【政策文件】六安市裕安區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)裕安區(qū)科技創(chuàng)新指數(shù)提升三年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025)的通知

發(fā)布日期:2023-03-21 15:58 信息來(lái)源:裕安區(qū)科技局 點(diǎn)擊數(shù):

裕政辦〔20238號(hào)

 

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,高新區(qū)管委會(huì),區(qū)直有關(guān)單位:

《裕安區(qū)科技創(chuàng)新指數(shù)提升三年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025)》已經(jīng)區(qū)政府第24次常務(wù)會(huì)議研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織貫徹落實(shí)。

 

附件:1. 裕安區(qū)科技創(chuàng)新指數(shù)2023-2025年目標(biāo)任務(wù)表

2. 2023年度科技創(chuàng)新指數(shù)提升目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任清單

六安市裕安區(qū)人民政府辦公室

2023321

    

裕安區(qū)科技創(chuàng)新指數(shù)提升三年行動(dòng)計(jì)劃

2023-2025

 

為貫徹黨的二十大精神,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮科技在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)培育中的引領(lǐng)作用,加快建設(shè)創(chuàng)新裕安,根據(jù)區(qū)委五屆五次全會(huì)總體部署和區(qū)六屆人大三次會(huì)議《政府工作報(bào)告》安排,制定實(shí)施科技創(chuàng)新指數(shù)提升三年行動(dòng)計(jì)劃,全面提升我區(qū)科技創(chuàng)新能力,為現(xiàn)代化美好裕安建設(shè)五年大跨越提供強(qiáng)勁支撐。

一、總體目標(biāo)

2023年,科技創(chuàng)新指數(shù)在2021年基礎(chǔ)上提升5個(gè)位次,即從全省45個(gè)區(qū)的第33位提升到28位,其中9項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo):規(guī)上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)活動(dòng)企業(yè)占比由67.5%提升到70%,規(guī)上工業(yè)企業(yè)每萬(wàn)人就業(yè)人員中R&D人員全時(shí)當(dāng)量由809.17提升到900,規(guī)上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占營(yíng)業(yè)收入的比重由1.56%提升到1.9%,規(guī)上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出總額由2.28億元提升到3.02億元,地方財(cái)政科技支出占地方財(cái)政支出總額的比重由0.9%提升到1.8%,每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量由3.79件提升到5.6件,企業(yè)吸納技術(shù)合同成交額由11.63億元提升到23億元,規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)數(shù)與規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)之比由25.3%提升到26%,規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全市比重達(dá)到8%。

2025年,科技創(chuàng)新指數(shù)在全省45個(gè)區(qū)中的位次前移9位以上,實(shí)現(xiàn)整體指數(shù)居中、優(yōu)勢(shì)指標(biāo)靠前,與我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。詳見(jiàn)《裕安區(qū)科技創(chuàng)新指數(shù)2023-2025年目標(biāo)任務(wù)表》。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)開(kāi)展科技企業(yè)倍增行動(dòng)

1. 推動(dòng)科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)雙倍增。按照科技型中小企業(yè)-高新技術(shù)培育企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)路徑,加強(qiáng)政策引導(dǎo)和部門(mén)協(xié)同,做好企業(yè)全生命周期服務(wù)科技、稅務(wù)、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管等業(yè)務(wù)主管部門(mén)加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo),發(fā)改、經(jīng)信、住建、文旅等行業(yè)主管部門(mén)和屬地做好培育推薦,推動(dòng)科技型中小企業(yè)應(yīng)評(píng)盡評(píng),高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定達(dá)標(biāo)盡報(bào)。到2025年,確保科小和高企數(shù)較2021雙倍增,分別達(dá)到150家和120家以上,其中規(guī)上工業(yè)高企數(shù)占比達(dá)到30%以上。(區(qū)科技局牽頭,區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)住建局、區(qū)文旅局、區(qū)稅務(wù)局等區(qū)直單位和規(guī)上工業(yè)企業(yè)屬地按職責(zé)任務(wù)分工負(fù)責(zé))

2. 著力培育一批科技型骨干企業(yè)。加大力度推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新升級(jí),支持我區(qū)國(guó)家級(jí)專精特新小巨人等優(yōu)勢(shì)企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)或行業(yè)頭部,針對(duì)新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)分別培育1-2個(gè)細(xì)分領(lǐng)域單項(xiàng)冠軍”“隱形冠軍,特別是十億規(guī)模的科技型領(lǐng)軍企業(yè)。(區(qū)經(jīng)信局牽頭,區(qū)發(fā)改委、區(qū)科技局、區(qū)招商中心、高新區(qū)按職責(zé)任務(wù)分工負(fù)責(zé))

