yīng)急局牽頭,區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)氣象局、區(qū)科技(地震)局、區(qū)消防救援大隊(duì)、六安城郊供電公司等參加。
(二)主要職責(zé):密切監(jiān)視震情發(fā)展,做好余震防范;及時(shí)組織撲救火災(zāi),處置?;沸孤┦鹿?,做好災(zāi)區(qū)防火以及災(zāi)區(qū)安全生產(chǎn)隱患和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查、防范工作;對(duì)重大地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警;加強(qiáng)河湖水質(zhì)監(jiān)測(cè)和危險(xiǎn)化學(xué)品等的污染防控,保障災(zāi)區(qū)水庫(kù)安全和飲用水源安全;對(duì)易于發(fā)生次生災(zāi)害的重大危險(xiǎn)源、重要目標(biāo)物、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控;加強(qiáng)災(zāi)區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè),減輕或消除環(huán)境污染危害;開(kāi)展地震災(zāi)害調(diào)查,評(píng)估地震災(zāi)害損失,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好保險(xiǎn)理賠和給付。
(三)重點(diǎn)任務(wù):
1.區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)指導(dǎo)防范處置地震造成的火災(zāi)事故及危化品泄漏、尾礦庫(kù)垮壩、礦井塌方等生產(chǎn)安全事故等次生災(zāi)害,做好災(zāi)區(qū)防火以及災(zāi)區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查、防范工作;
2.區(qū)消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)防范地震造成的火災(zāi)事故次生災(zāi)害,指導(dǎo)做好災(zāi)區(qū)火災(zāi)隱患排查、防范工作;
3.區(qū)應(yīng)急局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)水利局、區(qū)科技(地震)局等負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)害損失評(píng)估;
4.區(qū)應(yīng)急局、區(qū)科技(地震)局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)發(fā)改委等負(fù)責(zé)調(diào)度相關(guān)技術(shù)力量和設(shè)備,密切監(jiān)視災(zāi)情發(fā)展;
5.區(qū)財(cái)政局指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好保險(xiǎn)理賠和給付,以及應(yīng)急救援企業(yè)的應(yīng)急補(bǔ)償;
6.區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)地震造成的山體崩塌、滑坡等次生地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作,做好災(zāi)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患風(fēng)險(xiǎn)排查與應(yīng)急測(cè)繪保障工作;
7.區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)大氣、飲用水、土壤、輻射環(huán)境等生態(tài)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè),指導(dǎo)防范處置地震造成的突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件等次生生態(tài)環(huán)境災(zāi)害,做好災(zāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作;
8.區(qū)住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)對(duì)災(zāi)區(qū)重要建筑物采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控;
9.區(qū)交通局負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)重大關(guān)鍵交通設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控;
10.區(qū)水利局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展震區(qū)水利工程設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,做好堤防、水庫(kù)險(xiǎn)情等次生災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)支撐;做好地震造成的堰塞湖險(xiǎn)情水文應(yīng)急監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置方案技術(shù)支撐;指導(dǎo)震區(qū)開(kāi)展水文應(yīng)急監(jiān)測(cè)及預(yù)報(bào);
11.區(qū)氣象局負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)震區(qū)氣象監(jiān)測(cè)及預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)警信息和相關(guān)防御指引,為救援救災(zāi)工作提供氣象保障;
12.區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)對(duì)災(zāi)區(qū)石油、天然氣等重大關(guān)鍵設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控,做好災(zāi)區(qū)油氣管道保護(hù)工作;
13.六安城郊供電公司負(fù)責(zé)指導(dǎo)對(duì)災(zāi)區(qū)重大關(guān)鍵電力設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控;
14.區(qū)科技(地震)局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展地震速報(bào)預(yù)警、災(zāi)情快速評(píng)估、余震監(jiān)測(cè)、震后趨勢(shì)研判和烈度評(píng)定,做好震區(qū)震情監(jiān)視跟蹤工作。
八、生活物資組
(一)工作組組成:由區(qū)發(fā)改委、區(qū)應(yīng)急局和區(qū)民政局牽頭,區(qū)教體局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)城管局、裕安郵政局、六安火車(chē)站管理中心、區(qū)人防辦、團(tuán)區(qū)委、區(qū)紅十字會(huì)、六安城郊供電公司等參加。
(二)主要職責(zé):開(kāi)展受災(zāi)群眾救助工作以及相應(yīng)的資金物資保障,指導(dǎo)搶修供電、供水、供氣、供熱、防洪、廣電等設(shè)施,組織調(diào)集、轉(zhuǎn)運(yùn)帳篷和災(zāi)區(qū)生活必需品等抗震救災(zāi)物資,指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移和安置工作,支援災(zāi)區(qū)保障群眾基本生活和市場(chǎng)供應(yīng),做好因地震導(dǎo)致的孤兒安置和監(jiān)護(hù)缺失兒童救助保護(hù)工作,指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)工作,指導(dǎo)做好因?yàn)?zāi)遇難人員善后工作。
