為進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)和管理，提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于2021年實施33項民生工程的通知》（皖政〔2021〕24號）、六安市人民政府《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》（六政〔2016〕61號）、《六安市困難人員救助暨困難職工幫扶實施方案之特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)運行維護(hù)實施方案》（六民養(yǎng)〔2021〕6號）等文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。

一、實施內(nèi)容

按照安徽省民政廳、財政廳《安徽省農(nóng)村特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級評定工作實施辦法》（皖民福函〔2015〕471號）文件要求，實施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定工作。根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)環(huán)境設(shè)施、服務(wù)內(nèi)容、人員配備、運營管理等方面的綜合水平，由低至高劃分一星、二星、三星三個等級特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

二、實施程序

1.首次評定。由區(qū)民政局組織本轄區(qū)內(nèi)供養(yǎng)機(jī)構(gòu)自愿申報，依據(jù)省級制定的標(biāo)準(zhǔn)評定供養(yǎng)機(jī)構(gòu)等級，其中三星供養(yǎng)機(jī)構(gòu)須報送市民政局復(fù)核；市民政局對區(qū)民政局報送的三星級供養(yǎng)機(jī)構(gòu)提出復(fù)核意見；區(qū)民政局依據(jù)市民政局復(fù)核意見及審批權(quán)限，分別對評定的三星級、二星級、一星級供養(yǎng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行公示，公示期7天；公示無異議后，區(qū)民政局發(fā)文公布一星級、二星級供養(yǎng)機(jī)構(gòu)名單并報送市民政局備案；市民政局發(fā)文公布三星級供養(yǎng)機(jī)構(gòu)名單并報送省民政廳備案。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評定等級有效期一般為3年。

2.動態(tài)調(diào)整。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在獲得等級評定后，應(yīng)持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量和管理水平，在評定周期內(nèi)，三星級以下供養(yǎng)機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身服務(wù)質(zhì)量和管理水平情況，向區(qū)民政部門提交申報材料，申報更高等級評定。區(qū)民政局收到供養(yǎng)機(jī)構(gòu)等級評定申請后，對申報二星級的供養(yǎng)機(jī)構(gòu)，須在30日（含公示期）內(nèi)進(jìn)行評定；對申報三星級的供養(yǎng)機(jī)構(gòu)，須在15日內(nèi)提出初審意見，報送市民政局評定。市民政局對申報三星級的供養(yǎng)機(jī)構(gòu)，須在收到區(qū)民政局初審意見后30日（含公示期）內(nèi)進(jìn)行評定。市、區(qū)兩級民政部門依據(jù)審批權(quán)限，分別對評定的三星、二星供養(yǎng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行公示。公示期7天。公示無異議后，區(qū)民政局發(fā)文公布二星級機(jī)構(gòu)名單并報送市民政局備案；市民政局發(fā)文公布三星級機(jī)構(gòu)名單并報送省民政廳備案。如發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在服務(wù)質(zhì)量、安全管理、人員配備等方面出現(xiàn)嚴(yán)重下滑或不符合相應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)的情況，區(qū)民政局將責(zé)令其限期整改。整改后仍不符合要求的，降低其等級或取消等級資格。

3.有效期滿后，供養(yǎng)機(jī)構(gòu)須重新評定等級，評定程序參照本條第一款。

三、資金管理

結(jié)合本地實際統(tǒng)籌中央和省級補(bǔ)助資金，并將特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)運行維護(hù)費用納入?yún)^(qū)財政預(yù)算。特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)運營維護(hù)資金實行專賬核算，專款專用。集中供養(yǎng)人員生活補(bǔ)助資金由區(qū)財政局、民政局撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資賬戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按月核算撥付到特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)賬戶。特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)運營維護(hù)省級補(bǔ)助資金專款專用，應(yīng)全部用于為特困對象提供供養(yǎng)服務(wù)、供養(yǎng)機(jī)構(gòu)運行維護(hù)以及為特困人員購買住院護(hù)理保險。集中供養(yǎng)特困對象個人領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金等，應(yīng)發(fā)給個人用于其零星生活用品購置；特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營收入等，可統(tǒng)籌用于機(jī)構(gòu)管理、改善特困老人生活條件。

四、相關(guān)保障

1.明確職責(zé)分工。區(qū)民政局負(fù)責(zé)編制實施內(nèi)容、制定管理制度和對實施情況進(jìn)行督查考核；區(qū)財政局負(fù)責(zé)安排落實區(qū)級財政資金，對資金的管理使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2.健全落實機(jī)制。區(qū)人民政府及轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府負(fù)責(zé)本地特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)運營維護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo)、審定規(guī)劃以及配套資金、建設(shè)用地的落實等事項，各相關(guān)部門根據(jù)各自職能分工履行職責(zé)。

3.強(qiáng)化監(jiān)督考核。建立健全績效考評機(jī)制，加強(qiáng)對特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)運行維護(hù)的考核，切實保障特困對象基本生活權(quán)益，對擠占、挪用、套取資金等違規(guī)違紀(jì)違法行為，按規(guī)定嚴(yán)肅處理。