3. 加快推進(jìn)一批傳統(tǒng)企業(yè)改造升級(jí)。完善傳統(tǒng)企業(yè)技改項(xiàng)目庫(kù),每年在遴選甄別的基礎(chǔ)上,有計(jì)劃地安排10家左右重點(diǎn)企業(yè),針對(duì)性地加強(qiáng)政策、資金、技術(shù)、人才、平臺(tái)等要素服務(wù),推動(dòng)企業(yè)改造升級(jí),上規(guī)擴(kuò)產(chǎn),增加產(chǎn)值和市場(chǎng)份額。(區(qū)經(jīng)信局牽頭,區(qū)委人才辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)科技局、區(qū)金融、高新區(qū)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按職責(zé)任務(wù)分工負(fù)責(zé))

(二)開(kāi)展企業(yè)研發(fā)能力筑基擴(kuò)容行動(dòng)

1. 落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)清零。認(rèn)真落實(shí)科技部門(mén)常態(tài)化為企服務(wù)要求,建立一對(duì)一包保服務(wù)機(jī)制,指導(dǎo)2021年度全區(qū)11家營(yíng)收1億元以上無(wú)研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)加大研發(fā)投入,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)活動(dòng),規(guī)范研發(fā)經(jīng)費(fèi)歸集填報(bào);推動(dòng)2家營(yíng)收5億元以上無(wú)研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)按照有研發(fā)場(chǎng)地、有研發(fā)設(shè)施、有研發(fā)經(jīng)費(fèi)、有研發(fā)人員、有研發(fā)活動(dòng)的要求,自辦(或與外單位合辦)管理上與生產(chǎn)系統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立(或單獨(dú)核算)的專門(mén)研發(fā)機(jī)構(gòu)。落實(shí)一企一策精準(zhǔn)服務(wù),確保2025年實(shí)現(xiàn)兩清零。(區(qū)科技局牽頭,區(qū)統(tǒng)計(jì)局、高新區(qū)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按職責(zé)任務(wù)分工負(fù)責(zé))

2. 推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)擴(kuò)面。區(qū)科技局會(huì)同區(qū)經(jīng)信局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)稅務(wù)局等區(qū)直部門(mén)和屬地對(duì)全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)開(kāi)展大走訪大排查,摸清摸準(zhǔn)企業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)活動(dòng)底數(shù),指導(dǎo)企業(yè)建立研發(fā)費(fèi)用月歸集制度,及時(shí)兌現(xiàn)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除普惠政策,逐步推進(jìn)規(guī)上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋。2025年,全區(qū)有研發(fā)活動(dòng)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)占比達(dá)到75%以上。(區(qū)科技局牽頭,區(qū)經(jīng)信局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)稅務(wù)局等區(qū)直部門(mén)和規(guī)上工業(yè)企業(yè)屬地部門(mén)按職責(zé)任務(wù)分工負(fù)責(zé))

3. 建立專業(yè)機(jī)構(gòu)全過(guò)程指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。通過(guò)第三方專業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)全程指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展研發(fā)項(xiàng)目備案,建立研發(fā)費(fèi)用輔助賬或財(cái)務(wù)核算專賬,輔導(dǎo)企業(yè)規(guī)范研發(fā)費(fèi)用歸集工作,確保研發(fā)費(fèi)用應(yīng)歸集盡歸集。到2025年,全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出總額達(dá)到4億元,占營(yíng)收比重達(dá)到2.3%以上。(區(qū)科技局牽頭,區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局、高新區(qū)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街按職責(zé)任務(wù)分工負(fù)責(zé))

(三)開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)行動(dòng)