(三)重點(diǎn)任務(wù):
1.區(qū)發(fā)改委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌災(zāi)區(qū)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng),保障群眾基本生活和市場(chǎng)供應(yīng)需要;
2.區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)幫助有關(guān)企業(yè)增產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn),保障抗震救災(zāi)物資供應(yīng);
3.區(qū)應(yīng)急局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局牽頭開(kāi)展受災(zāi)群眾救助工作以及相應(yīng)的資金物資保障;
4.區(qū)應(yīng)急局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)交通局、六安火車(chē)站管理中心負(fù)責(zé)組織調(diào)集、轉(zhuǎn)運(yùn)帳篷和災(zāi)區(qū)生活必需品等抗震救災(zāi)物資,并指導(dǎo)發(fā)放;
5.區(qū)應(yīng)急局、區(qū)民政局、區(qū)教體局、區(qū)財(cái)政局、團(tuán)區(qū)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移和安置工作、過(guò)渡期救助和因?yàn)?zāi)遇難人員家屬撫慰,安排下?lián)苌霞?jí)自然災(zāi)害救災(zāi)資金,組織動(dòng)員志愿者為救災(zāi)救助提供應(yīng)急志愿服務(wù);
6.區(qū)應(yīng)急局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)紅十字會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好社會(huì)救災(zāi)捐贈(zèng)、發(fā)放工作;
7.區(qū)人防辦、區(qū)城管局負(fù)責(zé)協(xié)助應(yīng)急場(chǎng)所開(kāi)放與管理;
8.區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)水利局、區(qū)融媒體中心、區(qū)城管局等負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好供電、供水、供氣、供熱、防洪等設(shè)施的搶修保通;
9.六安城郊供電公司負(fù)責(zé)搶修因?yàn)?zāi)受損的電力設(shè)施,保障受災(zāi)地區(qū)電力網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行;
10.區(qū)民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好因地震導(dǎo)致的孤兒安置和監(jiān)護(hù)缺失兒童救助保護(hù)工作,指導(dǎo)做好因?yàn)?zāi)遇難人員遺體處置等善后工作。
九、社會(huì)治安組
(一)工作組組成:由區(qū)公安分局牽頭,區(qū)委宣傳部(網(wǎng)信辦)、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)司法局、區(qū)人武部等參加。
(二)主要職責(zé):指導(dǎo)災(zāi)區(qū)嚴(yán)格治安管理、道路交通管理,加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位治安防范工作,維護(hù)治安、道路交通和生產(chǎn)、生活秩序,依法查處打擊有關(guān)違法犯罪活動(dòng),嚴(yán)密防范、妥善處置群體性事件,維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。
(三)重點(diǎn)任務(wù):
1.區(qū)公安分局、區(qū)人武部、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)加強(qiáng)治安管理、道路交通管理,嚴(yán)密社會(huì)面巡邏防控,維護(hù)災(zāi)區(qū)治安、道路交通秩序;
2.區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)司法局、區(qū)人武部指導(dǎo)災(zāi)區(qū)加強(qiáng)災(zāi)民安置點(diǎn)、物資儲(chǔ)備發(fā)放點(diǎn)和黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)院學(xué)校、金融網(wǎng)點(diǎn)及水電氣熱、危爆物品等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位治安保衛(wèi)工作,維護(hù)生產(chǎn)、生活秩序;
3.區(qū)公安分局、區(qū)委宣傳部(網(wǎng)信辦)依法查處打擊趁災(zāi)盜竊、搶劫、聚眾哄搶、詐騙、造謠傳謠等違法犯罪活動(dòng);
4.區(qū)公安分局、區(qū)司法局指導(dǎo)災(zāi)區(qū)有關(guān)部門(mén)做好涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)排查和矛盾糾紛排查化解工作,做好法律服務(wù)工作,嚴(yán)密防范、妥善處置群體性事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
十、新聞宣傳組
(一)工作組組成:由區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部(網(wǎng)信辦)、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)融媒體中心、區(qū)科技(地震)局、區(qū)消防救援大隊(duì)等參加。
(二)主要職責(zé):組織災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息發(fā)布,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布災(zāi)情;指導(dǎo)做好抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道,加強(qiáng)輿情收集分析,正確引導(dǎo)輿論。
(三)重點(diǎn)任務(wù):
1.區(qū)委宣傳部統(tǒng)籌新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作;
2.區(qū)應(yīng)急局、區(qū)科技(地震)局負(fù)責(zé)組織災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息發(fā)布,區(qū)消防救援支隊(duì)配合,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布災(zāi)情;
3.區(qū)委宣傳部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)政府辦負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)新聞媒體服務(wù)管理;
4.區(qū)委宣傳部(網(wǎng)信辦)、區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展輿情監(jiān)測(cè)研判,加強(qiáng)輿情管控,正確引導(dǎo)輿論;