1. 加大科技成果捕捉和導(dǎo)入力度。加強(qiáng)與上??萍紝?duì)口協(xié)作,積極對(duì)接長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊等滬蘇浙科技人才資源。依托安徽創(chuàng)新館積極與知名高院所科技成果轉(zhuǎn)化中心對(duì)接合作,發(fā)揮好科技成果轉(zhuǎn)化專班作用,常態(tài)化開(kāi)展科技成果發(fā)現(xiàn)、挖掘、轉(zhuǎn)化和服務(wù)工作。加快推進(jìn)一網(wǎng)兩庫(kù)(技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)網(wǎng)、企業(yè)技術(shù)需求項(xiàng)目庫(kù)、科技成果項(xiàng)目備案庫(kù))擴(kuò)面增效,做好科技資源與企業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接,助推成果轉(zhuǎn)化到企業(yè)。建強(qiáng)用好安徽科技大市場(chǎng)六安市場(chǎng),當(dāng)好科技紅娘,每年培訓(xùn)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人/經(jīng)理人10名以上,開(kāi)展科技要素對(duì)接活動(dòng)不少于20場(chǎng)次。確保每年企業(yè)吸納技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)10%以上,力爭(zhēng)2025年達(dá)到36億元。(區(qū)科技局牽頭,高新區(qū)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安徽科技大市場(chǎng)六安市場(chǎng)按職責(zé)任務(wù)分工負(fù)責(zé))

2. 加強(qiáng)科技成果孵化載體建設(shè)。抓住省科技廳放寬孵化器復(fù)審條件、省級(jí)高新區(qū)可以自主申報(bào)孵化器的機(jī)遇,積極盤(pán)活利用高新區(qū)現(xiàn)有廠房資源,加大土地使用稅減免等政策宣傳,引導(dǎo)大企業(yè)或投資機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦一批科技成果孵化載體。探索引導(dǎo)企業(yè)在上海建設(shè)異地孵化器。充分用好安徽大學(xué)科技園的成果資源和服務(wù)團(tuán)隊(duì),加快省級(jí)??品趸魍晟乒δ堋⑻嵘?,2023年啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)孵化器。支持省級(jí)春暉孵化器、青網(wǎng)眾創(chuàng)空間創(chuàng)建國(guó)家級(jí),加快復(fù)旦大學(xué)寧波院大別山先進(jìn)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心建設(shè)。積極謀劃爭(zhēng)取政策性投資項(xiàng)目,推動(dòng)整合高新區(qū)各類平臺(tái)智力資源和創(chuàng)新要素,以企業(yè)為主體、以需求為導(dǎo)向、以利益為紐帶,組建集技術(shù)、資本、轉(zhuǎn)化、運(yùn)營(yíng)于一體的高標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)化、綜合性科創(chuàng)中心,打造裕安智谷。(高新區(qū)牽頭,區(qū)發(fā)改委、區(qū)科技局按職責(zé)任務(wù)分工負(fù)責(zé))

3. 增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)資源集聚能力。推動(dòng)高迪、鴻杰威爾、恒源機(jī)械、皖翔電力等市技術(shù)創(chuàng)新中心提升能級(jí),支持符合條件的企業(yè)加快企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)組建運(yùn)行,以高能級(jí)平臺(tái)為載體加強(qiáng)與高校院所深度合作,開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),打造一批產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合示范企業(yè),每年實(shí)施產(chǎn)學(xué)研備案項(xiàng)目10個(gè)以上。支持企業(yè)牽頭組建或加入國(guó)家級(jí)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體,助推相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。(區(qū)科技局牽頭,區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)人社局、高新區(qū)按職責(zé)任務(wù)分工負(fù)責(zé))

(四)開(kāi)展創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化行動(dòng)

1. 突出抓好科技創(chuàng)新主陣地。堅(jiān)定不移推進(jìn)高新區(qū)創(chuàng)新升級(jí),制定實(shí)施高新區(qū)以升促建工作方案,大力培育發(fā)展三新一高產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、優(yōu)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐。到2025年,高層次人才加快集聚、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力整體提升、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群加快培育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚、產(chǎn)城融合全面加速,園區(qū)輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng),力爭(zhēng)在規(guī)模效益、創(chuàng)新能力、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技服務(wù)等方面基本達(dá)到國(guó)家級(jí)高新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。(高新區(qū)牽頭,區(qū)發(fā)改委、區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)信局等部門(mén)按職責(zé)任務(wù)分工落實(shí))

2. 突出打造科技創(chuàng)新主名片。抓住合蕪蚌國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇,加快高新區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系建設(shè),打造大別山革命老區(qū)唯一的省級(jí)科技成果產(chǎn)業(yè)化基地。聚力新能源汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展,久久為功積樹(shù)成林,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),打造距離全國(guó)新能源汽車(chē)之都最近的國(guó)家火炬新能源汽車(chē)零部件特色產(chǎn)業(yè)基地。推深做實(shí)高新區(qū)體制機(jī)制改革,真正實(shí)現(xiàn)大公司+小管委管理運(yùn)營(yíng)模式,打造六安市最具活力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)。(高新區(qū)牽頭,區(qū)委改革辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)科技局、區(qū)招商中心等部門(mén)按職責(zé)任務(wù)分工負(fù)責(zé))

3. 突出唱響創(chuàng)新裕安主旋律。樹(shù)立科技活動(dòng)就是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的理念,加快高新區(qū)三融合三為主,改造提升硬環(huán)境,配套完善軟環(huán)境,打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城。(高新區(qū)牽頭負(fù)責(zé))弘揚(yáng)創(chuàng)新文化,實(shí)行創(chuàng)新容錯(cuò)和盡職免責(zé)機(jī)制,營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新環(huán)境。(區(qū)政府辦牽頭負(fù)責(zé))鼓勵(lì)全社會(huì)發(fā)明創(chuàng)造,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)用,打造一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企,2025年每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)到8左右。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé))對(duì)重點(diǎn)科創(chuàng)項(xiàng)目、關(guān)鍵技術(shù)成果、科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)加大宣傳,營(yíng)造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。(區(qū)科技局牽頭負(fù)責(zé))

三、保障措施

(一)強(qiáng)化創(chuàng)新政策保障。全面落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)創(chuàng)新政策,修訂區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法,重點(diǎn)支持規(guī)上工業(yè)企業(yè)加大研發(fā)投入,促進(jìn)科技創(chuàng)新指數(shù)優(yōu)化,對(duì)補(bǔ)短板的項(xiàng)目集中政策資源予以支持。(區(qū)科技局牽頭,區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局等部門(mén)按職責(zé)任務(wù)分工負(fù)責(zé))

(二)強(qiáng)化資金投入保障認(rèn)真落實(shí)財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,每年各部門(mén)財(cái)政預(yù)算涉及科技支出的全部列入206科目核算,確保到2025年財(cái)政科技支出占比達(dá)到2.5%左右。加快建立多層次、多渠道的科技投入體系,積極支持政府參產(chǎn)股基金投早、投小、扶優(yōu),引導(dǎo)商業(yè)銀行向科技型企業(yè)加大投融資,大力推進(jìn)雁陣企業(yè)上市融資。(區(qū)財(cái)政局牽頭,區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)金融等部門(mén)按職責(zé)任務(wù)分工負(fù)責(zé))

(三)強(qiáng)化人才支撐保障。把解決企業(yè)人才訴求作為為企優(yōu)環(huán)境內(nèi)容,針對(duì)企業(yè)需求優(yōu)化人才政策,建立人才服務(wù)綠色通道,方便企業(yè)招用技能人才。完善柔性引才政策,支持企業(yè)引進(jìn)科學(xué)家人才、科技領(lǐng)軍人才、高端技術(shù)人才等高層次人才。到2025年,全區(qū)每萬(wàn)就業(yè)人員的R&D人員全時(shí)當(dāng)量達(dá)到1000以上。(區(qū)委人才辦牽頭,區(qū)人社局、區(qū)科技局、區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)中心等部門(mén)按職責(zé)任務(wù)分工負(fù)責(zé))

(四)強(qiáng)化科技培訓(xùn)保障區(qū)科技局會(huì)同區(qū)統(tǒng)計(jì)區(qū)稅務(wù)、區(qū)經(jīng)信等部門(mén),針對(duì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)和屬地負(fù)責(zé)同志,組織行業(yè)專家每年開(kāi)展兩次科技創(chuàng)新知識(shí)培訓(xùn),就創(chuàng)新調(diào)查制度、創(chuàng)新政策運(yùn)用等進(jìn)行精準(zhǔn)指導(dǎo),填補(bǔ)懂創(chuàng)新、會(huì)創(chuàng)新的知識(shí)基礎(chǔ),確保填報(bào)上來(lái)的科技創(chuàng)新指數(shù)實(shí)反應(yīng)我區(qū)科技創(chuàng)新水平。所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政予以保障。(區(qū)科技局牽頭,區(qū)財(cái)政局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)經(jīng)信局、高新區(qū)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街按職責(zé)任務(wù)分工負(fù)責(zé))