5.區(qū)委宣傳部、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)融媒體中心負(fù)責(zé)做好新聞報(bào)道和科普宣傳;
6.區(qū)委宣傳部、區(qū)融媒體中心、區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志抗震救災(zāi)新聞報(bào)道工作;
十一、恢復(fù)重建組
(一)工作組組成:由區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)應(yīng)急局牽頭,區(qū)教體局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)自然資源局(林業(yè)發(fā)展中心)、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文旅局、區(qū)融媒體中心、區(qū)氣象局、區(qū)城管局、科技(地震)局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)紅十字會(huì)、六安火車(chē)站管理中心等參加。
(二)主要職責(zé):對(duì)受災(zāi)的基礎(chǔ)設(shè)施、居民住房、學(xué)校、工礦商貿(mào)和農(nóng)業(yè)損毀情況進(jìn)行核實(shí),指導(dǎo)制訂科學(xué)恢復(fù)重建方案,安排落實(shí)有關(guān)扶持資金和物資。
(三)重點(diǎn)任務(wù):
1.區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)組織編制或指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、高新區(qū)管委會(huì)編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃;
2.區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)安排落實(shí)有關(guān)扶持政策、項(xiàng)目和資金,為災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建提供支持;
3.區(qū)教體局負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校的損毀情況進(jìn)行核實(shí),指導(dǎo)學(xué)校制訂科學(xué)恢復(fù)重建方案;
4.區(qū)應(yīng)急局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)信局等負(fù)責(zé)對(duì)受災(zāi)的工礦商貿(mào)企業(yè)受損情況進(jìn)行核實(shí),指導(dǎo)制訂科學(xué)恢復(fù)生產(chǎn)方案;
5.區(qū)水利局、區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)城管局、區(qū)融媒體中心、六安火車(chē)站管理中心等負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)重點(diǎn)鐵路、公路、橋梁、隧道等交通設(shè)施和水利、供電、供水、供油、供氣、油氣管道、通信、廣播電視等重大基礎(chǔ)設(shè)施毀損情況進(jìn)行核實(shí),指導(dǎo)制訂重建方案;
6.區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)制訂地震次生地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急處置、工程治理方案,指導(dǎo)擬定災(zāi)后恢復(fù)重建國(guó)土空間規(guī)劃;
7.區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)自然資源局(林業(yè)發(fā)展中心)、區(qū)水利局指導(dǎo)核實(shí)受災(zāi)的生態(tài)環(huán)境損毀情況,指導(dǎo)制訂生態(tài)恢復(fù)方案;
8.區(qū)住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)住房及其他建筑物受損程度、抗震性能鑒定,指導(dǎo)做好住房及其他建筑物的恢復(fù)重建;
9.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)對(duì)受災(zāi)的農(nóng)業(yè)損毀情況進(jìn)行核實(shí),指導(dǎo)制訂科學(xué)恢復(fù)生產(chǎn)方案;
10.區(qū)文旅局負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)文保單位、紀(jì)念館等受損情況進(jìn)行核實(shí),協(xié)助各景區(qū)主管部門(mén)對(duì)A級(jí)旅游景區(qū)受損情況進(jìn)行核實(shí),指導(dǎo)有關(guān)受災(zāi)單位制訂科學(xué)修設(shè)計(jì)、重建方案。
11.區(qū)氣象局負(fù)責(zé)對(duì)恢復(fù)重建地區(qū)的氣象條件評(píng)估工作;
12.區(qū)科技(地震)局負(fù)責(zé)提供地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃和活動(dòng)斷層分布信息,為恢復(fù)重建選址提供技術(shù)支持;
13.團(tuán)區(qū)委負(fù)責(zé)組織動(dòng)員青年志愿者及所聯(lián)系的青年社團(tuán)為災(zāi)后恢復(fù)重建提供志愿服務(wù);
14.區(qū)紅十字會(huì)負(fù)責(zé)動(dòng)員紅十字系統(tǒng)募集社會(huì)資金,參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作;
15.區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)的房屋倒塌、損壞數(shù)量的統(tǒng)計(jì),負(fù)責(zé)農(nóng)村住房恢復(fù)重建(修繕)工作。
十二、涉外涉港澳臺(tái)事務(wù)組
(一)工作組組成:由區(qū)政府辦、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部和區(qū)應(yīng)急局牽頭,區(qū)公安分局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)紅十字會(huì)等參加。
(二)主要職責(zé):接受和安排國(guó)(境)外救援隊(duì)伍,協(xié)調(diào)救援行動(dòng),接受?chē)?guó)(境)外捐贈(zèng)救災(zāi)物資,處理其他涉外涉港澳臺(tái)事務(wù)。
(三)重點(diǎn)任務(wù):
1.區(qū)政府辦、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)公安分局、區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)國(guó)外救援隊(duì)伍入境;
2.區(qū)政府辦、區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,指派國(guó)外救援隊(duì)伍救援任務(wù),提供救援行動(dòng)過(guò)程中的必要保障;
3.區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)政府辦、區(qū)公安分局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)紅十字會(huì)負(fù)責(zé)接受和安排國(guó)(境)外捐贈(zèng),處理其他涉外涉港澳臺(tái)事務(wù);
4.區(qū)政府辦、區(qū)公安分局為國(guó)外救援隊(duì)伍出入境提供便利保障。