(五)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)保障。對(duì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè),結(jié)果納入全區(qū)工業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效賽馬進(jìn)行評(píng)價(jià)。(區(qū)經(jīng)信局牽頭,區(qū)科技局等部門(mén)按職責(zé)任務(wù)分工負(fù)責(zé))加強(qiáng)高新區(qū)科技創(chuàng)新指標(biāo)監(jiān)測(cè),推動(dòng)在高新區(qū)設(shè)立技術(shù)合同登記管理機(jī)構(gòu),對(duì)在庫(kù)規(guī)上工業(yè)企業(yè)、新上規(guī)工業(yè)企業(yè)的主營(yíng)產(chǎn)品,逐一對(duì)照國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)品目錄進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),歸類不準(zhǔn)的及時(shí)糾正,確保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),2025年高新區(qū)的高新產(chǎn)值占比達(dá)到全省平均水平66%以上。(高新區(qū)牽頭,區(qū)科技局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局按職責(zé)任務(wù)分工負(fù)責(zé))

(六)強(qiáng)化組織調(diào)度保障。區(qū)科技局每年2月份圍繞三年行動(dòng)計(jì)劃研究提出當(dāng)年目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任清單,對(duì)定量指標(biāo)進(jìn)度安排到月,定性任務(wù)明確完成時(shí)限。當(dāng)年目標(biāo)任務(wù)清單經(jīng)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)審定后由區(qū)政府辦公室文件印發(fā)實(shí)施,推進(jìn)過(guò)程中由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)度,做到以月保季、以季保年。(區(qū)科技局牽頭負(fù)責(zé))


附件1

 

裕安區(qū)科技創(chuàng)新指數(shù)2023-2025年目標(biāo)任務(wù)表

 

序號(hào)

礎(chǔ) 標(biāo)

2021年全省平均數(shù)

2021年我區(qū)靜態(tài)數(shù)

2023

2024

2025

增幅

目標(biāo)

增幅

目標(biāo)

增幅

目標(biāo)

1

規(guī)上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)數(shù)量占總企業(yè)的比例(%

40.2

67.5

2個(gè)百分點(diǎn)

70

2個(gè)百分點(diǎn)

72

3個(gè)百分點(diǎn)

75

2

規(guī)上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出總額(萬(wàn)元)

71100

22800

15%

30200

15%

35000

15%

40000

3

規(guī)上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占營(yíng)業(yè)收入的比重(%

1.65

1.56

0.2個(gè)百分點(diǎn)

1.9

0.2個(gè)百分點(diǎn)

2.1

0.2個(gè)百分點(diǎn)

2.3

4

規(guī)上工業(yè)企業(yè)每萬(wàn)就業(yè)人員的R&D人員全時(shí)當(dāng)量(人年)

629.3

809.17

50

900

50

950

50

1000

5

地方財(cái)政科技支出占地方財(cái)政支出總額的比重(%

5.5

0.9

0.9個(gè)百分點(diǎn)

1.8

0.2個(gè)百分點(diǎn)

2

0.5個(gè)百分點(diǎn)

2.5

6

每萬(wàn)人發(fā)明專利(件)

19.9

3.79

1

5.6

1

6.6

1.4

8

7

企業(yè)吸納技術(shù)合同成交額(億元)

-

11.63

10%以上

23

10%以上

29

10%以上

36

8

規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)數(shù)與規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)之比(%

58.14

25.3

0.5個(gè)百分點(diǎn)

26

2個(gè)百分點(diǎn)

28

2個(gè)百分點(diǎn)

30

9

規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重(%

45.7

30.6

-

-

-

-

-

-

創(chuàng)新指數(shù)居全省位次

-

33

28

26

 

24

備注:自20229月起,統(tǒng)計(jì)部門(mén)已不再公布高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速相關(guān)數(shù)據(jù),無(wú)法測(cè)算具體數(shù)值,市統(tǒng)計(jì)局只提供占全市份額,2023年占全市份額達(dá)到8%左右,到2025年,占全市份額突破10%

 

 


附件2

2023年度科技創(chuàng)新指數(shù)提升目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任清單

序號(hào)

重點(diǎn)任務(wù)

完成時(shí)限

牽頭部門(mén)

配合單位

(一)開(kāi)展科技企業(yè)倍增行動(dòng)

1

推動(dòng)科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)雙倍增

科技型中小企業(yè)數(shù)達(dá)到150家。

10月底前

區(qū)科技局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、高新區(qū)

2

高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)到96家。

12月底前

區(qū)科技局

區(qū)財(cái)政局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)稅務(wù)局,有關(guān)屬地

3

規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)數(shù)占規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)達(dá)到26%

12月底前

區(qū)科技局

區(qū)經(jīng)信局、有關(guān)屬地

4

著力培育一批科技型骨干企業(yè)

力爭(zhēng)新材料領(lǐng)域、高端裝備制造領(lǐng)域各培育1家進(jìn)入省單項(xiàng)冠軍培育庫(kù)。

6月底前

區(qū)經(jīng)信局

區(qū)發(fā)改委、區(qū)科技局、區(qū)招商中心、高新區(qū)

5

力爭(zhēng)培育2家國(guó)家專精特新小巨人企業(yè)。

10月底前

區(qū)經(jīng)信局

區(qū)科技局、高新區(qū)

6

加快推進(jìn)一批傳統(tǒng)企業(yè)改造升級(jí)

年度安排實(shí)施技改項(xiàng)目10個(gè)左右。

3月底前

區(qū)經(jīng)信局

高新區(qū)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

(二)開(kāi)展企業(yè)研發(fā)能力筑基擴(kuò)容行動(dòng)

7

落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)清零

完成安徽華電、興瑞羽毛、五里橋混凝土、凱迪斯頓、振宇商砼等5家億元以上無(wú)研發(fā)活動(dòng)的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)清零。

3月底前

區(qū)科技局

區(qū)統(tǒng)計(jì)局、高新區(qū)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

8

推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)擴(kuò)面

規(guī)上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動(dòng)占比達(dá)到70%。

10月底前

區(qū)科技局

區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)稅務(wù)局等有關(guān)區(qū)直部門(mén)和規(guī)上工業(yè)企業(yè)屬地

9

建立專業(yè)機(jī)構(gòu)全過(guò)程指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制

由科技局負(fù)責(zé)與第三方專業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議,輔導(dǎo)全區(qū)規(guī)上企業(yè)研發(fā)費(fèi)用歸集,服務(wù)費(fèi)列入科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)專項(xiàng)資金預(yù)算支出。

3月底前

區(qū)科技局

區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局

10

將規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入指標(biāo)納入全區(qū)工業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效賽馬,確保企業(yè)研發(fā)支出應(yīng)歸盡歸,力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出超過(guò)3億元,占營(yíng)業(yè)收入比重達(dá)到1.9%

10月底前

區(qū)科技局

區(qū)經(jīng)信局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)稅務(wù)局和規(guī)上工業(yè)企業(yè)屬地

(三)開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)行動(dòng)

11

加大科技成果捕捉和導(dǎo)入力度

建好用好安徽科技大市場(chǎng),年度培訓(xùn)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人/經(jīng)理人10名以上,開(kāi)展科技要素對(duì)接活動(dòng)不少于20場(chǎng)次。

12月底前

區(qū)科技局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、高新區(qū)、安徽科技大市場(chǎng)六安市場(chǎng)

12

實(shí)行以月保季、以季保年,力爭(zhēng)企業(yè)吸納技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)10%以上,總金額達(dá)23億元。

12月底前

區(qū)科技局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、高新區(qū)、安徽科技大市場(chǎng)六安市場(chǎng)

13

加強(qiáng)科技成果孵化載體建設(shè)

圍繞達(dá)標(biāo)、可孵、規(guī)范建設(shè)科技孵化器目標(biāo),依托安徽大學(xué)科技園六安分園優(yōu)質(zhì)資源和管理力量,2023年啟動(dòng)??品趸鲃?chuàng)建國(guó)家級(jí)工作。

9月底前

高新區(qū)

區(qū)科技局

區(qū)直相關(guān)部門(mén)

14

增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)資源集聚能力

啟動(dòng)高迪固廢資源化利用與綠色建材六安市技術(shù)創(chuàng)新中心創(chuàng)建省級(jí)工作。

5月底前

區(qū)科技局

高新區(qū)

15

力爭(zhēng)恒源機(jī)械與皖西學(xué)院聯(lián)合共建的智能水利機(jī)械安徽省聯(lián)合共建學(xué)科重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)入省擬培育名單。

3月底前

區(qū)科技局

高新區(qū)

16

增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)資源集聚能力

推動(dòng)恒源機(jī)械安徽省水利機(jī)械工程研究中心通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。

10月底前

區(qū)發(fā)改委

高新區(qū)

17

年度培育省、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2家,省、市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心2家。

11月底前

區(qū)經(jīng)信局

高新區(qū)

18

年度實(shí)施產(chǎn)學(xué)研備案項(xiàng)目10個(gè)以上。

12月底前

區(qū)科技局

高新區(qū)

(四)開(kāi)展創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化行動(dòng)

19

突出抓好

科技創(chuàng)新

主陣地

研究制定高新區(qū)以升促建三年行動(dòng)方案。

4月底前

高新區(qū)

區(qū)直相關(guān)部門(mén)

20

突出打造

科技創(chuàng)新

主名片

抓住合蕪蚌國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇,啟動(dòng)創(chuàng)建省級(jí)科技成果產(chǎn)業(yè)化基地。

6月底前

高新區(qū)

區(qū)科技局

21

啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家火炬新能源汽車(chē)零部件特色產(chǎn)業(yè)基地。

6月底前

高新區(qū)

區(qū)發(fā)改委

 

深化高新區(qū)體制機(jī)制改革,推深做實(shí)大公司+小管委管理運(yùn)營(yíng)模式。

12月底前

高新區(qū)

區(qū)直相關(guān)部門(mén)

22

突出唱響

創(chuàng)新裕安

主旋律

加快推進(jìn)高新區(qū)三融合三為主,改造提升硬環(huán)境,配套完善軟環(huán)境。

12月底前

高新區(qū)

區(qū)直相關(guān)部門(mén)

24

鼓勵(lì)全社會(huì)發(fā)明創(chuàng)造,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)用,確保2023年每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)到5.6件。

12月底前

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

區(qū)直相關(guān)部門(mén)

(五)保障措施

25

強(qiáng)化創(chuàng)新

政策保障

修訂區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法。

12月底前

區(qū)科技局

區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局

26

強(qiáng)化資金

投入保障

推動(dòng)各部門(mén)財(cái)政預(yù)算涉及科技支出全部列入206科目核算,2023年財(cái)政科技支出占比重達(dá)到1.8%以上。

12月底前

區(qū)財(cái)政局

區(qū)直相關(guān)部門(mén)和高新區(qū)

27

強(qiáng)化人才

支撐保障

支持規(guī)上工業(yè)企業(yè)引進(jìn)技術(shù)人才,規(guī)范填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,確保規(guī)上工業(yè)企業(yè)中每萬(wàn)就業(yè)人員的R&D人員全時(shí)當(dāng)量達(dá)900以上。

12月底前

區(qū)科技局

區(qū)人社局

28

強(qiáng)化科技

培訓(xùn)保障

年度組織2次規(guī)上工業(yè)企業(yè)和屬地負(fù)責(zé)同志的科技創(chuàng)新知識(shí)培訓(xùn),所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政予以保障。

6月上旬、12月中旬各一次

區(qū)科技局

區(qū)財(cái)政局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)經(jīng)信局、規(guī)上工業(yè)企業(yè)屬地

29

強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)

監(jiān)測(cè)保障

將規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入指標(biāo)納入全區(qū)工業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效賽馬進(jìn)行評(píng)價(jià)。

季評(píng)價(jià)

年評(píng)比

區(qū)經(jīng)信局

區(qū)科技局

30

推動(dòng)在高新區(qū)設(shè)立技術(shù)合同登記管理機(jī)構(gòu),明確管理人員。

3月底前

區(qū)科技局

高新區(qū)

區(qū)直相關(guān)部門(mén)

31

對(duì)高新區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)、新上規(guī)工業(yè)企業(yè)的主營(yíng)產(chǎn)品,逐一對(duì)照國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)品目錄進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),確保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),增幅45%左右。

12月底前

高新區(qū)

區(qū)科技局

區(qū)統(tǒng)計(jì)局

26

強(qiáng)化組織

調(diào)度保障

每季度收集匯總各單位當(dāng)前工作進(jìn)展,并以《裕安科技工作》形式向區(qū)政府報(bào)告,對(duì)進(jìn)度滯后的由區(qū)政府調(diào)度推動(dòng)。

每季度

區(qū)科技局

區(qū)直相關(guān)單位

 

 

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